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如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书（报批稿）建设单位：如皋市勋盛建材有限公司编制单位：江苏恒远环境科技有限公司编制日期：2019年8月 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书目录1前言11.1任务由来11.2项目建设的必要性21.3项目建设特点41.4环境影响评价工作过程61.5分析判定相关情况符合性分析71.6本项目主要关注的环境问题161.7报告书主要结论162总则182.1编制依据182.1.1国家法规及政策182.1.2地方有关法律法规202.1.3评价技术依据222.1.4项目依据232.2评价工作目的和原则232.2.1评价目的232.2.2评价原则232.3评价因子和评价标准242.3.1评价因子242.3.2评价标准262.3.2.1环境质量标准262.3.2.2污染物排放标准302.4评价工作等级和评价重点332.4.1评价工作等级332.4.1.1大气环境影响评价等级332.4.1.2地表水环境影响评价等级342.4.1.3声环境影响评价等级352.4.1.4环境风险评价等级352.4.1.5地下水环境评价等级362.4.1.6生态影响评价等级362.4.2评价重点372.5评价范围与环境敏感区382.5.1评价范围382.5.2环境保护目标382.6相关规划及环境功能区划392.6.1相关规划392.6.1.1生态保护红线规划392.6.1.2如皋市城市总体规划（2012-2030）462.6.1.3南通市内河港口总体规划462.6.2环境功能区划473现有项目工程分析494建设项目概况及工程分析50VI 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书4.1项目基本概况504.2项目工程概况504.2.1主体工程情况504.2.2建设规模、经营货物及运输514.2.3货种及吞吐量514.2.4船型524.2.5总平面布置534.2.5.1水域布置534.2.5.2陆域布置534.2.5.3码头尺寸534.2.6项目组成534.2.7主要经济技术指标544.2.7主要装卸设备554.2.8公用及辅助工程554.2.9装卸工艺流程564.3污染源强核算584.3.1施工期污染源强核算584.3.2营运期污染源强核算604.3.2.1废气604.3.2.2废水674.3.2.3噪声714.3.2.4固体废弃物724.4污染物排放汇总744.5生态影响因素分析754.6风险源强分析764.6.1风险调查764.6.2环境风险识别784.6.3风险类型804.6.4船舶作业危险、有害性分析804.6.5事故源强分析814.6.6事故泄漏量814.6.7货物事故入如海运河风险分析824.6.8次生/伴生污染835环境现状调查与评价845.1自然环境概况845.1.1地理位置845.1.2地形、地貌与地质845.1.3气候、气象特征845.1.4水系与水文855.1.5植被及生物多样性865.2环境质量现状865.2.1大气环境质量现状865.2.2地表水环境质量现状监测与评价915.2.3声环境现状监测及评价95VI 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书5.2.4地下水环境质量现状监测及评价975.2.5土壤环境质量现状监测及评价995.3区域污染源调查1025.3.1大气污染源调查与评价1025.3.2水污染源调查与评价1026环境影响预测与评价1036.1施工期环境影响分析1036.2营运期环境影响预测及评价1036.2.1大气环境影响评价1036.2.1.1历史气象资料1036.2.1.2预测模式及预测参数1086.2.1.3预测内容和预测因子1116.2.1.4预测结果1116.2.1.5大气污染物对敏感点的影响分析1176.2.1.6大气污染物排放量核算1186.2.1.7环境防护距离1196.2.1.8小结1206.2.2地表水环境影响评价1246.2.2.1码头区污水1246.2.2.2来港船舶底舱油污水和生活污水1246.2.3声环境影响预测评价1286.2.3.1预测模式1286.2.3.2预测结果1296.2.4固体废物环境影响分析1306.2.5生态环境影响评价