北安市二井镇山洪灾害防御工作预案

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1、北安市二井镇山洪灾害防御工作预案1基本情况11.1自然情况11.2经济社会情况21.3历史山洪灾害损失及成因51.4山洪灾害防御现状61.5危险区、安全区的划分82组织指挥体系82.1组织指挥机构的构成82.2职责和分工83监测预警103.1临界雨量的确定103.2实时监测103.3预报预警10134.8转移安置纪律15转移安置3.1转移安置责任人134.2转移安置原则134.3转移信号144.4转移路线、地点144.5转移命令的发布144.6制作山洪灾害防御避险转移明白卡144.7绘制山洪灾害防御避险转移示意图151

2、55.1抢险救灾准备155抢险救灾5.2抢险救灾166保障措施166.1汛前检查166.2宣传教育及演练166.3纪律176.4防汛值班制度186.5落实责任制18附表附图1基本情况1.1自然情况二井镇地处北安市西北部，地理坐标：东经126。307、北纬48°22'。东与二龙山相连，南侧紧邻城郊乡，北邻五大连池，西邻克东县，距市区8公里。1.1.1河流分布乌裕尔河是境内的最大河流，被称为北安市的“母亲河”，在二井镇镜内6公里。折铁河南北走向，经口平村、口和村，贯穿镇内居民区，汇入乌裕尔河。1.1.2气象、水文二井镇镇从

3、总体来看属于寒温带大陆性季风气候，即第三、第四积温带的过渡带，季风特点明显，春秋季多东南风，秋冬季多西北风，主导风向西北风，最大风速18米/秒。冬季光照短、夏季光照长、春秋两季相差无几。年平均积温为2180度左右，平均相对湿度百分之六十五年日照总时数2816小时。结霜期一般在九刀上旬或下旬；解霜期一般在五月屮、下旬。春季、秋末，冬季空气干燥，气温低，降水少，春末、夏季、秋初气温高，降水量多，年平均降水量为560毫米，常年平均气温为0.4度，最高气温达38°C—40°C,最低气温达零下37°C—40°C,无霜期为122天

4、左右，年风速为3.4—4.2米/秒，冬季光照短，夏季光照长，昼夜温差大，光照足，雨量适中的特点。二井镇境内属平原沟壑水系。主要河流为折铁河。地下水大体可分为潜水和承压水两类，潜水多指地皮水或地表水。地下水主要是第四纪潜水埋藏较浅，在滩地和一级阶地埋深2—4米，水位随季节和河水水位而变化，来源为大气降水。1.1.3地形地貌概况二井镇地处浅丘中段，属平原区，镇域内整体地势北高南低，坡度较为平缓，镇南有乌裕尔河，折铁河在镇内通过，由于地势起伏甚缓，河谷较小，河道弯曲，段面窄，流量小。所以汛期洪水排泄不畅，易于泛滥成灾。水土流

5、失情况：该镇地处水土流失易发地带，一是人为进行成片砍伐，活立木蓄积量锐减，地表植被遭受破坏，造成水土流失，导致牛•态环境恶化;二是基本建设破坏水土资源，有些公路，尤其是村级公路，没有基本的排水、护坡、涵洞等水保措施，一遇洪水冲击易崩垮，淤塞河道。三是人为过度开垦耕作造成水土流失。该镇山高坡陡，但当地群众为了浅短的自身利益，擅口在陡坡上盲冃开垦耕地，从而引发水土流失，造成灾害。1.2经济社会情况截止2010年底，全镇总户数5872户，总人口27000人，其中非农业人口1665人，农业人口26428人，城乡化水平6.3%。

6、1.2.1社会经济概况2010年全镇生产总值完成7148万元,农民人均纯收入达到5759.8元。全镇主要粮食产品以大豆、小麦、玉米为主，在各村均有种植，优质粮油面积已达80%,农村家庭普遍饲养家禽、家畜，主要以生猪、鸡、鸭为主。并根据市场要求，拓展了生猪、鸡种养殖项口，实现生猪出栏3万头。大力招商引资，已利用闲置资源，引进项目2个。122科教卫生事业二井镇有中心学校1所，另有村小3所，中学一所，教职工160人，在校学生1200人。2010年，适龄儿童入学率100%,义务教育普及率100%o此外，在镇内建有1个文化站，内

7、设有广播室、图书室，既便于城乡和社区居民学习科学知识，也丰富了城乡居民的生活。【卫生】二井镇医疗卫生事业近儿年飞速发展，目前医疗卫生机构较健全，镇区有标准化卫生院1所，职工10人，床位20张。另各村均有村级医疗站，共计7个，建立了以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，参合率达100%,并严格推行药品“直配制，啲集中配送。医疗垃圾均按《医疗废弃物管理条例》的要求使用专用包装袋、储藏间进行密封贮存，并使用专用转运箱及时定期定点转运和集中处置。1.23基础设施建设1、能源、电力、邮电和通讯【能源】乡域能源以沼气、电能为主，以

8、柴和煤为辅。农村能源以电、沼气、罐装石油液化气为主，少数用煤、柴作燃料。【电力】乡域内由35KV变电站供给，满足各行政村用电。【邮电和通讯】镇域内现状电信线路均采用沿街或乡道架空形式。镇域内电信业务主要由现状镇域内邮政所分管，新型农村设区及聚居点设置有邮政代办点，基本能满足现状需求。镇域内现有中国移动、中国联通的移动电话基站共2座