关于国税干部队伍建设的调研报告

《关于国税干部队伍建设的调研报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、关于国税干部队伍建设的调研报告干好工作的关键在人。加强国税干部队伍建设，全面提升国税干部队伍的整体素质和水平是适应当前新形势下加强税收工作，促进国税事业快速健康发展的现实需要和迫切要求。随着国家干部人事制度改革的不断深入，笔者就基层国税部门干部队伍建设现状、存在的问题以及今后一段时期加强国税干部队伍建设粗浅地谈一下自己不成熟的思考和探索，不妥之处，请领导和同志们批评指正。　　一、干部队伍和知识结构现状　　和静县地处天山中段南麓，巴州西北部，是仅次于巴州若羌县面积的第二大县，行政面积39686平方公

2、里，多为山间峡谷，县辖5镇7乡7个国营农牧场。和静县国税局下设有巴润哈尔莫顿、巴伦台、巩乃斯三个基层国税所。县局领导班子领导职数5人，其中：局长1人，副局长3人，纪检组长1人，实有领导3人；现有干部职工72人,其中汉族43人,少数民族29人；男职工39人，女职工33人；本科学历31人,占总人数的43%，大专学历28人，占总人数的42%，中专13人总人数的15%；30岁以下23人，占总人数32%，31-40岁的22人，占总人数31%，41-45岁的17人，占总人数24%，46-50岁的5人，占总人数

3、的6.5%，50岁以上的5人，占总人数的6.5%；注册会计师1人，注册税务师5人。从该局领干部结构来看，主要呈现以下几方面特点：　　(一)干部队伍结构形成“中年化”格局。从干部年龄结构看，30岁以下干部23人，占总人数的32%，31-40岁的干部22人，占总人数31%，40岁以上的干部27人，占总人数的37%，普遍趋于中年态势，在一定程度上使干部队伍失去了生机与活力。　　(二)由于地域的原因，民族比例相当。从民族比例来看，民族比例占据40％的比重，在语言交流沟通、文化水平、工作能力等方面相对于汉族

4、干部可能弱一些，开展培训工作也是要特别注重针对性，近年来上级国税部门也一直在加大对少数民族干部的培训，想要整体地、迅速地提高基层国税局干部队伍整体素质和工作能力有一定的难度。　　三是专业知识水平不高。从知识结构来看，本科学历仅占43%，而中专学历也占到15%的比例，注册会计师仅1人，注册税务师5人。中层次的专业知识水平难以适应现代经济社会发展形势的需求。　　二、干部队伍建设中存在的问题　　纵观基层国税系统的干部职工，从精神面貌、工作激情、工作能力、绩效考核等方面都或多或少地存在这样或那样的问题，主

5、要体现在以下几方面：　　一是干部思想解放程度还不能完全适应新形势发展需要。新疆地处祖国西部，属于经济欠发达地区。由于受交通条件、思想观念、经验阅历、见闻见识等方面的影响，基层国税干部走出去学习考察、参观交流的机会十分有限，导致广大国税干部思想观念较为落后,工作中一贯地因循守旧，墨守成规，缺乏创新精神。　　二是国税干部知识结构参差不齐，亟待创新培训机制。由于　　历史的原因，干部的文化层次及内在素质存在着很大的差异。基层国税干部外出学习培训机会甚少，出去的也是寥寥无几，培训层次大多以本局为主，培训教师

6、就是本局的骨干，就是简单教条式的灌输式培训，学习培训的方式、方法缺乏灵活性、多样性和生动性，培训效果不是很明显。还有就是工学上“矛盾”没有有效地解决，基层的主要工作任务往往由部分业务骨干在担负，因而这些重要岗位上的业务骨干忙于应付日常工作，存在“人离不开岗，岗离不开人”的问题，结果造成岗位人员没时间培训，参训人员没有在培训岗位上工作；同时还存在着去参加培训的老是几个人，其他干部基本没有什么机会，此种现象对部分干部的工作积极性影响也较大。另外，部分干部不愿意学、满足于一知半解、或处于被动学习状态的占

7、相当的比例，这也严重影响到干部队伍素质的整体提高。　　三是人才的“单一型”亟待培训转化为成“复合型”。就目前而言，多数干部停留在能够适应自身岗位工作要求，税务干部的素质中“单一型”人才比较普遍，而“复合型”全面性多功能税务人才相对较少。懂税法、不懂财务核算方法的有之；懂财务、会查账，却不懂财务软件、电算会计的有之；会征管不会分析评估的有之；误解、曲解、肢解税收法律和法规的仍不乏其人，业务能力强但写作表达能力差的人也不在少数。  　　四是工作积极性和工作热情不够饱满。国税系统属于垂管部门，由于垂管部

8、门的体制机制等方面的原因，在干部提拔、使用等方面，相对于地方来说，相对较窄，导致一些基层国税干部感觉可供发挥才能的舞台十分有限，所以大部分干部工作中的积极性和主动性并不是太高，“只求过得去、不求过得硬”的心理普遍存在；部分干部爱局不爱岗、爱岗不胜岗，甚至于个别干部存在“做一天和尚撞一天钟”的得过且过现象，不怕处罚不怕追究；再者由于国税部门是执法部门，干部普遍压力较大，身体素质随年龄的增长急速下滑，导致每年都有至少1名干部请病假长达3个月以下；以上各种因素，极大地影响了干部的工作积极