专制时代晚期的政治形态

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1、“一人之下，万人之上”这个指的官职？——丞相2.这一官职何时产生？——秦朝3.丞相的职能？协助皇帝处理政务，决策机要专制时代晚期的政治形态周蕾课标要求了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。洪武十三年,朱元璋诛杀丞相胡惟庸,随后大肆诛连杀戮功臣宿将。此案牵连甚广,二十个功臣被杀,二万余家属被牵连致死这场惊天大案到底为什么会发生？胡惟庸案一、内阁制度的形成朱元璋为什么要废丞相？自秦始置丞相,不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察

2、院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务――摘自《明会典.皇明祖训》（一）明太祖废丞相，权分六部历史原因：朱元璋认为丞相是历代皇朝专权乱政，造成国家不稳的原因。直接原因：太祖疑心，制造胡惟庸案。根本原因：相权过大，威胁皇权地位。材料一材料二废丞相，权分六部原因：废丞相，皇帝政务繁多（二）明成祖：设立内阁制设立与演变：明太祖：设立殿阁大学士明成祖：正式设立内阁票拟也称票旨，是内阁大臣草拟各种奏疏的处理意见，用小票墨书贴在奏章上，供皇帝参考使用明朝内阁政治地位的演变：内阁地位职权权力来源目的作用非法定，只是为皇帝提供顾问的助理机构

3、有“票拟”之权皇帝加强君主专制加强了君主的权力，进一步巩固了皇权至高无上的地位，不可能对皇权起制约作用内阁制度的形成君主专制进一步强化弊端：内阁受到司礼监太监的牵制。宦官参政，控制内阁，是导致明代政治日益黑暗的重要原因随着明亡清兴，又一波加强皇权的措施新鲜出炉军机处南书房议政王大臣会议皇权受到限制皇权得到扩大皇权到达顶峰顺治康熙雍正内阁二、军机处的设立——君主专制达到顶峰清朝设立军机处的初衷是什么？军机处有怎样的地位？军机大臣又是怎样产生的，有着怎样的权力？请阅读以下材料并结合教材思考。材料三雍正年间，用兵西北两路，以内阁在

4、太和门外，直（连日值班）者多虑漏泄军机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。——赵翼《檐曝杂记•军机处》材料四是在皇帝直接指挥下的最高军政决策和执行机构……军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只是跪受笔录，然后负责传达给中央各部和地方官员去执行……办事效率很高……皇帝有谕，随时奉诏承办，而且必须当日事当日毕。时间：直接原因：地位：军机大臣：职责：由单纯处理军务扩大到其他政务；军机大臣只能秉承皇帝旨意办事。清雍正年间适应西北军务需

5、要辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。皇帝钦定特点机构简单人员精干，有官无吏地处内廷，外界干扰少，办事效率高政治决策封闭性精简速密军机处的设立，进一步加强了君主权力，军政大权完全集中于皇帝手中，政治决策封闭性更为明显，标志着君主专制制度达到了顶峰。密折出现前地方与中央（皇帝）的沟通方式上一级地方（或中央）官员皇帝密折出现后地方与中央（皇帝）的沟通方式：地方官员皇帝地方官员密折制（皇帝在通常奏章之外，还命令地方官员密折奏事）加强了中央集权，中央对地方的控制进一步加强三、清朝的边疆政策1.清朝边疆政策的基本原则：1）尊重各民族自

6、己的社会习俗和宗教信仰，笼络各民族的上层分子；2）大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理；2.举措：理藩院——主管边疆民族事务的机构改土归流（西南地区）；3.清朝边疆政策的历史作用：——近代中国的版图在清前期奠定；——有利于边疆地区经济文化的发展；——为巩固统一多民族国家创造了一些成功的经验。君主专制制度的加强对中国社会产生的影响？提示：从政治、经济、文化角度切入，注意区分积极作用和消极影响思考：小结措施因果废丞相历史原因——纠前朝之失现实原因——解当前之危根本原因——除相权之胁君权加强政务繁忙设内阁提高决策水平两全其美军

7、机处革旧制之弊解临时军需君权顶峰古代中国的政治制度专题小结回顾一下秦朝：创立专制主义中央集权制度皇帝制度三公九卿郡县制两汉：中央：内、外朝制地方：郡国并行制（汉初）隋唐：中央：三省六部地方：道、州、县元：地方：行省制中央：中书省、枢密院、宣政院宋：中央：中书门下、参知政事、三司、枢密使地方：路、州、县明：废除宰相制度、设立内阁清：设立军机处、推行密折制皇权不断加强，相权不断削弱中央权力加强，地方权力缩小小结THANKS!