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时间:2019-11-07
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1、第8章贸易政策工具之:出口促进措施及其他8.1出口促进措施8.2经济特区(自学)8.3其他贸易保护措施8.1鼓励出口措施一、鼓励出口的补贴措施出口补贴(exportsubsidy)是指一国政府在商品出口时给予出口厂商现金补贴或财政优惠,目的在于降低出口商品的价格,加强其在国外市场的竞争力。(一)出口补贴问题:名词解释直接补贴(directsubsidy),依据出口实绩对某一公司或生产企业直接给予的现金补贴,主要来自财政拨款。其目的是弥补出口商品国内价格高于国际市场价格所带来的亏损,或者补偿出口商所获利润率低于国内利润率的差额。间接补贴(indirectsubsi
2、dy),政府对某些商品出口给予财政上的优惠。如:对出口商品实行延期付税,减低运费,提供低息贷款,以及对企业开拓出口市场提供补贴等。其目的仍然在于降低商品价格,增强竞争力。禁止使用出口补贴的情况(了解)WTO《补贴与反补贴协议》规定除农产品外任何出口产品的下列补贴,均属于禁止使用的出口补贴:政府根据出口实绩对某一公司或生产企业提供直接补贴外汇留成制度或任何包含有奖励出口的类似做法政府对出口货物的国内运输和运费提供了比国内货物更为优惠的条件政府为出口产品生产所需的产品和劳务提供优惠的条件政府为出口企业的产品,全部或部分免除、退还或延迟缴纳直接税或社会福利税政府对出口产
3、品或出口经营,在征收直接税的基础上,对出口企业给予的特别减让超过对国内消费的产品所给予的减让对出口产品生产和销售的间接税的免除和退还,超过由于国内消费的同类产品的生产和销售的间接税对于被结合到出口产品上的货物的先期积累间接税给予免除、退还或延迟支付,仍属于出口补贴之列超额退还已结合到出口产品上的进口产品的进口税政府或由政府控制的机构所提供的出口信贷担保或保险的费率水平极低,导致该机构不能弥补其长期经营费用或造成亏本各国政府或政府控制的机构以低于国际资本市场利率提供出口信贷,或政府代为支付信贷费用为公共利益的目的而开支的项目,构成了总协定第十六条意义上的出口补贴问题
4、:试列举六种WTO《补贴与反补贴协议》中规定的禁止使用的出口补贴小国出口补贴的经济效应分析PcbaPWPW+sQ3Q2Q1Q4DSQOd出口补贴S国内价格上涨,消费者剩余减少面积(a+b),生产者剩余增加面积(a+b+c)。因政府又提供了面积(b+c+d)的补贴,所以,政府补贴与消费者损失之和减去生产者盈余后,整个社会仍发生净损失(b+d)。x1x2问题:图示分析小国出口补贴的经济效应PWD2D1S1S2数量QP’W+s价格PD需求曲线S供给曲线PW’a大国出口补贴的经济效应分析(6月18日)出口补贴SbcdefgO问题:图示分析大国出口补贴的经济效应国际价格(下
5、降)国内价格(上升)产量(上升)国内需求量(下降)出口(上升)补贴前PwPwS1D1X1补贴后Pw’Pw’+100S2D2X2福利变化消费者-(a+b’);生产者a+b’+c;政府(补贴)-(b’+c+d’+e+f+g);全社会-(b’+d’+e+f+g)生产补贴(exportsubsidy)是指对所有生产的产品进行补贴,不管该产品是在国内市场销售还是向国外出口。(二)(对出口产业的)生产补贴如对某些出口工业生产集中的地方给予区域性支持(以优惠价提供土地或电力支持,加强交通、通信等基础设施建设等)、资助研究与开发项目等间接的做法。生产补贴与出口补贴的区别:生产补贴
6、对所有生产的产品进行补贴,而出口补贴只对出口产品进行补贴生产补贴(小国情形)生产者价格PW+s生产补贴s=100消费者价格PWS供给曲线aD需求曲线D1S1S2X1数量Q价格P出口X2S’假设政府对每单位产品补贴100元bcd与出口补贴的不同(价格):生产补贴没有影响国内市场价格,从而也没有在增加出口的同时牺牲本国消费者的利益。其主要原因在于产业政策按产量而不是按在哪个市场销售进行补贴,对农民来讲,在小麦进入市场以前就已经得到了补贴,因此在哪里销售也就不是主要问题了(政策的初衷),即使在国内销售也可同样得到与国外销售一样的报酬,农民也就没有必要再本国提高价格了。国
7、际价格(不变)国内价格(不变)产量(上升)国内需求量(不变)出口(上升)补贴前PwPwS1DX1补贴后PwPwS2DX2福利变化消费者0;生产者a+b+c;政府(补贴)-(a+b+c+d);全社会-d问题:图示比较分析小国出口补贴与用于鼓励出口的生产补贴的政策效应出口退税(exportrebates)是指国家为了增强出口商品的竞争力和扩大出口,由行政机构将商品中所含的间接税退还给出口商,使出口商品以不含税的价格进入国际市场,参与国际市场竞争的措施。(三)出口退税问题:名词解释二、鼓励出口的信贷措施出口信贷(exportcredit)是指通过出口国银行向出口厂商或进
8、口厂商提供
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