1336.2.5.1对项目所在地的生态环境影响分析1336.2.5.2对周边生态红线区域的影响分析1346.2.6环境风险影响分析1346.2.6.1溢油的物理与化学变化过程1346.2.6.2船舶溢油事故源项分析1356.2.6.3溢油对水生生态和渔业资源的影响分析1376.2.6.4风险值计算与分析1386.2.6.5小结1407污染防治措施评述1437.1施工期环境保护措施1437.2运营期环境保护措施1437.2.1废气污染防治措施评述1437.2.2废水污染防治措施评述1447.2.3噪声污染防治措施评述1467.2.4固废污染防治措施1467.2.5生态环境影响减缓措施1487.2.6地下水和土壤污染防治措施1487.3风险防范措施评述1497.3.1风险防范措施149VI 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书7.3.1.1溢油风险防范措施1497.3.1.2消防及火灾风险防范措施1507.3.1.3工艺安全措施1517.3.1.4劳动保护措施1527.3.2应急预案1537.3.2.1溢油事故应急预案1537.3.2.2应急计划区1537.3.2.3应急组织机构、职责及分工1537.3.2.4应急救援设施1547.3.2.5应急监视监测1547.3.2.6应急通信联络及紧急联动计划1557.3.2.7应急培训计划1557.3.2.8应急预案的终止1567.3.2.9应急预案联动1577.4“三同时”环保竣工验收清单1588环境经济损益分析1618.1社会效益分析1618.2经济效益分析1618.3环境效益分析1628.3.1环保投资估算1628.3.2环境效益分析1629环境管理与监测计划1649.1环境管理1649.2工程组成及污染物排放清单1689.3环境监测计划1719.3.1污染源监测1719.3.2环境质量监测1719.3.3环保验收监测计划1729.3.4突发环境事件应急监测17210环境影响评价结论17410.1建设项目概况17410.2产业政策及规划相容性分析17410.3项目所在地环境质量现状17910.4污染物排放情况及主要环境影响18010.5排放总量18210.6公众意见采纳情况18210.7环境影响经济损益分析18310.8环境管理与监测计划18310.9总结论18310.10建议和要求184VI 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书【附件】附件1环评委托书及合同；附件2营业执照及法人身份证；附件3土地租赁协议；附件4生活垃圾清运合同；附件5房屋租赁合同；附件6现状监测报告；附件7关于《南通市内河港口总体规划环境影响报告书》的审查意见；附件8如皋市水务局证明；附件9码头名单；附件10声明；附件11建设单位承诺、确认函；附件12项目技术评审意见及修改清单；附件13建设项目环评审批基础信息表。【附图】附图一项目地理位置图附图二项目周边500m区域土地利用状况图（含噪声现状监测点位）附图三项目总平面布置图附图四环境保护敏感目标分布图附图五大气、地表水环境现状监测点位图附图六地下水、土壤现状监测点位图附图七南通市生态红线保护区（如皋）分布图附图八江苏省生态红线保护区（如皋）分布图附图九项目地周边水系图附图十厂区分区防渗图附图十一南通市内河港口岸线利用规划图VI 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书VI 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书1前言1.1任务由来砂石等骨料是混凝土组成材料中的重要原材料，广泛应用于工程基础设施建设中，其刚性需求至今无其他产品可以替代。随着如皋市城市经济的持续发展和基础建设的快速推进，对砂石的需求量日益增大，内河航道沿线码头、堆场及混凝土搅拌站等设施也随之大量建设，其中相当数量设施未履行环保审批手续，码头、堆场等设施大量存在的同时也带来了河道生态破坏的问题。2016年以来，江苏省人民政府、江苏省交通运输厅港口局、南通市人民政府和南通市交通运输局相继下发内河涉水项目整治文件，就内河码头的综合管理、危化品码头的安全监管、未批先建码头的整治提出要求，要求各属地人民政府采取关停、拆除、搬迁、回收补偿、规范提升等方式，规范一批符合规划和政策、具备经营条件的港口码头，依法取缔严重影响生态安全、供水安全、航运安全和防洪安全的非法码头。