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时间:2019-11-26
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1、全县鼠疫控制应急预案一、总则(一)编制目的有效预防和快速应对、及时控制鼠疫疫情的眾发和流行,最大限度地减轻鼠疫造成的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护社会稳定。(二)编制依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《国内交通卫生检疫条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家鼠疫控制应急预案》及《省突发公共卫牛事件应急预案》、《省鼠疫控制应急预案》、《市突发公共卫生事件应急预案》、《市鼠疫控制应急预案》、《县突发公共事件总体应急预案》
2、、《县突发公共卫生事件应急预案》等法律法规和相关预案。(三)工作原则坚持“以人为本、预防为主;政府负责、社会参与;强化监测、科学防控;加强宣传、综合治理;快速反应、有效处置”的原则。二、鼠疫疫情分级根据鼠疫发生地点、病型、例数、流行范围和趋势及对社会危害程度,将人间鼠疫疫情划分为特别重人(I级)重人(II级)较人(III级)和一•般(IV级)四级。(一)特别重大鼠疫疫情(I级)有下列情形之一的为特别重大鼠疫疫情(I级):1、肺鼠疫在人、屮城市发生,并有扩散趋势;2、相关联的肺鼠疫疫情波及2个以上的
3、省份,并冇进一步扩散趋势;3、发生鼠疫菌强毒株丢失事件。(二)重大鼠疫疫情(II级)有下列情形之一的为重大鼠疫疫情(II级):1、在1个县(市、区)行政区域内,1个平均潜伏期内(6天,下同)发生5例及以上肺鼠疫或败血症鼠疫病例;2、相关联的肺鼠疫疫情波及2个以上县(市、区),并有进一步扩散趋势;3、在1个县(市、区)行政区域内发生腺鼠疫流行,1个平均潜伏期内多点连续发生2()例及以上,或流行范围波及2个以上设区市。(三)较人鼠疫疫情(III级)冇下列情形Z—的为较大鼠疫疫情(III级):1、在1个
4、县(市、区)行政区域内,1个平均潜伏期内发生肺鼠疫或败血症鼠疫病例数1〜4例;2、在1个县(市、区)行政区域内发主腺鼠疫流行,1个平均潜伏期内连续发病10〜19例,或流行范围波及2个以上县(市、区)。(四)一般鼠疫疫情(IV级)腺鼠疫在1个县(市、区)行政区域内发生,1个平均潜伏期内病例数1〜9例。三、应急组织机构及职责(一)县应急指挥机构及职责发生鼠疫疫情时,成立县处置鼠疫应急指挥部,其组成按照《县突发公共卫生事件应急预案》(安政办(2009)40号)执行,作为县突发公共卫牛事件应急指挥部的组成
5、部门。由县政府分管领导任总指挥长,县政府办有关领导、县卫生局局长担任副总指挥,县卫生局、外事侨务办、发改局、经贸局、教育局、科技局、公安局、民政局、财政局、劳动和社会保障局、交通局、农茶局、食品药品监督管理局、XX出入境检验检疫局XX办事处、工商局、物价局、旅游局、广电局、红十字会、移动通信公司等为成员单位,其分管负责人为组成成员。县处置鼠疫应急指挥部负责对全县范围内特别重大、重大、较大鼠疫和一般鼠疫疫情的应急协调和指挥,做出鼠疫疫情处理的决策、决定,拟采取的重人措施的事项。(二)各成员单位及职责
6、县卫生局:具体负责纟R织、协调全县鼠疫疫情应急处理工作,根据鼠疫疫惜M急工作实际需要,及时向县政府提出启动本预案及设立县处置鼠疫应急指挥部的建议;负责组织制订鼠疫防治技术方案,统一组织实施鼠疫应急医疗救治工作和各项预防控制措施,并进行检查、怦导;开展疫区卫生处理,对疫悄做出全面评估,根据鼠疫防控工作需要,依法提出隔离、封锁鼠疫疫区的建议;负责组织全社会开展爱国卫牛运动,开展鼠疫防治知识宣传。县外事侨务办:做好鼠疫应急处理的有关涉外事务,协助有关部门做好涉外情况交流、接待国际组织考察等方而工作。县发
7、改局:会同卫生、财政等部门组织实施卫生应急基础设施项目建设。县经贸局:启动县级医药储备,紧急协调和关医药单位,迅速向疫区提供预防、控制疫情和治疗患者以及消毒等方而的储备药品和器械,及时组织调运疫区群众生产、生活所必需的物资。县教育局:协助卫生部门做好鼠疫疫区学校疫情防控工作,对学生进行鼠疫防治知识宣传教冇。县科技局:协助提供鼠疫疫区处理所需技术,支持相关科学技术研究。县公安局:协助作好鼠疫疫区封锁,加强疫区治安管理和安全保卫工作。县民政局:对符合救助条件的鼠疫患者提供医疗、生活救助。县财政局:做好
8、鼠疫控制应急资金的安排并及时拨付,加强资金管理监督。县劳动和社会保障局:会同有关部门落实参为鼠疫疫情应急处理工作人员的工伤待遇。县交通局:按《国内交通卫生检疫条例》及英实施办法,负责轿区内交通卫牛检疫工作,优先运送疫情处理人员、药品器械和有关物资。县农茶局:负责做好鼠疫疫区家畜的鼠疫动物病防疫和动物防疫监督工作。县食品药品临督管理局:负责鼠疫疫情应急处理药品、医疗器械生产、销售等环节的监督管理。出入境检验检疫局:涉及国境卫牛检疫时,按《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则的规
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