(大纲版)第十八章经济转轨与经济发展

《(大纲版)第十八章经济转轨与经济发展》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、普通高等教育“十一五”国家规划教材21世纪经济学系列教材发展经济学教程彭刚黄卫平主编1发展经济学第十八章经济转轨与经济发展本章重点第一节经济转轨的一般分析第二节经济转轨的市场化进程分析第三节转轨国家的经济发展知识小结关键词思考题2发展经济学经济转轨的一般分析转轨国家的市场化进程分析转轨国家的经济转轨与经济发展本章重点第十八章经济转轨与经济发展3发展经济学第一节经济转轨的一般分析一、经济转轨的概念与转轨国家的界定经济转轨是特指20世纪末的原中央计划经济国家市场经济取向的改革运动。转轨国家的界定：包括28个，国际货币基金组织把它们分为三组：横跨欧亚大陆的大国

2、俄罗斯。中欧和东欧国家组18国。泛高加索和中亚国家组9国。4发展经济学第一节经济转轨的一般分析二、经济转轨方式的选择经济转轨的基本措施把放开价格作为经济转轨的启动步骤，以价格自由化为经济转轨的近期目标。把私有化视作经济转轨的关键步骤，以形成私有制为主体的混合所有制为经济转轨的中期目标。进行财政税收和银行体制改革，建立适应市场经济需要的宏观调控体系，形成包括自由的金融体系和资金市场在内的市场体系。对外经济关系市场化、西方化。5发展经济学第一节经济转轨的一般分析经济转轨的模式激进式转轨也称“休克疗法”或“大爆炸”，采取迅速而果断的行动，以激进的、一步到位的方

3、式，来稳定宏观经济，同时向市场经济转轨渐进式转轨渐进转轨方式是逐渐地、分阶段地用市场经济取代中央计划经济。6发展经济学第一节经济转轨的一般分析一般认为，俄罗斯、波兰是以激进方式启动经济转轨的，而匈牙利则是渐进式转轨的典型代表。“休克疗法”使俄罗斯陷入了生产大幅度滑坡、人民生活水平急剧下降、综合国力明显衰落的境地。经济转轨从总体上看是一个渐进的发展过程，局部的改革存在着激进方式与渐进方式的选择问题。7发展经济学第一节经济转轨的一般分析三、经济转轨过程的不平衡发展（一）原民主德国的经济转轨已经基本完成原民主德国的经济转轨是一个特例，独特的条件使它有可能以特有

4、的高速度和特有的方式实现经济转轨（二）波兰、匈牙利和捷克等国的经济转轨进展较快这三国的市场经济体制已经基本确立，而且经济恢复的任务也已基本完成。（三）俄罗斯等独联体国家的经济转轨进程困难重重在所有转轨国家中，俄罗斯遭受的转轨危机是最严重的。8发展经济学第二节经济转轨的市场化进程分析一、所有制与国有企业改革（一）私有化改革的初始条件无论是当时俄罗斯所面临的宏观经济形势，还是国有企业的现实情况，都刻不容缓地要求实行所有制结构的根本改革。东欧国家与俄罗斯所有制结构的差别：国有经济的垄断程度没有俄罗斯那么高，计划经济体制是外部移植的。在不同程度上探索和进行过经济

5、体制改革9发展经济学第二节经济转轨的市场化进程分析（二）私有化改革的基本过程“非国有化”，是指把国有企业改组为建立在其他(不是国家)所有制形式基础上的企业。转轨国家私有化的一般分类：小私有化，主要是指商业、服务业企业以及小型工业、运输业和建筑业企业的私有化，各转轨国家私有化方式基本相同。大私有化，是指对大中型国有企业的私有化，途径基本上是股份化，但转轨国大私有化各有差别。10发展经济学第二节经济转轨的市场化进程分析匈牙利的私有化具有以下几个特点：国家对私有化进行控制与监督坚持实行有偿私有化的方式主要依赖外资实行有偿私有化波兰和捷克的大私有化的特点是以无偿

6、分配为主。私有化类型的细分：从国有资产的转让方式来看，可以分为无偿私有化（俄罗斯、波兰、捷克）和有偿私有化（匈牙利）11发展经济学第二节经济转轨的市场化进程分析从私有化企业的股权结构来看，可以分为内部私有化（俄罗斯）和外部私有化（波兰、捷克、匈牙利）从私有化的实现方式来看，可以分为自发的私有化（俄罗斯、波兰）和政府主导的私有化（匈牙利、捷克）二、市场体系建设（一）价格自由化在俄罗斯和波兰，价格自由化是作为“休克疗法”的首要措施推出的。12发展经济学第二节经济转轨的市场化进程分析匈牙利则实行了价格逐步自由化的政策，其经济转轨时期的通货膨胀率大大低于波兰和俄

7、罗斯，一直保持在两位数以内。（二）贸易自由化经济转轨进程启动后，俄罗斯迅速实施“外贸自由化”方针，打破国家对外贸活动的垄断，建立市场经济机镧，尽快使国内市场与国际市场接轨。13发展经济学第二节经济转轨的市场化进程分析俄罗斯外贸自由化经历的阶段：开放(1991-1993)调整(1994-1995)加强宏观调控俄罗斯的贸易自由化与整个经济转轨是相互适应的。波兰的贸易自由化是迅速完成的，是相对成功的。匈牙利的贸易自由化采取了渐进和比较稳健的方式．逐步提高贸易自由化的程度。14发展经济学第二节经济转轨的市场化进程分析（三）汇率和外汇管理制度的市场化经济转轨启动后

8、，改革僵化的汇率和外汇管理制度，成为转轨国家经济市场化必不可少的组成部分。（）转