为进一步规范内河水运建设经营市场，建立完善内河码头长效管理机制，如皋市制定了《市政府办公室关于加强内河沿线非法码头整治工作的意见》（皋政办发[2017]129号），分四阶段进行内河沿线非法码头整治工作，目前已进行到第三阶段——分类处置阶段，要求各属地人民政府根据摸排清单和全面核查的情况，结合本地区实际，符合纳规条件或经整改符合纳规条件的，督促其限期整改，完善设施设备，达到污染控制、供水、防洪、航运安全等相关要求，补办行政审批手续，依法纳规；逾期没有提出补办申请或经审核不具备纳规条件的，列为非法港口码头，海事部门不予船舶停靠，并由相关部门责令港口自行拆除码头设施。如皋市勋盛建材有限公司前身为如皋市泰润建材有限公司，如皋市泰润建材有限公司成立于2011年2月，2012年6月建成后运营，主要经营商品混凝土加工、销售，配套有码头区域；后因资金问题于2018年将码头区域经营权转让给如皋市勋盛建材有限公司。目前如皋市勋盛建材有限公司负责对该码头进行运营，法定代表人于飞，码头地点位于如皋市长江镇薛窑村2组（南通市粮棉原种场内）如海运河西侧，占地面积约4500m2（吊机码头面占地面积约500m2，物料仓库占地面积约2400m2）。并占用如海运河西侧岸线80米，185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书项目沿河已建1个1200吨级的泊位，且设有2座吊机（1个8t、1个6t），项目年转运黄砂31万t、石子35万t。由于历史原因，该项目并未办理环境影响评价手续，根据业主提供资料，目前码头已建成运营，在运营期间未曾发生污染纠纷问题。根据如皋市内河沿线非法码头专项整治工作领导小组办公室文件，对已取得港口经营许可证类（一类）和符合港口规划并镇（区）同意规范提升类（二类）的内河涉水项目可以为其办理相关环保行政审批手续。本项目码头始建于2011年，且在如皋市内河沿线非法码头专项整治工作领导小组办公室文件中，属于2019年5月已取得港口经营许可证类（一类），因此，本项目需补办环评手续，依法纳规。按照《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》等有关法律、法规，建设过程中或建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改建、迁建、技术改造项目及区域开发建设项目，必须进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部第44号令，2017年9月1日起施行）及其修改单（生态环境部第1号令，2018年4月28日实施），本项目属于“四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业”中“164、干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头”，单个泊位1000吨级及以上的内河港口；单个泊位1万吨级及以上的沿海港口；涉及环境敏感区的，应该编制环境影响报告书。如皋市勋盛建材有限公司码头委托江苏恒远环境科技有限公司开展该项目环境影响评价工作，我公司接受委托后，环评工作组进行了实地踏勘和资料收集，在工程分析的基础上，编制了本环境影响报告书。1.2项目建设的必要性1、抓住国家加快内河水运发展战略机遇，加快航运基础设施建设，促进区域经济发展的需要185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书国务院在2011年1月发布了《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》，对我国内河水运的发展提出了具体的要求，并对加快内河水运发展的具体工作进行了部署，提出了政策和资金等多方面的保障措施。交通运输部于同年3月出台了《关于贯彻落实<国务院关于长江等内河水运发展的意见>的实施意见》，提出到2015年，力争全国内河高等级航道达标里程比“十一五”末增加3000公里，港口吞吐能力增加13亿吨，船舶平均吨位从“十一五”末的450吨提高到800吨左右，同时单位运输成本较2010年降低10%。发展内河水运已经成为国家的项重要的战略举措。为贯彻落实《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》，江苏省政府在2011年11月下发了《关于加快内河水运发展的实施意见》，实施意见提出，到2020年，江苏省要全面建成东部达海、中部连江、省际互联、区域成网的“两纵四横”345公里高等级干线航道网，实现千吨级船舶通达全省所有的省辖市和85%以上的县(市)。