《分配与经济政策》PPT课件

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1、收入分配与经济政策一、洛伦兹曲线与基尼系数二、微观经济政策五.社会福利政策（一）洛伦茨曲线1.洛伦茨曲线是反映社会收入平均或不平均程度的曲线。2.洛伦茨曲线的弧度越大，说明社会收入分配越不平均。其中，对角线为绝对平均曲线，折线为绝对不平均曲线。（二）基尼系数1.基尼系数等于实际洛伦茨曲线同绝对平均曲线围成的半月形面积，与绝对平均曲线同绝对不平均曲线围成的三角形面积之比。2.0＜基尼系数＜1，基尼系数越小，越接近于收入平均；基尼系数越大，收入越不平均。（三）政策内容征收高额累进所得税、支付失业救济金、实施“最低工资”法案、资助贫困地区、对特殊群体创业给予

2、税收优惠等。资料　中国贫富差距已过国际警戒线社会存在贫富差距是一种常态，甚至是保证社会前进的动力。然而，如果贫富差距过大也会引起社会的动荡不安。国际上对贫富差距的通用表示法是基尼系数。这个系数越大，表示社会的贫富差距越大。中国的基尼系数1991年为0.282，属于较低水平。到2000年已达0.458，增长幅度较大，目前已经超过国际公认的警戒线。这说明中国的贫富差距已到了非正视不可的地步了。近些年来，在中国经济取得举世瞩目成就的同时，一大批城乡居民由于经济结构调整及自身各种原因而坠入贫穷。西部的大山里没见过百元钞票的农民大有人在，也听说过官员在给困难户送

3、温暖时见到去年送的油还没吃完的故事。在一个国家经济起飞阶段，出现一定程度的贫富差距是正常现象，但如果政府不想办法解决，等贫富差距大得不可收拾时，就有可能出现严重的社会问题。二、收入分配不平等的原因1、历史原因：如遗产、自然资源2、劳动力差异：如德、智、体力等3、要素报酬率：资源的稀缺程度第八章微观经济政策增加内容：一般均衡理论一、一般均衡理论（一）局部均衡与一般均衡1.局部均衡理论(方法)指的是讨论某种商品或生产要素的供求状况对于该商品或该要素的价格的影响、决定作用，而把其它情况假定不变。2.一般均衡理论(方法)指的是从一个社会的所有商品和要素的供求与

4、价格都是相互影响、相互依存这一前提出发，考察所有商品和要素的供求如何同时达到均衡。（二）瓦尔拉的一般均衡模型1.瓦尔拉认为：整个经济体系的所有市场(包括产品市场和要素市场)都是相互联系的，其中任何一个市场都不能脱离其它市场而独自达到均衡，反过来，任何一个市场的不均衡都会影响到其它市场。1、资源的最适度（最优）配置1.边际私人纯产值：指厂商或生产者个人追加一个单位的投资所获得的纯产值。2.边际社会纯产值：从全社会来看，追加一个单位的投资所取得的纯产值。3.资源最优配置的标准：边际私人纯产值等于边际社会纯产值，且各个部门、各种资源所提供的边际社会纯产值相等

5、。2、收入的最优分配当富人与穷人货币收入的边际效用相等时，即全体社会成员的货币收入的效用相等时，社会福利总量达到最大。市场失灵是市场在调节经济、配置资源等方面的缺陷。它主要表现在：（1）市场经济活动会产生外在不经济问题。（2）市场本身缺乏完整性。（3）通过市场进行的收入分配难免很不平均，容易导致贫富的两极分化。（4）市场经济不能保证满足众多的社会目标。（5）市场常受到经济波动、经济周期的影响而发生资源的浪费和社会福利水平的下降。（6）市场不能保证信息的完全、充分和传递中的顺畅。三、市场失灵二.微观经济政策的含义微观经济政策指的是政府为了解决微观经济问题

6、或主要由微观经济主体带来的经济问题，以及调节微观经济行为而采取的政策措施。三.公共产品的供给（一）社会成本与私人成本1.社会成本是指社会为某项活动付出的成本，它通常包括私人成本与社会其他个体为此项活动所支付的成本。2.私人成本是指个体进行某项活动所支付的成本。（二）外在经济与外在不经济1.外在经济是指某项活动使得社会受益高于个体受益的情形，也可理解为个体的经济活动使其他社会成员无需付出代价而从中得到好处的现象。它也可被称为外部经济。2.外在不经济是指某项活动使得社会成本高于个体成本的情形，也可理解为个体的经济活动使其他社会成员蒙受损失而未得到补偿的现象

7、。它也可被称为外部不经济。3.外在效应或外部效应是指个体利益与社会利益发生差异的现象。（三）外在不经济的治理1.所谓产权，是指通过法律程序确定的，个体占有某种财富或资源的权力。2.科斯定理：如果当事者之间谈判协商的费用即交易成本不是很大，就可以通过确定产权，由当事人双方就产生的外在不经济问题进行协商谈判，以消除外在的不经济，达到资源的有效率的配置。而且这与产权的初始界定状态无关。案例鄱阳湖水域的捕鱼活动鄱阳湖是我国最大的淡水湖，该水域盛产鲢鱼、鲑鱼、鲫鱼等许多淡水鱼，被誉为“鱼米之乡”。但长期的滥捕使鄱阳湖水域的鱼类数量自上世纪80年初期开始明显减少。

8、一些渔民为了能捕到鱼，使用的鱼网的网眼越来越小，从而使小鱼也难逃厄运。有的渔民甚至在水中使用电