《专制时代晚期的政治形态》课件(可改2)

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1、四专制时代晚期的政治形态内江十一中毛新国秦朝（形成）两汉（巩固）中央：汉武帝重用亲信担任尚书令、侍中等地方：汉武帝颁布“推恩令”，中央集权加强隋唐（完善）元（新发展）宋朝（加强）中央：中书门下；增设参知政事、枢密使和三司使，分割相权地方：把军事、行政、财政权力收归中央明清（顶峰）明：废除宰相制度、设立内阁清：设立军机处皇帝制度三公九卿郡县制中央：三省六部地方：加强统治；中期后藩镇割据局面削弱了中央集权地方：实行行省制度中央：设中书省温故知新地方分权集中中央集权集中皇帝君权与相权之争1、发展趋势：相权不断削弱，君权不断加强,即

2、：君主专制不断强化；实行内外朝制度（东汉设尚书台）三省六部制增设参知政事，分散宰相权力（4）明　代：２、历朝限制相权的主要措施：废丞相,权分六部；设内阁设军机处；密折制（５）清　代：（1）汉武帝：（2）唐代：（3）宋　代：一、废丞相，设内阁,君权空前强化1、明太祖：废丞相，权分六部。(1)原因：历史上丞相专权乱政，妨碍皇权行使。（相权过重，威胁皇权）材料一：“百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁，日高丈五犹拥被。”——朱元璋材料二：洪武十七年九月十四日至二十一日，各级关奏事文书多达1660件。就是说，朱元璋平均每天

3、要处理207件文书。思考：明太祖废相后又遇到了什么统治问题？该如何解决呢？（2）结果：①皇权强化；②皇帝政务繁忙皇帝吏部户部礼部兵部刑部工部材料一:据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏札共1160件，共3391件事。明太祖即使“星存而出，日入而休”，也无法把事情一一处理好。材料二:（洪武）十五年（1382年）仿宋制，置华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁诸大学士，又置文华殿大学士……大学士特侍左右，备顾问而己。……成祖即位，特简解络、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务。……世宗时，三殿成，改华

4、盖为中极为建极，阁衔因之。嘉靖以后，朝位班次，俱列六部之上。——《明史》卷72《职官志》补救措施：设置殿阁大学士内阁答案：废丞相，权分六部，皇帝操纵权柄，有利于防止权臣专政，巩固统治；有助于多民族国家的统一和巩固。缺少制约君权的机制，社会兴衰维系于皇帝个人素质；有助于君主独裁专制。看材料评价明太祖的规定的得与失以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。——明太祖《皇明祖训祖训首章》凡我子孙，钦承朕命，无作聪明，乱我已成之法，一字不可改易。——明太祖《皇明祖训序》万历四十年内阁首

5、辅叶向高曾说：“我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！”——《神宗实录》卷五2.明成祖设内阁制（1）地位：①皇帝的侍从咨询机构，无决策权；②始终无法定地位，不是中央一级正式行政机构，职权范围始终不明，不统率六部；③后受司礼监太监牵制。宰相：皇帝的助手，中央一级行政、决策机构的长官（2）影响：①皇权加强；②后宦官干政，政治黑暗。并非近现代意义上的内阁制明太祖明成祖明宣宗明神宗Y（政治地位上升情况）OX(时期)侍从顾问参与机密事务决策票拟权“部权尽归内阁”（内阁首辅）明内阁政治地位演变图“内阁首辅”=“宰相”？宰相内阁首辅权力来源宰

6、相制度赋予皇帝个人信任职责一级决策者侍从咨询为主任免要经皇帝及大臣商议直接由皇帝意愿决定对皇权影响制约皇权君主专制强化的产物内阁首辅不同于宰相，不能对皇权起到制约作用丞相制与内阁制比较丞相制内阁制相似点不同点地位职权对皇权作用辅助皇帝处理全国政务法定，制度赋权非法定;咨询内侍机构,不能统帅百官参与决策无决策权制约皇权不能制约皇权说明：历史上丞相是皇帝的助手，参与国家大事决策，对皇权具有制约作用。丞相被制度赋予决策大权，其地位十分巩固。内阁只是皇帝的侍从咨询机构，并无决策权。虽有内阁大学士大权在握的现象，但其权力并不来自于制度

7、、职位，而来自最高统治者的个人支持与信任。一旦失宠，地位便一落千丈。思考：有人说，严嵩、张居正等专权说明当时君主专制制度己严重削弱。结合你对内阁制度的理解，谈谈你的看法。这种观点不对。因为内阁只是皇帝的侍从咨询机构。严嵩、张居正等的权力不是来自制度保障，而是倚仗皇帝个人的宠信，一旦失去皇帝的宠信，也就没有他们的专权。这说明权臣专权恰恰是君主专制强化的产物。张居正读史思考：1、我们该如何看待明朝的内阁制度呢？2、内阁权力的膨胀是否会引起皇帝的担忧？明朝皇帝又是如何处理这一问题呢？结果如何?3、明朝的内阁制度和西方的内阁制有区别

8、吗？具体谈谈。答案：1、明朝内阁始终没有取得法定的地位，始终不是中央一级的行政机构，其职权范围始终不明朗，不能正式统率六部百司。2、担忧。以司礼监的太监予以牵制。是明末宦官专权的重要原因之一。3、明朝内阁制是君权强化的产物，不可能起到限制君权的目的；近代西方的内阁制是资产阶级民主的象征，其