沿江港口新增方吨级以上泊位150个，内河港口新增千吨级以上泊位300个全面建成等级高、功能强、结构优、环境美的现代化港口群，实现港口货物通过能力翻野。全面建成船舶标准化、经营集约化、管理智能化的现代内河航运业，内河水路货运量达到5亿吨以上。全面建成全方位覆盖、全天候运行、具备快速反应能力的现代化内河交通安全监管和救助系统。2011年国发2号文《关于加快长江等内河水运发展的意见》明确指出“利用10年左右的时间，建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系”，如皋滨临长江，水网密布，为充分发挥水运源优势，加快水运发展，如皋市人民政府出台了关于加快水运发展的意见，提出“构筑以三级航道为骨干，四、五、六级航道为补充的干支相通、内外相连、通江达海，与如皋现代化建设相适应，与综合运输体系相协调的水陆联运交通网络，到2020年全面建成连申线和通扬线等高等级干线航道网，形成优质高效、安全便捷、江海联通的现代化水运体系，实现千吨级船舶通江达海、联网畅通”。未来如皋内河航道网的完善和等级的提高，将大大改善沿河地区产业的发展环境，内河港口的运输需求也将快速增加，迫切需要同步规划建设、合理布局内河港口作业区，从而充分发挥内河航运的综合效益。2、腹地经济社会发展对港口的运输需求185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书如皋地处苏中地区，是承接苏南工业转型的重要前沿区域。近年来，如皋的产业基础更趋完备，经济板块特色鲜明，已由原来的传统农业、一般加工业为主向高端制造业、高新技术产业转变，初步形成了船舶修造、石油化工、汽车及零部件、软件及服务外包新型装备制造、新材料、新能源等在内的较为完整的支撑区域经济发展的产业体系。未来在长三角一体化、江苏沿海开发和沿江经济转型升级的驱动下，各种生产要素将向沿海地区汇集，制造、冶金、化工、能源等产业将是转移调整的主要产业。这些产业对原材料和产成品的运输需求十分旺盛，大进大出的特性使得其具有较强的依水性，对如皋内河港口的发展都将产生巨大的推动作用。同时现代企业的物流要求以及运输量的增加都迫切需要提高内河港口的运输效率和质量，大幅增加其吞吐能力，并且向规模化、专业化、节约化的方向发展。当前，综合交通的发展受到各级政府的高度重视，江苏大力推进沿江、沿海开发，开展了包括沿江、沿海地区综合交通体系规划等一系列相关规划。如皋交通十分便捷，位于上海经济圈辐射范围内，作为江苏沿江地区的重要组成部分，未来公、铁、水、航空等多种交通方式将共同发展。内河港口作为综合交通体系的重要组成部分，必须与其他运输方式齐头并进，从现状情况来看，其发展已经相对滞后于公路、铁路运输，因此，迫切需要加快建设内河港口，为如皋建立协调完善的综合交通运输体系提供有力的保障。3、港航共建，发挥航道通航能力的重要环节2010年起，开工建设连申线焦港闸至海安段，按三级航道标准实施。同期对沿线23座桥梁实施改造，以满足航道通航净空要求。强化通扬运河、如泰运河穿城段、如城内外城河沿河两岸绿化景观带建设；完善海运直达、江海转运和内河中转联运三大运输体系，形成“五纵五横”的水网格局，五纵为连申线、提水引河、焦港河、通扬线、拉马河，五横为如泰运河、大寨河与大明河、司马港、跃进河与立新河、白毛港与南凌河。本码头项目紧邻如海运河，位于如海运河西侧，可与航道整治工程做好协调，做到与航道建设同期进行，港口与航道建设良好对接，充分发挥航道的货运能力。1.3项目建设特点1、如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目东侧紧邻如海运河。项目为已建项目，属于补办环评手续，以依法纳规，故施工期对周边环境的影响不再进行分析。本项目现运行过程中有以下问题：①废气：项目装卸过程中采用抓斗式进行卸料，在卸料过程中暂未防治措施；砂石等物料露天堆放。②废水：厂内无初期雨水池收集初期雨水，码头区边沿尚未设置挡水埂，雨水有可能流向如海运河。③固废：码头区域未设置垃圾桶以及危废库用以收集固废。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书经后期有效整改后：①废气主要为船舶停靠废气、运输车辆尾气、道路扬尘以及装卸货粉尘等，吊机抓斗卸料时设置雾炮式喷淋设备，物料卸至料斗中采用密闭式输送带输送进仓库堆存，并在仓库内设施喷淋头进行喷淋，经上述措施处理后排放源强较小，对周边大气环境影响较小。