采购与仓储管理3

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1、第三章采购模式本章节掌握内容:1掌握几种采购方式的特点2熟悉选择采购时应考虑的标准3对采购优势的评价4即时采购的灵活性【案例】通用公司如何实施即时制采购上海通用汽车有限公司是美国通用汽车公司和上海汽车工业集团共同投资15．2亿美元组建的中外合资企业，主要生产高档次的别克轿车。中远集团承担通用汽车零部件的供应任务，成为上海通用汽车供应链的一个重要组成部分。1998年7月双方签定了“门到门”供应协议。上海通用汽车有限公司采用的是标准的ＪＩＴ库存控制模式，由国际知名的物流咨询公司ＲＹＤＥＲ设计零库存管理系统。按照该系统，汽车零部件的库存要存放于

2、运输途中，不再有大型仓库，而是在生产线旁边设立再配送中心，中心只需维持288套最低安全库存数即可。中远集团立足于中国物流系统的现状，对于上海通用汽车有限公司要求的零库存生产模式，提出用木箱配送的方案。也就是使配送中心的库存维持在平衡状态，并且逐渐减少，每天按照零件拉动计划收取装有汽车零部件的木箱，多余的木箱仍然留在中远集团的仓库里。这样，就使“再配送中心”可以在低负荷库存水平下来安全运行。(1)要点：①采购人②资金来源③对象④采购项目的范围(2)政府采购的特征：政府采购虽然与私人采购同作为一种市场交易行为，其交易主要目的是一致的，都是要通

3、过一定的操作程序和市场交易规则采购到“物有所值”、“价廉物美”的商品和劳务。一、政府采购政府采购概念：政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织（以下简称采购人），使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。2、政府采购相比私人采购，还具有以下特征：①资金来源的公共性②目的动机的非赢利性③规模的庞大性和对市场的主导性④公开程度的广泛性⑤程序法定性和操作规范性二、集中采购和分散采购采购限额标准集中采购概念：分散采购概念：集中采购机构概念：采购单位对应当实行集中采购的政府采购项目，不委

4、托集中采购机构实行集中采购的如何承担法律责任：4.政府采购限额标准概念(1)分散采购(2)集中采购单项货物、服务类5万元；工程类为10万元。(3)自行采购集中采购目录之外的货物、工程和服务，实施政府采购的限额标准为：货物、服务类项目，单项累计预算金额各县（市、区）为5万元；工程类项目，单项累计预算金额市各县（市、区）为10万元。2007年政府采购公开招标的数额标准均为50万元。三、政府采购方式简介公开招标概念：招标人通过公众媒体、报刊、电视或信息网络公共传媒体介绍、发布招标公告或招标信息，邀请不特定法人或者其他组织投标所进行的招标。优点:

5、公开招标是一种无限制的竞争方式，其优点在于投标不受地域限制，招标人有较大的选择余地，可在众多的投标人中选定报价合理、工期较短、信誉良好的承包商，有助于打破垄断，实行公平竞争。缺点:在于招标周期长，工作复杂，投入资金多。2.邀请招标所谓邀请招标，也称选择性招标，由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织（不能少于三家），向其发出招标邀请书，邀请他们参加投标竞争，从中选定中标的供应商。特点:1.发布信息的方式为投标邀请书；2.采购人在一定范围内邀请供应商参加投标；3.竞争范围有限，采购人只要向三家以上供应商发出邀请

6、标书即可；4.招标时间大大缩短，招标费用也相对低一些；5.公开程度逊色于公开招标。3.竞争性谈判是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。特点：一是可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。四是有利于对民族工业进行保护。五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中，同时又能转移采购风险。符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争性谈判采购方式：招标后没有供应商投标、没有合格标的或者重新招标

7、未能成立的；技术复杂或性质特殊，不能规定详细规格或者具体要求的；采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；不能事先计算出价格总额的。4.单一来源采购单一来源采购，也称直接采购，是指采购机关向供应商直接购买的采购方式，即采购实体在适当的条件下向单一的供应商、承包商和服务提供者征求建议或报价来采购货物、工程和服务。（1）在采用单一来源采购方式的情况下，采购单位所购产品和服务的采购渠道是单一的，通常只有与惟一供应商签订合同，采购环节相对较少，手续相对简单，过程也相对简化。（2）单一来源采购方式程序较简单,并且具有很强的时效性，在紧急采购时，这种方

8、式可以发挥较好的作用(3）单一来源采购方式面对的供应商较少，时间跨度较短，与其它采购方式尤其是招标采购方式相比，该方式免去了发布信息、编制标书、组织评标活动等一系列工作，有利于降低采购单位的采