纪检监察机关把握运用监督执纪“四种形态”情况分析

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1、纪检监察机关把握运用监督执纪“四种形态”情况分析“四种形态”提出后,网上出现了一些声音,揣测这是不是意味着反腐转向、节奏放缓、力度减弱?是不是纪检监察机关就“抓小放大”呢?那么,把握运用监督执纪“四种形态”究竟就怎样的?一、基层对把握运用监督执纪“四种形态”情况的认识和理解。王岐山同志说得很明白,监督执纪之所以要运用“四种形态”,目的是为了惩前毖后、治病救人,必须改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况。绝不意味着对腐败分子高举轻放,而是要防止“好同志”沦为“阶下囚”。监督执纪“四种形态”的运行进一步明确监督范围,并且注重防微杜渐、抓早抓小的同时对违纪

2、情节严重但不足以沦为阶下囚的干部出重拳、下猛药;对不知悔改的,不收敛的不收手的党员“零容忍”不会抓大放小。“让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。”这些文字很抽象,其实我们可以形象的理解为:如果将党员比作树木,那么纪检监察机构比作守林人,践行“四种形态”就如:第一种形态意在“勤浇树”。树木需要时常浇水,重在形成常态;第二种形态意在“正歪树”。防患于未然,将一些有略微倾斜的树木扶正,而不心淘汰,重在宽严相济;第三种形态意在“治病树”。对一些遭到“虫蛀

3、”的树木要下猛药,不可马虎,重在违纪必究;第四种形态意在“拔烂树”。对一些“无药可救”的树木直接去除,保持森林生态的健康,重在形成遏制。准确把握和运用执纪监督“四种形态”,推进全面从严治党,是纪检监察机磁坚持的惩前毖后、治病救人方针的体现,彰显了纪检部门对党员干部的严管厚爱。“将纪律挺在前面,坚持关口前移,从小问题小细节严起管起抓起。二、提出监督执纪“四种形态”前后产生的一些变化。过去,纪检监察机关往往以办大案要案论英雄,只要领导干部不违法,违反纪律这种“小节”就没有人管、不追究。长期对小问题视而不见,一处理就“算总帐”。不过有了四种形态,这种“小节”不管

4、,“算帐入囚”的情况已如江水东逝不复还了。现在,在工作内容上,要处理好抓大案要案与抓早抓小的关系,既抓“大”不放“小”,又抓“小”不放“大”,做到“大病”“小病”一起治,“既不纵容小节,也不放过大错,既不养痈遗患,也不一棍子打死,体现了对党员干部的关心爱护,同时也避免了给党和国家造成更大的损失”。在方式方法上,要处理预防和惩治的关系,“治‘未病’,就是要把陷在‘灰色地带’和困在‘亚健康’状态的党员干部挽救回来,重在预防。治‘已病’,就是要尽力拯救‘身患重症’的党员干部,而对于‘身患绝症’且无药可救的党员干部则坚决查处”。 三、纪检监察机关如何把握运用好监督

5、执纪“四种形态”。 (一)转变纪检干部监督执纪观念。纪检监察机关要认识到把纪律和规矩挺在前面是“三转”的又一次深化。不仅要聚焦监督执纪问责的主责主业,要攥紧拳头,正风反贪,实现向“监督的再监督,检查的再检查”转变。特别是要围绕把握运用好“四种形态”的新要求,改变思维定势和工作定势,转变执纪理念。转变执纪方式,把工作目标从“法律为底线”回位到“以纪律为尺子”转变;把工作手段从“治标为主”向“标本兼治”转变;把处理方式从,由“抓大放小”向“抓早抓小”转变。把工作着力点放到协助党委抓纪律、管纪律、维护纪律、执行纪律上来。(二)提升纪检干部监督执纪能力。分解任务,

6、落实责任。年初,对照县纪委部署要求,围绕纪律教育年、两个责任落实年、持之以恒正风肃纪、加大执纪审查力度、加强基层党风廉政建设等五大任务,将重点工作细化为12类22大项34小项具体任务,同时明确责任领导、责任单位、完成时限及具体负责同志,实现层层分级、层层落实。强力推进“一案双查”。出台《党风廉政建设责任追究办法》,明确责任追究对象、内容,健全责任追究体系,使责任追究有抓手、能着力、可施行。加大教育培训。以多种培训方式提高纪检监察干部履职能力。今年,县纪委共纪检监察系统干部学习140人次,举办学习交流活动2次,到州纪委参加培训40人次,共15名乡镇场纪检监察

7、干部到县纪委跟班培训。加大实践锻炼力度。开展情景式案例剖析,互动式工作交流,联合办案等方式,努力提升纪检监察干部的业务能力素质。(三)树立纪检干部监督执纪形象。严教育。作为新时期的纪检监察干部,必须认真学习、勤奋钻研、善于思考,要认真研究干警违纪违法案件出现的新情况、新特点、新问题,不断总结和改进查办案件工作新的方式和方法,只有持之以恒地勤奋学习纪检监察有关业务知识以及法律、法规等知识,拓宽自己的知识面,才能紧跟形势,紧跟时代发展步伐,才能适应和满足工作需要。严管理。严查“灯下黑”,扎牢制度的“笼子”。不断建立健全内部监督机制,规范各项工作程序,逐步形成纪

8、检干部监督长效工作机制。严监督。“打铁还需自身硬”,“正人先正己”

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