王志刚工作室贵州镇远旅游发展策划全案-开发策略(0603)

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1、镇远旅游开发策略(征求意见稿)发展思路对项目意义的理解和升华镇远旅游业的发展，不仅是一个旅游地的成功开发和推广，更是在贵州这个经济、旅游发展滞后地区成功开发模式的探索和实践。贵州的历史机遇前几轮的经济发展竞争中，贵州尽管掌握着酒、烟草、茶叶、森林等丰富资源，但未能在工业化进程中奠定经济地位，摆脱农业大省的帽子；在新一轮的产业和经济竞争中，贵州必须脱颖而出，赶上第三次浪潮，从农业大省直接跨入经济发达大省。镇远的历史使命在这种背景下，镇远走的是一条直接步入现代旅游发展的路子。为此，它需要在体制、大势把握、管理上大

2、跨步的追赶，借鉴成功地区的发展经验，找到适合镇远的最核心和先进的开发模式。镇远模式的成功，将使镇远当之无愧的成为黔东南州乃至贵州旅游的龙头和标志。应处理好的几种关系应处理好的几种关系“投资”与“消费”的关系“三老”关系“保护”与“发展”的关系“资源”与“需求”的关系“资源”与“产品”的关系“长计划”与“短安排”的关系“投资”与“消费”的关系恶性循环的发展现状经济落后基础设施落后缺乏消费者恶性循环缺乏投资者“投资”与“消费”的关系突破口在那里？“投资”与“消费”的关系突破口和主动权掌握在政府手中：营造投资环境，

3、筑巢引凤，打造旅游精品，和传播并启动市场。旅游精品、投资环境、有效传播游客进入、市场启动投资者进入、市场活跃更多的投资者和游客“三老”关系老头子(政府)要想富，先修路——经营环境老板（企业）要想富，先投入——经营市场老百姓要想富，先服务——经营文化凤凰开发模式借鉴政府角色按照古城风貌进行“穿衣戴帽”式整治，沱江两岸吊脚楼按古色古香的风貌进行恢复，同时加快建设新城，进行城镇扩容提质。凤凰县委、县政府请有关专家鉴定南长城的历史价值，并进行抢救修复，投资700多万元，修复了1.78公里。凤凰开发模式借鉴政府角色20

4、01年12月23日，凤凰县启动市场这只“看不见的手”，进行８大旅游景点所有权、经营权、管理权分立的试验，县人民政府以8.33亿元的价格，将凤凰古城8个景点的经营权转让给了黄龙洞公司，经营期限50年。同时，县文物局也派出10个文物管理人员在黄龙洞公司经营的景点现场从事文物管理。凤凰开发模式借鉴企业角色由黄龙洞旅游公司——凤凰古城旅游有限责任公司承包古镇具有代表性的八个景点，输入旅游经营管理人才和经验，负责景点的修建改造和经营管理，充分发挥旅游公司的市场资源和经营能力。从2001年开始，由旅游公司的营销网络逐年递

5、增导入游客；旅游公司通过自身资源利用和经营，积极将凤凰纳入张家界——凤凰——沅陵旅游金三角，以及张家界——猛洞河——凤凰——梵净山的西部旅游黄金走廊。凤凰开发模式借鉴企业角色旅游公司垄断水上木舟的经营权，在一定时间段和河段内，只能由该旅游公司经营管理游船，游船形态统一，统一经营水上游船凤凰开发模式借鉴企业角色引入少数民族手工艺人进行演示民俗风情组织苗家女，在游船行至一些节点唱山歌凤凰开发模式借鉴老百姓角色全县现有旅游从业人员2万多人，古城几乎家家都在经营旅游业，解决了5000多人的再就业问题；从民居风情客栈、

6、民间艺术手工作坊、酒吧、餐厅等，充分挖掘民间艺术体验，使旅游服务平台得到丰富、完善和提升；旅游业的发展使凤凰县很多濒临失传的“软文物”重放异彩。有戏剧“活化石”之称的傩戏、织法独特的土家织锦等，“在人民生活中还鲜活地存在着”。凤凰开发模式借鉴老百姓角色水边酒吧民间文化艺术经营：奇石馆，蜡染艺术画廊凤凰模式的启发政府经营环境：为经营企业创造良好环境条件，对整个古镇的修复建设活动提出标准和规划要求；企业经营市场：主要景点的投资开发、环境和古城保护投资、景点经营、旅游营销和导入游客；老百姓经营文化：有良好的游客市场

7、保障，民间主动经营文化和商业设施，丰富和完善民俗文化服务平台，也使民间艺术文化得到经营和发扬；“保护”和“发展”的关系立足保护、适度开发“保护”和“发展”的关系贫困和落后是保护不了资源的，只讲保护，不讲发展，保护将成无源之水；发展过程中也要适度控制，保证资源的可持续利用；制定旧城保护政策时，要结合产业发展要求，走保护开发、永续利用、可持续发展的路子，实现发展和保护“双赢”的目标；古迹修复保护时，应维持其真实性、不被那些仿古新建筑损害，新建筑看起来就应像新建筑，旧建筑看起来就应像旧建筑。“资源”和“需求”的关系

8、不能仅停留在观光旅游的层次上就资源谈资源，应从现代旅游和市场需求的角度看待和评价资源；现代游客需要的产品是体验风情，而不是看未经包装的景观和文物。要的是资源背后的传奇故事，而不是考古和历史知识；“随需应变”。按现代游客的体验需求，整合自然景观、民俗风情、历史文化和服务等资源，使资源真正成为符合游客需求的产品。从现代旅游角度看，资源并不等于产品，符合市场需求开发的资源才是产品；必须以旅游开发和游客需求