西乡塘区坛洛镇二0一九年

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1、西乡塘区坛洛镇二0一九年防汛抢险应急预案坛洛镇防汛抗旱指挥部办公室2019年3月10日24小时防汛联系电话:坛洛镇防汛办:3350070西乡塘区防汛办:2318657341总则31．1编制目的31．2编制依据31．3编制原则32工程概况32.1流域概况32.2工程基本情况42.3水文72.4工程安全监测92.5汛期调度运用计划92.6历史灾害及抢险情况103突发事件危害性分析103.1重大工程险情分析103.2大坝溃决分析103.3影响范围内有关情况114险情监测与报告114.1险情监测和巡查124.2险情上报与通报125险情抢护125.1抢险调

2、度125.2抢险措施135.3应急转移146应急保障146.1组织保障146.2队伍保障156.3物资保障156.4通讯保障156.5其它保障157应急预案启动与结束157.1启动与结束条件157.2决策机构与程序158附件16341总则坛洛镇位于南宁市西乡塘区西部，辖区分布有左江、右江、十二座小型水库，五处防洪堤（闸），地处丘陵地带，地形低洼易涝，防洪形势比较严峻。防汛大计，安全至上,要做到未雨绸缪、防患未然、以防为主，以抢为重。为做好防汛救灾准备工作，有计划地防御洪水袭击，避免造成重大损失，特编制本预案。1．1编制目标编制本预案，目的是未雨绸

3、缪，落实防汛抢险的各项措施，提高水库因突发洪水而造成跨坝等危险情形应对能力，做到有计划、有准备地防御洪水，力保我镇水库和防洪堤（闸）安全渡汛，尽量控制、减轻洪水灾害所造成巨大损失，保证人民群众生命和财产安全。1．2编制依据《防汛预案》编制工作主要是依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、<<中华人民共和国水土保持法>>、《水库大坝安全管理条例》《南宁市城市防洪应急预案》、《南宁市防洪规划》的有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程，参照《南宁市西乡塘区二O一九年水库防洪应急预案》的内容要求，结合我镇现有堤坝、水库防洪设施实际状况,

4、有计划、有步骤地统筹编写。1．3编制原则编制《防汛预案》，防洪工作坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，原则上应以人为本,以确保一方民众生命财产安全为首要目标，体现行政首长负责制、分级分部门责任制,各有关部门实行防汛岗位责任制。在兴利服从防洪，保证安全的前提下，统一指挥与调度、全力抢险、确保水库工程安全。2工程概况2.1流域概况坛洛镇位于南宁市西乡塘区西部，区域面积437平方公里，总人口约9.2万人。主要河流流域有左江和右江，分别从南、北部流经，地处丘陵地带,属亚热带季风气候，常年温和多雨，多年平均降雨量为1250毫米，降雨时间集

5、中在6至9月，约占全年总量70%。辖区内地势起伏，地面高程为75至86米（黄海基面），山丘高程为150至300米，下楞溪流经辖区腹部的圩中村、庆林村、群南村、那坛村、下楞村，左、右江流经的上中村、马伦村、上正村、中北村，属低洼易涝地带，每逢大至暴雨或者左右江发大水时遭受洪涝灾害较为严重，是西乡塘区及南宁市防洪形势最严峻的乡镇之一。历史上发生过较大洪水的年限分别是1968年、1975年、1994年、2001年、2003年和2008年，其中日最高降雨量达288毫米之多。342.2工程基本情况2.2.1防洪堤工程坛洛镇所辖防洪堤（闸）工程共5处，分布在

6、左江流域，堤段总长1064米（工程资料详见附表一），建设年代长久，距离镇政府15至30公里，在汛期保护人口4100人，耕地面积53100亩。其中岜廖堤长800米，建有挡土墙，属于硬化防洪堤，其余堤坝属土堤，冲伍防洪堤长110米，保护人口1100人，耕地面积1500亩；那忠防洪堤长50米，保护耕地面积900亩；冲民防洪堤长40米，保护耕地面积700亩；铁凌桥防洪闸长64米，保护人口1000人，耕地面积35000亩。2.2.2水库工程坛洛镇辖区范围共分布12座小型水库，是西乡塘区水库数量最多乡镇之一，其中小<一>型水库4座（派尧、万礼、群怀、插花），

7、由镇政府管辖，小<二>型水库8座（百流、那槐、那包、江戍、甲水、小万礼、定宫、六黎），由所属村坡管辖。12座水库总库容1539.2万m³，有效库容1089.4万m³，设计灌溉面积25550亩，有效灌溉面积19840亩,平时蓄水灌溉,保湿解旱,汛期滞水调洪,兴利避害，对减少所在地下游洪涝灾害和保证灌区农田灌溉用水起到重要作用（基本情况参见水库工程特性表）。由于地处山丘，许多水库具有集雨面积大而库容量偏少之特性，汛期洪水突发迅猛，溢流快，容易变利为害，不利于水库安全运行和兴利管理，定宫水库的状况最具有代表性。目前所有水库储水总量390.5万立米，比去

8、年同期基本持平。绝大多数水库始建于五、六十年代，大坝坝型均属土坝，因受当时施工技术条件限制，水库工程修筑质量较差，抵御大洪水的能力较低，