公路安全法律责任界定

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1、公路安全法律责任界定交通运输部公路科学研究院安全研究中心、司法鉴定中心陈宏云2017年7月1日中心简介交通运输部公路科学研究院/所交通运输部公路交通安全工程研究中心国家道路交通安全设施质量监督检验中心交通运输部公路科学研究所司法鉴定中心全国交通工程设施标准化技术委员会机构成员：安全评价中心38名司法鉴定人中心简介交通运输部公路科学研究所（院）相关科研情况：公路安全保障工程2004年，交通部决定从当年开始用三年时间在全国实施以“消除隐患、珍视生命”为主题的公路安全保障工程，完成全国国省干线公路上的17万处，5万公里急弯、徒坡、视距不良等行车危险路段的

2、处治工作，改善安全防护设施，为行车安全创造条件，促进公路交通的可持续发展。示范工程：109国道门头沟区路段中心简介交通运输部公路科学研究所（院）相关科研情况：公路安全生命防护工程2014年11月，国务院办公厅发布关于实施公路安全生命防护工程的意见——2015年底前，全面完成公路安全隐患的排查和治理规划工作，健全完善严查车辆超限超载的部门联合协作机制，并率先完成通行客运班线和接送学生车辆集中的农村公路急弯陡坡、临水临崖等重点路段约3万公里的安全隐患治理。——2017年底前，全面完成急弯陡坡、临水临崖等重点路段约6.5万公里农村公路的安全隐患治理。——

3、2020年底前，基本完成乡道及以上行政等级公路安全隐患治理，实现农村公路交通安全基础设施明显改善、安全防护水平显著提高，公路交通安全综合治理能力全面提升。中心简介交通运输部公路科学研究所（院）相关科研情况：国家道路交通安全行动计划（三部委，2008.2.18启动）第一期科研项目为《重特大道路交通事故综合预防与处置集成技术开发与示范应用》，共分7个课题。其中，交通运输部承担的3个课题分别为：课题二《山区公路网安全保障技术体系研究与示范工程》、课题三《国家高速公路安全和服务技术开发与工程应用示范》和课题四《营运车辆与客运安全保障技术开发及大范围集成应用

4、》。历时3年，国家投入专项经费1.35亿元，行业及地方配套经费超过4亿元，示范工程涉及15个省、区、市，参研单位超过110个，参研人员超过1000名。示范工程：广东佛开高速（多车道高速安全与服务关键技术）中心简介交通运输部公路科学研究所（院）起草标准情况：《公路交通安全设施设计规范》（JTGD81-2006）《公路交通安全设施施工规范》（JTCF71-2006）《公路交通安全设施质量检验及判定》（JTT495-2004）《高速公路护栏安全性能评价标准》（JTGTF83-01-2004）《道路交通标线质量要求和检测方法》（GBT16311-2009）《

5、道路交通标志标线》（GB5768-2009）《公路波形梁钢护栏》（JT(T)281-2007）《机动车驾驶人安全驾驶技能要求》（行业标准）中心简介参与标准情况：ISO39001道路交通安全管理标准体系（TC241）司法部：《道路交通事故痕迹鉴定》……公安部：《基于视频图像的车辆行驶速度技术鉴定》……中心简介参与安全宣传活动：央视一频道央视十二频道央视十三频道司法鉴定介绍司法鉴定的性质司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。司法鉴定介绍司法鉴定的地位和作用《民事诉讼法》第六章证据第

6、六十三条证据包括：……（七）鉴定意见；《刑事诉讼法》第五章证据第四十二条证明案件真实情况的一切事实，都是证据。证据有下列七种：……（五）鉴定结论；《行政诉讼法》第五章证据第三十一条证据有以下几种：……（六）鉴定结论；司法鉴定介绍交通司法鉴定的范围涉路司法鉴定（建设工程质量/交通事故）：公路大桥挂靠天然气管道是否存在安全隐患中央分隔带开口是否符合规范的要求沉陷路段的标志设置和采取的应急保畅处置措施是否符合技术要求因挖矿损坏路基的公路路段是否影响车辆通行安全司法鉴定介绍护栏是否符合规范要求（产品和施工）标志标线是否符合规范要求交通事故与公路设施是否存在因

7、果关系护栏在交通事故中受到的冲击能量桥梁等各项施工是否符合规范要求司法鉴定介绍路面积水是否符合规范要求路面结冰与交通事故是否存在因果关系隧道照明与交通事故是否存在因果关系避险车道的作用及是否符合规范要求危险路段是否应设置护栏等防护设施业务概况-接受委托情况法院检察院业务范围交警部门建设、设计遍及全国、施工、养管单位保险公司律师事务所业务概况法律咨询服务4名法学专业人员队伍，以兼职律师的方式开展工作一、为行业管理提供法律咨询刑九修正案对道交法的影响；规章清理建议；公安部来函回复建议。二、为行业从业单位处理纠纷提供法律服务支持涉路交通事故交警部门处

8、理程序、法院诉讼程序、事故调查组调查程序法律支持服务。责任承担情况天津港8.12爆炸事故责任承担情况山西岩后