②本项目码头平面设置一定坡度，并在码头岸线前沿及侧翼设置30cm的围挡，防止雨水、冲洗废水等进入如海运河，同时在码头周围设置雨水明沟，使雨水沿明沟流向区内设置的初期雨水池，在排水沟道和初期雨水集水池前设置雨水分流系统，初期雨水经厂区初期雨水收集池收集预处理后回用于码头区降尘用水，后期雨水经收集后排入厂区西侧五O河，因此，本项目产生的废水均得到有效、合理化处置，不会对如海运河造成影响。③项目运行期产生的固体废物主要为船员生活垃圾、陆域员工生活垃圾、清扫砂石、沉淀池污泥、废机油、机修废水等，其中船员生活垃圾及陆域员工生活垃圾经定期收集后委托环卫清运，沉淀池污泥及清扫砂石经收集后外售，废机油、机修废水经收集后委托有资质单位处置。因此，本项目产生的固体废物均得到合理化处置，零排放，不会对周边环境造成影响。本项目所在区域地理位置敏感，对照《江苏省生态红线区域保护规划》，本项目位于如皋市生态红线保护区——如海运河（如皋市）清水通道维护区内，如海运河（如皋市）清水通道维护区主导生态功能为水源水质保护二级管控区。码头运行期不受纳外来靠泊船舶产生的生活污水、舱底油污水以及船舶分离废油；初期雨水、地面冲洗废水、车辆冲洗水经沉淀池处理，处理后回用于码头区降尘用水，不外排；项目码头区不设置办公区，依托如皋市泰润建材有限公司办公用房，生活污水经化粪池预处理后用作农肥；机修废水委托资质单位处理；确保污染物不排入如海运河，不会对水体造成明显污染，符合如海运河（如皋市）清水通道二级管控区管控要求。2、不利气象及水文条件情况下，码头溢油事故将对如海运河水源水质保护造成影响，经整改后，码头配备了溢油处置应急物资，并与应急水源地、生态环境管理部门等多方建立联动方案。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书3、本项目码头为顺岸式布置，不占用如海运河的水域通道，对附近水域河势演变及泥沙运动影响较小。经过调查，本项目影响河段不属于鱼类“三场”范围，距离最近的刀鲚国家级水产种质资源保护区约5470m，故不会对鱼类产生不利的影响。船舶航行会对周围水体产生扰动，这些扰动会对内河水生生物的生物量、种类及栖息环境产生一定影响。由于船舶是在水体上层航行，主要影响也集中在上层水域，水生生物除浮游生物在水体表层活动强度较大外，其它生物多在中层及底层活动，且水生生物的浮（游）动性较强，会自动规避船舶带来的扰动。4、本项目的建设可充分发挥内河航运的优势与作用，提高如海运河岸线的使用效率，适应南通市建筑业、新材料等行业发展的需求，对于缓解土地、能源和环境的压力和促进地区经济社会又快又好发展均具有重要作用。5、本项目经营货种主要为黄砂、石子等易起尘散货，关注的主要环境问题是运营期散货起尘对大气环境的影响，此外还关注船舶事故风险影响等。1.4环境影响评价工作过程我公司在接受建设单位委托后，项目组首先研究了相关的法律、法规及规划，确定评价文件类型。其次开展初步的现场调查及资料收集，并根据建设单位提供的资料，进行初步的工程分析，确定评价重点，制定工作方案，安排进一步环境现状详查及环境现状监测。在资料收集完成、环境质量现状调查的基础上，识别项目污染因子和环境影响因素，通过工程分析，得出本项目污染物产生及排放情况。预测项目对区域各环境要素的影响，对项目建设的环境可行性、清洁生产水平进行论，提出防治污染和减缓影响的可行措施，为工程设计、环保决策提供科学依据。最终形成环评文件。根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）等相关技术规范的要求，本次环境影响评价的工作过程及程序见图1.4-1。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调查1环境影响因素识别与评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案环境现状调查监测与评价建设项目工程分析1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书（表）第三阶段第二阶段第一阶段图1.4-1建设项目环境影响评价工作程序图1.5分析判定相关情况符合性分析（1）产业政策相符性建设项目为建材码头项目，经营转运货种为黄砂、石子185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书。