-重大风险分析与管理策略-安全风险

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1、安全风险分析与管理策略一、安全风险分析风险名称安全风险风险级别高■中口低□风险分类运营风险风险属性机会风险■纯粹风险□责任部门安全环保部相关流程安全环保流程(一)风险分析安全风险是指公司在安全生产管理制度建设与完善、措施落实与检查、事故处理等方面存在的不确定因素,给公司实现经营目标带来的影响。保护员工安全和身体健康是公司的一贯准则。面对国际金融危机冲击和行业处于周期低谷的双重考验,随着全方位深度结构调整和管理改革创新,安全风险日趋突出,其成因具体表现为:1.企业的生产特性XXX公司作为我国有色金属工业的龙头企业,从事矿产资源开发、有色金属

2、冶炼加工、相关贸易及工程技术服务等多个领域,有其特殊的生产过程。以铝加工为例,主要表现在生产加工过程是连续的,任何一点发生故障或任何一个设备出现问题,都会瞬间影响和波及全系统,如果处理不及时和控制措施不适当,往往会引起连锁反应,导致事故扩大,在严重情况下会使系统发生大面积停电事故,造成生产停滞和财产损失。因此,保证电力系统和生产设备的安全、稳定运行显得尤为重要。此外,有色金属行业工作现场多是高温高压高噪声环境,安全隐患多,工作环境复杂,在实际工作中易发生生产安全事故,导致人员伤亡、公司财产损失及不利的社会影响。2工作人员的自身原因公司目前

3、依然存在工作人员安全意识薄弱的情况,没有严格按照规章制度、操作规程的要求进行操作,违规违章现象多,导致的后果很严重;同时对业务的熟悉程度也可能造成安全事故的发生,如员工业务技术没有达到公司的要求,对现场设备和操作要求不熟悉,缺乏经验,会导致事故的发生;再者,人员思想情绪、精神状态不佳,疲劳作业、注意力不集中、图快求省等都易导致人员伤亡和财产的损失。随着企业体制的变化,外包工程和外来施工人员增多,这些技能、素质参次不齐的人员也对公司的安全管理带来了更大难度。公司如果不能确保有效的过程管理的话,会带来较大的安全风险。3监督的持续性和有效性公司

4、建立了包括安全保证体系、安全监督体系和责任体系在内的组织体系结构,但如果对违章和误操作的监督缺乏持续性和有效性,也容易导致事故的频发。同时,如果安全考评过于重结果、轻过程,则容易事故瞒报、漏报。甚至不报的现象,从而弱化了安全管理的有效性。公司以安全生产专项检查和安全生产隐患排查治理为抓手,贯彻、实施安全生产“三项行动”和“三项建设”。全年共排查隐患XXX项,治理XXX项,整改率XXX%。然而,基础管理仍是薄弱环节,安全生产事故时有发生。XXX(一般应为当年)年公司发生了XX起人身伤害事故,共计工亡XX人、重伤XX人、轻伤XX人。十万人死亡

5、率为XX,千人负伤率XXX%。'虽然对于每一起安全事故,公司和企业都按照“四不放过”的原则认真查找原因、分析案情、总结教训,并对责任人进行了严肃处理,但依然教训深刻。54.3143.6Cyk3歹3/2.48/1/2/^#2.13/7/1.72401.042OG12002200320042005200620072006200910万人死亡率图1:XXX公司10万人死亡率逐年变化趋势图注:图中数据仅为示例,各公司需根据自己单位实际情况确定,以下同。0200120022003200420052006200720082009千人负伤率图2

6、:XXX公司千人负伤率逐年变化趋势图(示例)(-)风险管控分析针对安全风险的管理上,公司已经采取了如下管理措施:在组织结构方面,公司安环委是公司职业健康安全和环境保护工作的决策机构,在公司领导下,统一负责公司的职业健康安全和环境保护工作,研究决定公司职业健康安全和环境保护工作中的重大问题。在机构调整中,单独设立了安全环保部,统筹负责公司的安全生产工作。公司安环办设在安全环保部,作为公司安环委的办事机构,负责公司安环委的日常工作。在风险政策方面,公司建立了HSE体系(或QHSE体系),一方面满足政府对质量、健康、安全和环境的法律、法规要求,

7、另一方面为公司提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现提供保证,维护公司名誉,增强市场竞争能力。根据XXX管理定位和机构设置的实际情况,国资委和国家安全生产监督管理总局的新规定,XXX部门修订了《XXX公司职业健康安全和环境委员会工作规则》、《XXX公司安全生产事故报告和调查处理管理办法》,对下属单位安全生产管理进行监督、指导。在风险策略方面,公司强化安全生产责任制的落实,持续完善安全生产长效机制,强化重大危险源监控,深入开展安全生产隐患排查治理,不断加强安全文化建设。在人员素质与技能方面,公司广泛开展宣传教育活动,积极培育安全文化。

8、通过组织开展“安全生产月”活动,以及各类以安全为主题的竞赛,提高职工的安全意识和安全生产技能。项目组的系统分析和诊断发现,针对安全风险的管理上,公司存在如下待提升的空间:1.下属单位安全管理机

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