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1、信息分类:突发公共事件生成日期:2008-11-1900:00:00信息索取号:A00000-0402-2008-0011南昌市鼠疫控制应急预案文件编号:公开方式:主动公开公开时限:常年公开公开范围:面向全社会责任部门:南昌市政府应急办目录1、总则1.1编制目的1.2编制依据1.3工作原则1.4鼠疫疫情分级2、应急组织体系及职责2.1应急指挥机构2.2FI常管理机构2.3鼠疫应急处理专业机构和救治机构及其任务3、监测与预警3.1鼠疫监测与管理3.2市、县、乡三级鼠疫监测体系3.3预警4、信息管理与报告4.1信息管理4.2信息报告5、鼠疫疫情
2、的分级反应5.1特别重大(I级)、重大(I【级)鼠疫疫情的应急反应5.2较人鼠疫疫情(III级)的应急反应5.3一般鼠疫疫情(IV级)的应急反应5.4动物间鼠疫疫情发生时(IV级预警)应采取的控制措施5.5未发生疫情县(区)的应急反应6、应急反应等级的确认、终止及评估6.1鼠疫应急反应等级的确认6.2鼠疫应急反应的终止6.3鼠疫疫情处理工作评估7、保障措施7.1技术保障7.2物资、经费保障8、预案的制定8.1预案制定、补充与更新8.2县级预案制定9、预案解释部门10、预案实施时间南昌市鼠疫控制应急预案1、总则1.1编制目的预防和快速应对、及
3、时控制鼠疫疫情的暴发和流行,最人限度地减轻鼠疫造成的危害,保护公众身体健康和生命安全,维护社会稳定。1.2编制依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《国内交通卫生检疫条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《江西省鼠疫控制应急预案》、《南昌市突发公共事件总体应急预案》、和《南昌市突发公共卫生事件应急预案》等法律法规和相关预案。1.3工作原则鼠疫疫情应急处理工作耍坚持以人为本、预防为主;政府负责、部门配合;依法规范、科学防控;社会参与、加强宣传;强化监测、综合治理;快速反应、冇效
4、处置的原则。1.4鼠疫疫情分级根据鼠疫发生地点、病型、例数、流行范围和趋势及对社会危害程度,《江西省鼠疫控制应急预案》将人间鼠疫疫情划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)四级。1.4.1特别重大鼠疫疫情(I级)(1)肺鼠疫在大、中城市发生,并冇扩散趋势;(2)我省发生的肺鼠疫疫情波及外省,并冇进一步扩散趋势;(3)发生鼠疫菌强毒株丢失事件。1.4.2重大鼠疫疫情(II级)(1)在1个县(市)行政区域内,1个平均潜伏期内(6天,下同)发生5例以上肺鼠疫或败血症鼠疫病例;(2)相关联的肺鼠疫疫情波及2个以上县(
5、市),并有进一步扩散趋势;(3)在1个县(市)行政区域内发生腺鼠疫流行,1个平均潜伏期内多点连续发生20例以上,或流行范围波及2个以上设区市。1.4.3较人鼠疫疫情(III级)冇下列情形之一的为较大鼠疫疫情(III级):(1)在1个县(市)行政区域内,1个平均潜伏期内发生肺鼠疫或者败血症鼠疫病例数1-4例;(2)在1个县(市)行政区域内发生腺鼠疫流行,1个平均潜伏期内连续发病10-19例,或流行范围波及两个以上县(市)。1.4.4-般鼠疫疫情(IV级)腺鼠疫在1个县(市)行政区域内发生,1个平均潜伏期内病例数1-9例。2、应急组织体系及职责
6、2.1应急指挥机构各级人民政府及冇关部门和E位要按照属地管理的原则,切实做好本行政区域内的鼠疫疫情应急处理工作。市卫生局依照职责和本预案的规定,在市人民政府统一领导下,负责组织、协调全市较大以上鼠疫疫情应急处理工作,并根据鼠疫疫情应急处理工作的实际需要,向市人民政府提出成立南昌市鼠疫应急指挥部的建议。县级人民政府卫生行政部门依照职责和本预案的规定,在本级人民政府统一领导下,负责组织、协调本行政区域内鼠疫疫情应急处理工作,并根据一般鼠疫疫情应急处理工作的实际需要,向本级人民政府提出成立鼠疫应急指挥部的建议。市、县级人民政府根据本级人民政府卫生
7、行政部门的建议和实际工作需要,决定是否成立鼠疫应急指挥部。2.1.1南昌市鼠疫应急指挥部的组成和职责南昌市鼠疫应急指挥部负责全市较大以上鼠疫疫情应急处理工作的组织、指挥与协调。市人民政府分管卫生工作的领导同志担任市级应急指挥部总指挥,市卫生局局长担任副总指挥。指挥部成员单位根据鼠疫疫情应急处理的需要确定,主要有市卫生局、市委宣传部、市广电局、市发展改革委、市经贸委、市商贸委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市财政局、市劳动和社会保障局、市人事局、市农业局、市质监局、市环保局、市城市管理行政执法局、市林业局、市外侨办、市台办、市气象局
8、、市工商局、市市政公用局、市市容管理局、市食品药品监督管理局、市旅游局、市交通局、南昌铁路局、民航江西监管办、市爱卫办、市红十字会、南昌军分区、武警南昌支队等。指挥部各成员单位职
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