对照《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）》、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》以及江苏省经信委和环保厅“关于修改《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》部分条目的通知（苏经信产业[2013]183号）”、《南通市工业结构调整指导目录》(通政办发[2007]14号)，不属于其中的限制类、淘汰类，符合国家和地方产业政策。（2）与“三线一单”管控要求相符性分析①与生态红线区域保护规划相符性分析根据《江苏省生态红线区域保护规划》（苏政发[2013]113号），与建设项目距离最近的生态红线区域为如海运河（如皋市）清水通道维护区二级管控区，二级管控区内未经许可禁止下列活动：排放污水、倾倒工业废渣、垃圾、粪便及其他废弃物；从事网箱、网围渔业养殖；使用不符合国家规定防污条件的运载工具；新建、扩建可能污染水环境的设施和项目，已建成的设施和项目，其污染物排放超过国家和地方规定排放标准的，应当限期治理或搬迁。本项目位于生态红线区域范围内，但并不会对如海运河进行任何污染物的排放。初期雨水、地面冲洗废水、车辆冲洗水经沉淀池处理，处理后回用于码头区降尘用水，不外排；项目码头区不设置办公区，依托如皋市泰润建材有限公司办公用房，生活污水经化粪池预处理后用作农肥；机修废水委托资质单位处理；到港船舶舱底含油废水委托资质单位处理，船舶生活污水在规定区域排放，不在本码头排放；固废实现零排放；厂界噪声达标。因此，项目对辖区内生态红线区域生态服务功能影响较小，符合《江苏省生态红线区域保护规划》。②与环境质量底线相符性分析根据如皋市2017年环境质量公报，项目所在区域SO2、NO2、CO、O3评价指标达标，PM10、PM2.5评价指标不达标，故区域环境空气质量目前不达标。根据《南通市打赢蓝天保卫战三年行动计划》、《南通市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》、《江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案》等文件精神，南通市开展了产业结构调整、“两高”行业产能控制、“散乱污”企业综合整治、工业源污染治理、清洁取暖、煤炭消费总量控制、锅炉综合整治、扬尘综合整治、扬尘综合治理、秸秆综合利用、工业炉窑治理、重点行业VOCs治理等措施改善环境空气质量。根据大气环境质量达标规划，通过进一步控制扬尘污染，机动车尾气污染防治等措施，大气环境质量状况可以得到进一步改善。根据监测数据显示，监测点非甲烷总烃的现状值基本能满足《大气污染物综合排放标准详解》中相关标准，环境空气质量相对较好。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书地表水各监测断面各因子监测结果均符合规划的《地表水环境质量标准》中Ⅲ类标准。项目厂界声环境质量满足《声环境质量标准》（GB096-2008）4a类标准，周边敏感点居民符合《声环境质量标准》（GB096-2008）1类标准。本项目建设后营运期产生的各项污染物通过相应的治理措施处理后均可达标排放，建设项目环境风险可控制在安全范围内，因此，本项目的建设对区域环境质量影响较小，符合环境质量底线的相关规定要求。③与资源利用上线的对照分析建设项目为建材码头项目，营运过程中消耗一定量的电源、水资源，区域供水管网、电网已经布设到位，项目资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，不会突破环境资源利用上线。④与环境准入负面清单的对照分析对照“推荐长江经济带产业发展领导小组办公室文件《长江经济带发展负面清单指南》第89号”，本项目建设符合《南通市内河港口总体规划（2015-2035）》，不属于“指导意见中规定的长江经济带产业发展负面清单指南中规范的范畴”，符合指导意见要求。对照《市场准入负面清单（2018年版）》，本项目不属于负面清单所涉及内容，符合环境准入条件。（3）与《江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案》相符性分析对照江苏省人民政府印发的《两减六治三提升专项行动方案》，“4、建立健全船舶污染事故应急体系”，本项目建成后将建立突发环境应急预案，建立船舶污染事故的应急救援队伍，并设置应急器材。