省鼠疫控制应急预案

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1、辽宁省人民政府办公厅关于转发省卫生厅辽宁省鼠疫控制应急预案的通知（辽政办发〔2007〕76号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：　　经省政府同意，现将省卫生厅修订后的《辽宁省鼠疫控制应急预案》转发给你们，请遵照执行，原由省政府办公厅印发的《辽宁省鼠疫控制应急预案》（辽政办发〔2003〕43号）同时废止。辽宁省人民政府办公厅二○○七年十一月十四日　　辽宁省鼠疫控制应急预案1　总则　　1.1　编制目的　　继续巩固我省鼠疫防治成果，有效预防和快速应对、及时控制鼠疫疫情的传入、暴发和流行，最大限度地减轻鼠疫疫情造成的危

2、害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定。　　1.2　编制依据　　《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《国内交通卫生检疫条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家鼠疫控制应急预案》、《辽宁省突发公共卫生事件应急规定》、《辽宁省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《辽宁省突发公共卫生事件应急预案》等法律法规和相关预案。　　1.3　工作原则　　鼠疫疫情应急处理工作要坚持以人为本、预防为主；依法规范、科学防控；政府负责、部门配合；社会参与、加强宣传；强化监测、综合治理；快速反应、有效

3、处置的原则。　　1.4　鼠疫疫情分级　　根据鼠疫发生地点、病型、例数、流行范围和趋势及对社会危害程度，将人间鼠疫疫情划分特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。　　1.4.1　特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级）　　有下列情形之一的为特别重大鼠疫疫情（Ⅰ级）：　　（1）肺鼠疫在大、中城市发生，并有扩散趋势；　　（2）相关联的肺鼠疫疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势；　　（3）发生鼠疫菌强毒株丢失事件。　　1.4.2　重大鼠疫疫情（Ⅱ级）　　有下列情形之一的为重大鼠疫疫情（Ⅱ级）：　

4、　（1）在1个县（市）行政区域内，1个平均潜伏期内（6天，下同）发生5例以上肺鼠疫或败血症鼠疫病例；　　（2）相关联的肺鼠疫疫情波及2个以上县（市），并有进一步扩散趋势；　　（3）在1个县（市）行政区域内发生腺鼠疫流行，1个平均潜伏期多点连续发生20例以上，或流行范围波及2个以上市。　　1.4.3　较大鼠疫疫情（Ⅲ级）　　有下列情形之一的为较大鼠疫疫情（Ⅲ级）：　　（1）在1个县（市）行政区域内，1个平均潜伏期内发生肺鼠疫或败血症鼠疫病例数1～4例；　　（2）在1个县（市）行政区域内发生腺鼠疫流行，1个平均潜

5、伏期内连续发病10～19例，或流行范围波及2个以上县（市）。　　1.4.4　一般鼠疫疫情（Ⅳ级）　　腺鼠疫在1个县（市）行政区域内发生，1个平均潜伏期内病例数1～9例。2　应急组织体系及职责　　2.1　应急指挥机构　　2.1.1　省鼠疫应急指挥部的组成和职责　　鼠疫疫情发生后，省政府根据省卫生厅的建议和特别重大、重大鼠疫疫情应急处理工作的实际需要，成立省鼠疫应急指挥部，省政府分管卫生工作的领导担任总指挥，省政府分管卫生工作的副秘书长、省卫生厅厅长担任副总指挥，负责对特别重大、重大鼠疫疫情应急处理工作的统一领导，统

6、一指挥，做出处理鼠疫疫情的重大决策。指挥部成员单位根据鼠疫疫情应急处理的需要确定，主要有省卫生厅、省委宣传部、省外办、省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省公安厅、省财政厅、省民政厅、沈阳铁路局、省交通厅、省通信管理局、省动物卫生监管局、省经委、辽宁出入境检验检疫局、省环保局、民航东北管理局、省工商局、省林业厅、省食品药品监管局、省旅游局、省政府新闻办、省红十字会、沈阳军区联勤部卫生部、省武警总队等。　　指挥部各成员单位职责如下：　　省卫生厅：负责组织制订鼠疫防治技术方案；提出启动鼠疫疫情应急反应和组建省鼠疫应急指挥部

7、的建议；组织实施鼠疫疫情的调查、各项预防控制措施和应急医疗救治工作；开展疫区卫生处理，对疫情做出全面评估；根据鼠疫防控工作需要，依法提出隔离、封锁鼠疫疫区的建议；根据国务院卫生行政部门、省政府授权及时向社会发布鼠疫疫情信息；负责组织全社会开展爱国卫生运动等。　　省发展改革委：根据鼠疫防治实际情况，加强重点地区鼠疫防控基础设施建设。　　省外办：做好鼠疫应急处理的有关涉外事务，协助有关部门向相关国际组织及驻辽宁外国机构通报情况、接待国际组织考察、争取国际援助等方面工作。　　省交通厅、沈阳铁路局、民航东北管理局：按《国内

8、交通卫生检疫条例》及其实施办法，负责各自职责范围内的交通卫生检疫工作，优先运送疫情处理人员、药品器械和有关物资。　　辽宁出入境检验检疫局：涉及国境卫生检疫时，按《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则的规定办理。　　省动物卫生监管局：负责做好疫区家畜的鼠疫防疫和动物防疫监督工作。　　省经委：紧急动用省本级医