专题二人口与城市化研究

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1、专题二人口与城市化研究城市化是我国经济社会发展的重要使命和战略任务，其bl标是解决就业、环境、社会保障、产业发展等问题，它是工业化的必然结果，是解决“三农”问题的根本出路，是经济社会可持续发展的必由Z路。2001年诺贝尔经济奖获得者斯蒂格列茨认为，新世纪对于中国有三大挑战，居于首位的就是城市化，他提岀“城市化将是中国区域经济增长的火车头，并产生最重要的经济利益雹联合国环境规划署署长也指出：“城市的成功就是国家的成功雹基于九江市现状的城市化水平以及相应的经济发展水平，城市化同样也是九江社会经济发展的重大挑战z—,城市化战略的实现与否直接关系到九江市域经济增长的规模与速度，直接关系到九江

2、在江西省经济增长发展极的定位；与此同时，加快九江的城市化进程，也是促进九江市域社会经济全面、持续、快速、健康发展的匝大战略举扌上对九江市域全面实现小康将产生深刻影响。《九江市人口与城市化专题》从九江市人口基本情况出发，探悉人口结构、人口分布、人口增长的总体状况，进而对全市及各县人口做出科学预测，继而转向城市化及城市化研究，最终多渠道选择九江市城市化的推进模式，以促进九江社会经济的全而推进和可持续发展。1、城市人口和城市化内涵1.1城市人口统计口径城市化水平是衡量一•个国家或地区城市化程度最主要的指标，一般用一个国家或地区城市人口数量占其总人口数量的比重来表示。在实际计算中，总人口数量

3、一般确定，但城市人口数量往往会引起争议。究其原因是因为人们对城市人口的定义与统计口径存在分歧。目前，关于城市人口的统计口径，有儿种较常用的计算方法。笫一种是城镇划分法：以地域范围为棊础，只计算市区的人口而不考虑人口的实际职业（农业或非农业人口）。这种人口统计方法与国家统计局1949〜1963及1982年以來采用的官方定义相符。由于市区包括郊区，而“在许多情况下，郊区区界延伸至周围农村，包括了人量登记为农村户口的人”，因此这种方法往往会夸人城市化水平。第二种是户籍划分法：以户籍登记制度为基础，只计算城市中的非农业人口数。这种人口统计方法的优点在于在统计资料上容易准确地获得数据，但由于它

4、排除了在城市中不断增长的大量从事非农产业的农村人口，因而往往低佔了实际城市化水平。第三种是建设部制定的方法，规定城市人口包括城区屮的非农业人口、农业人口和暂住一年以上的人口。上述几种方法都冇其片面性。木次规划将以2000年第五次人口普查的城市化水平为基础，以2000年之后的人口变动数据为支撑，以户籍划分为统计主体，综合城镇划分法和建设部方法，衡量和预测九江的城市化水平。1.2城市化内涵城市化是指随着工业化发展和科学技术革命，乡村分散的人口，劳动力和非农业经济活动不断地进行空间的聚集而逐渐地转化为城市经济要素。城市化巧城市发展密不町分，但城市发展并不就是城市化。城市化具有多层次的内涵：

5、（1）产业结构和社会结构转换：劳动力从第一产业向第二、三产业转移；人类社会由传统的农业社会演进为工业化或示工业化的现代社会。（2）城乡人口分布结构转换：更多人口由分散的农村向城市集中；城市规模和数量的不断增多。（3）城市空间形态变化：城市建成区扩大，新的城市地域涌现；城市革础设施、服务设施不断完善。（4）价值观念和生活方式转变：城市文明、城市生活方式和价值观念向乡村地区渗透和扩散；传统乡村文明走向现代城市文明，最终实现“人叩勺城市化和现代化。（5）经济要索集聚方式及具相关制度安排的变迁和创新：在技术创新和制度创新的双重推动下，人口、资木等经济要素更健康、高效地在城乡之间流动和重组；在

6、工业社会，城市经济要索相对集聚，在后工业社会，信息技术的发展使得经济要索在空间上适度分散，但组织全球经济的管理中心网络仍是以集聚的服务业为棊础。九江城市化内涵具冇上述一系列过程：就业结构伴随产业结构从第一产业继续向笫二、三产业输出，人口由分散的农村向市区和县区集屮，九江各建成区逐步扩大，基础的交通设施和服务设施不断完善；更为重要的是，城市生活方式和价值观念渗透到九江的乡村地区，自下而上实现城市化跨地域形态的扩张；远期则是中心区进入后工业社会，城市社会、经济要索高度集屮，冇效组织人力资源和资木在全市域的流动重组，全局带动区域经济发展。2、九江市人口现状分析2.1“五普”人口概况2000

7、年第五次人口普查显示，九江市域实时实地总人口为440.12万人；户籍人口421.99万人,户籍人口中常住本地397.45万人,外出半年以上20.14万人,居住本乡镇街道、户口待定4.39万人；外来人口计38.27万人,其中来自本县市和本市市区的共27.23万人,来自本省其他地区以及其他省共计11.04万人。表2・1第五次人口普查总人口和户籍人口基木统计单位：力人县、市、区总人口户籍人口合计常住人口木县和木市流动人口木省其他地区以及其他省居住本乡镇街道、户口