因此，本项目建设符合《两减六治三提升专项行动方案》的相关要求。本项目码头靠泊的运输船燃用轻质柴油，硫含量小于10mg/kg，对照《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发〈“两减六治三提升”专项行动方案〉的通知》（苏发[2016]47号）要求，符合全省推进实施船舶排放控制区靠岸停泊期间使用硫含量小于10mg/kg的柴油的要求。本项目为已建码头项目且运输物种为黄砂、石子，无危化品装卸作业，不属“严禁新增危化品码头”范畴，符合两减六治三提升专项行动要求。（4）与《江苏省通榆河水污染防治条例》相符性分析185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书通榆河一级保护区为通榆河及其两侧各一公里、主要供水河道及其两侧各一公里区域。通榆河包括焦港河，主要供水河道如皋市境内有：如泰运河、如海运河。本项目紧邻如海运河，位于如海运河西侧，在通榆河一级保护区内，但建设项目不属于新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目，也不属于新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，也不属于新建、扩建港口、码头；本项目为补办码头项目，因此本项目符合《江苏省通榆河水污染防治条例》（2018年修正）。（5）与《江苏省大气污染防治条例》相符性分析根据《江苏省大气污染防治条例》第五十一条：钢铁、火电、建材等企业和港口码头、建设工地的物料堆放场所应当按照要求进行地面硬化，并采取密闭、围坡、遮盖、喷淋、绿化、设置防风抑尘网等措施。物料装卸可以密闭作业的应当密闭，避免作业起尘。大型煤场、物料堆放场所应当建立密闭料仓与传送装置。物料堆放场所出口应当硬化地面并设置车辆清洗设施，运输车辆冲洗干净后方可驶出作业场所。施工单位和物料堆放场所经营管理者应当及时清扫和冲洗出口处道路，路面不得有明显可见泥土、物料印迹。本项目码头地面按要求进行硬化处理，设置了密闭、围挡、喷淋等降尘措施，同时物料装卸拟设置密闭传送带输送。通过以上措施后，本项目符合《江苏省大气污染防治条例》要求。（6）与南通市内河港口总体规划相符性A、与《南通市内河港口总体规划（2015-2035）》相符性南通市内河港口总体规划以五级及以上航道为主，内河其他航道上未列入本规划的岸线利用规划，由各县（市、区）港口行政管理部门组织编制；五级以下航道内港口岸线的利用规划，应满足城市规划、生态红线区域保护规划、产业布局、水利、防洪等相关规划要求；五级以下航道内港口岸线的利用规划，应符合航道、港口、通航安全等规范和标准要求；应加强港口岸线资源的集约使用，优先促进公用型码头建设；在符合城市总体规划的相关产业园（化工园区）内，未列入航道网规划通航水域内的码头建设，由所在地人民政府和园区管委会按照相关要求负责管理。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书根据《南通市内河港口总体规划（2015-2035）》，南通市内河港口作业货种以煤炭及制品、钢铁、矿建材料、水泥和粮食等为主，本项目货种为黄砂、石子，货种与《南通市内河港口总体规划（2015-2035）》相符。对照南通市内河港口岸线利用规划图，本项目位于规划港口岸线上，航道等级为六级，具体见附图十一。防洪情况：企业已经编制吊机码头防洪影响评价报告，根据报告结论，码头工程建在河道的滩面上，从工程前后过水断面的变化情况来看，由于在吊机码头建设时对码头前沿进行开挖，其过水断面有所增加，工程建成后对如海运河的引排水不会造成阻水作用。工程建成后，由于码头位置所在河道断面的增加，会对如海运河引排水造成局部流速和水位变化，但影响范围及幅度均很小。如海运河河堤无防护措施，容易造成水土流失，本区集中暴雨易引起洪水位，影响河堤的防洪安全，本工程驳岸顶标高达▽5.3m，高于二十年一遇防洪水位▽3.6m，工程建成后减小了河堤水土流失，对河堤安全有利。因此项目建设满足《防洪法》的有关规定和要求，因此项目建设符合《南通市内河港口总体规划（2015-2035）》规划。B、与《南通市内河港口总体规划环境影响报告书审查意见》相符性分析本项目建设与《南通市内河港口总体规划环境影响报告书审查意见》（通环管[2017]002号）的要求相符性分析详见表1.5-1。