跨伊加铁路架梁专项施工组织方案

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1、第一章总　则为了有效预防、及时控制和消除在架梁过程中突发性事故的危害，最大限度地减少事故造成的损失，维护社会和企业的利益，保障人身和财产的安全，根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产法》的要求，结合本工程实际，制定本专项施工方案。1.1适用范围适用于中铁十七局集团有限公司省道301线加阿一级公路项目第02标跨伊加铁路架梁施工突发事故应急救援工作的指导。1.2编制依据(1)《中华人民共和国安全生产法》(2)《生产安全事故报告与调查处理条例》(3)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(4)《公路工程施工安全技术规程》(5)《特种设备安全监察条例》(6)《铁路技术管理规程

2、》(7)《铁路营业线施工及安全管理办法》(8)《行车组织规则》(9)《铁路运输安全保护条例》(10)《铁路工务安全规则》(11)《哈尔滨铁路局营业线施工及安全管理实施细则》(12)设计图纸及现场的实际情况1.3突发事故本预案所称事故，是指在省道301线加阿一级公路项目第02标跨运营铁路伊加线预制梁架设中的各种突然发生的，造成或可能造成人身安全、铁路运营中断和铁路设施受损的事故，主要包括以下的事故：(1)架梁机过孔倾覆，造成人员伤亡、铁路营运中断和铁路设施受损；(2)梁体脱落造成的重大人身伤亡、铁路运营中断事故.和铁路设施受损。第二章指导方针与工作原则2.1指导方针以人

3、为本、预控风险、高效救援、确保安全。2.2工作原则保护人员和铁路正常运营安全优先，防止事故蔓延优先，减少损失救援优先，持续改进高效优先。(1)以人为本，以铁路运行安全重点，减少危害和损失。切实履行管理和服务职能，把保障职工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和铁路运营损失。(2)尽快恢复运输。分秒必争，快速抢通线路，尽快恢复通车和运输秩序。(3)居安思危，预防为主。高度重视架梁安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。(4)统一领导，分级负责。在统一领导下

4、，建立健全分类管理、分级负责，重视现场、主抓基层为主的应急管理体制，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。(5)依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护职工的合法权益，使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。(6)快速反应，协同应对。加强以重视现场、主抓基层为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥项目部和操作班组的作用，依靠广大工人自身的力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。(7)依靠科技，提高素质。加强安全培训和教育工作，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，

5、充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传教育工作，提高职工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。(8)事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的处理精神和原则。(9)相关各部门、各个操作班组，建立严格的设备事故防范和应急处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。第三章应急处理机构和职责3.1事故应急处理领导小组⑴事故应急处理领导小组由项目经理担任组长，副经理和总工程师担任副组长，项目部安质部、工程部

6、、物质部、财务部和办公室的负责人以及架桥队负责人担任小组成员。⑵事故应急处理领导小组按职责分安全防护组、通讯联络组、后勤保障组、技术支持组、人员救护组和抢险施工小分队。⑶抢险施工小分队主要由加格达奇工务段具有丰富铁路抢险经验的一线工人组成，同时聘请工务段的技术人员担任队长；安全防护组由安质部部长，组员包括安质部部员和架梁队安全员；技术支持组由工程部部长担任组长，聘用具有丰富抢险经验的技术人员担任技术顾问，组员由工程部部员组成；通讯联络组组长由财务部部长担任，成员由项目测量班成员组成；后勤保障组组长由物资部部长担任，组要由物资部部员组成；人员救护组由办公室主任担任组长，

7、组员由项目小车队成员组成。3.2事故应急处理领导小组职责⑴组长配备应急资源；决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制；复查和评估事故可能发展的方向，确定其可能的发展过程；指导设施的部分停工，并与领导小组成员关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何受伤害者得到足够的重视；与场外应急机构取得联系及对紧急情况的作业安排；在场内实施交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。⑵副组长架梁前，组织对抢险队和项目部所有人