【精品】2《公证与律师制度》学习指导(网教)

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1、《公证与律师制度》学习指导（适用于网络法学教学）西南交通大学法学系林毅编撰第一编“中国公证制度”部分•考察本编内容的题型是：选择题与简述题•本编的重点问题是：★1•公证的概念.性质.特征。★2•我国公证机构的属性及其设立的原则.条件.程序。★3.我国初任公证员的任职条件和任职禁止条件。★4•公证的基本原则（公证法第3条o★5.出证的条件。★6.我国《公证法》和《公证程序规则》规定的公证争议处理制度。★1.公证的概念、性质、特征。1•公证的概念公证（notarysystem）来源于拉丁语nota这个词,原指古罗“书写人”用来记录文书的一种速记符号。后来“公证”一词被川来表

2、达为国家及为社会公认的证明活动。在我国，公证是指公证机构按照国家赋予的权力，根抓当事人的屮请，对自然人、法人或者其他组织的民事法律行为.有法律意义的事实和文书，依照法定程序，证明其真实性和合法性的一种非诉讼活动。公证制度，是我国法律制度的重要组成部分。2.公证的性质（公证是一种非诉讼活动非诉讼的程序法律制度）《公证法》第1条规定，我国公证制度宗旨是“规范公证活动，保障公证机构和公证员依法履行职责,预防纠纷，保障向然人、法人或者其他组织的介法权益”。这就明确了公证制度的非诉讼的程序法律制度的性质。首先，公证证明的对彖通常是非争议的爭项，处于争议的爭项以及正在讼争的纠纷不能

3、成为公证的客体。其次，公证机关在办理各种公证事务中应当以预防纠纷为宗旨。3.公证的特征《公证法》第2条规定：“公证是公证机构根据白然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对尺事法律行为、冇法律意义的事实和文书的真实性.合法性予以证明的活动/根据此规定，每一个依法成立的公证事项，均应具冇以下特征：1）公证的主体，是公证机构和申请公证的当爭人。（1）进行公证，首先必须有代表国家行使证明权的公证机构或公证人。（2）办理公证还必须由当事人提出公证屮请。2）公证的客体，即公证证明的对象，是法律行为、有法律懑义的事实和文书。（1）法律行为。法律行为，是指H然人、法人或者其他组织设

4、立、变更、终止法律上的权利义务关系的合法行为.如继承、赠与、委托、签订合同等。法律行为以发牛法律效力是否需耍双方意思表示为标准,可以分为单方法律行为（如遗嘱的设立）和双方法律行为（如合同的订立）。（2）具有法律意义的事实。具有法律意义的事实，包括法律事件和其他在法律上有一定意义的事实。法律半件，是指不以人的总志为转移并能引起一定法律后果的自然发生或存在的事实，如出生、死亡、空难、海难、自然灾害、意外爭件等。其他在法律上有一定影响的爭实，是指虽然不直接引起权利义务关系的设立、变更.终上,但对当事人的生活、生产.学习等活动貝有特定法律意义的事实，如民族.国籍.法人的资信情况

5、、亲属关系、婚姻状况、学历、职称、经历、身份.健康状况等。（3）具有法律意义的文书。具有法律意义的文检是指一切在法律上有特处意义或作用的各种文件、证I几文字资料的总称。具体而言，对这些文书，公证的范围包括：①证明文书的内容属实；②证明文书上的签名、卬鉴屈实；③证明文书的签署地点和H期；④证明文书的副本.影印本与原本相符；⑤证明译文与原文相符等。3）公证的内容，即公证的标准，是待证事项的真实性、合法性。（1）所谓真实性，是拆公证证明的对象必须是客观存在的事实，并几该事实的内容与证明的内容是一致而不是相矛盾的。（2）所谓合法性，是指待证事项从内容到成立方式都必须符合国家法律

6、.法规和规章的具体规定。①这里的法律，是狭义上的法律，指全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性法律文件；②这里的法规.包括行政法规和地方性法规；③这里的规章指，的是国务院所属各部（委）根据法律和国务院的决定而口行发布的部门规章；④公证事项的合法性,还应符合特别行政区法律和国际条约。这里的国际条约,指的是我国与他国签订的双边或多边条约，也包括我国加入或认可的条约。4）公证证明活动要依照法律规定的程序进行。公证机构必须依照国家法律规定实遍公证职能，同时也耍求当事人必须按照冇关公证的法律规定申请公证。公证机构违反法定程序进行的证明活动不具有公证的效力。就H前而言，民爭诉讼

7、法和公证法都规定了公证证明活动必须依照法律规定的程序进行。当今，程序的公正与正义II益受到重视，木法也顺应了历史潮流。《公证法》第4章第25条至第35条详细地规定了公证程序。5）公证证明具有特殊的法律效力，即公证证明在法律上的效能和约束力。公证的效力，是指公证制度运行在法律上所起的效用和约束力。公证的效力.是由公证书在法律上的地位体现出来的。因此乂称为公证书的效力。公证书的效力是来源于冇关公证的法律法规，对特定主体产生的约束作用。根据《公证法》第36-38条规定，公证机构出具公证书的效力包括：（1）一般公证书的证明效力，是指公证书是一种町