表1.5-1与通环管[2017]002号文相符性分析序号通环管[2017]002号文要求本项目相符性分析1取消位于引用水水源保护区范围内的5处规划港口岸线本项目不在引用水水源保护区范围内，不属于取消的5处规划港口岸线符合2取消位于生态公益林保护区内的5处规划港口岸线和1处主要作业区本项目选址不在生态公益林保护区内，不属于5处规划港口岸线和1处主要作业区符合3位于清水通道维护区内的作业区及相关岸线应严格限制货物种类，不得进行煤炭及危险化学品货物储运业务。禁止向清水通道、现状水质超标河道等敏感水体排放污染物本项目位于如海运河清水通道维护区二级管控区内，且本码头运输货种为黄砂、石子，不进行煤炭及危险化学品的运输，且本项目生活污水经化粪池处理后肥田，初期雨水收集后回用，后期雨水排入西侧小河符合4本项目为散货码头，货种为黄砂、石子，不属于有机溶剂，选址不在石化作业区符合185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书石化作业区应加强事故防范措施，制定切实可行的事故应急预案，并通过采取油气回收、挥发性气体回收装置等减缓作业区对水、大气环境的影响5散货码头应加强防尘、抑尘措施（包括设置封闭式输送皮带机、防风抑尘网、自动喷洒系统等），并设置合理的防护距离，应提高水会用率，尽量实现废水零排放本项目拟采用封闭式输送机输送物料，所有物料均采取仓库存储，并以码头装卸区、仓库为执行边界50m的卫生防护距离，初期雨水及设备冲洗水收集回用，不外排。符合6不在本次规划港区、作业区及岸线范围内的现有码头、泊位不得改、扩建，并按照《南通市内河港口总体规划环境影响报告书》提出的码头整治、淘汰方案，于2018年前完成整治工作本码头已经建成并投入运行，本次为补办环评，不进行改扩建，不属于改、扩建码头符合（7）与《市政府关于加强内河沿线非法码头整治工作的意见》（皋政办[2017]129号）相符性分析进一步规范内河水运建设经营市场，建立完善内河码头长效管理机制，如皋市制定了《市政府办公室关于加强内河沿线非法码头整治工作的意见》（皋政办发〔2017〕129号），要求各属地人民政府根据摸排清单和全面核查的情况，结合本地区实际，符合纳规条件或经整改符合纳规条件的，督促其限期整改，完善设施设备，达到污染控制、供水、防洪、航运安全等相关要求，补办行政审批手续，依法纳规；逾期没有提出补办申请或经审核不具备纳规条件的，列为非法港口码头，海事部门不予船舶停靠，并通报相关部门，由相关部门责令港口码头企业自行拆除码头设施。本项目码头符合港口布局规划，企业响应如皋市政府政策，积极补办相关手续，做到依法归纳，项目符合《市政府办公室关于加强内河沿线非法码头整治工作的意见》（皋政办发[2017]129号）。通过初步筛查，建设项目符合国家和地方产业政策，厂址符合区域总体规划，环保规划，满足生态保护要求，清洁生产达到国内同行业清洁生产先进水平。在此基础上，我公司根据国家（现行）环保法规、评价技术导则和标准编制完成了本环境影响报告书，报请当地环保行政主管部门审批，为建设项目的设计、施工和项目建成后的环境管理提供科学依据。（8）与《江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划》相符性分析185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书打赢蓝天保卫战，是党中央、国务院和省委、省政府作出的重大决策部署，事关满足人民日益增长的美好生活需要，事关江苏高质量发展走在前列。为加快改善环境空气质量，打赢蓝天保卫战，制定了《江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划》。推进堆场、码头扬尘污染控制。严格实施《江苏省港口粉尘综合治理专项行动实施方案》，加强堆场、码头扬尘污染控制，港口装卸扬尘控制，以及港口转运和道路扬尘控制，逐步建立健全港口粉尘防治与经营许可准入挂钩制度。从事易起尘货种装卸的港口应安装粉尘在线监测设备。2020年底前，大型煤炭、矿石码头粉尘在线监测覆盖率达到100%，主要港口大型煤炭、矿石码头堆场均建设防风抑尘设施或实现封闭储存。取缔无证无照和达不到环保要求的干散货码头。本项目砂石等物料采用仓库设置全封闭储存，码头卸料区设置雾炮喷淋装置，减少无组织粉尘的排放。（9）与《南通市打赢蓝天保卫战三年行动计划》相符性分析内河和江海直达船舶必须使用硫含量不大于10mg/kg的柴油。推动靠港船舶和飞机使用岸电等清洁能源。加快港口码头和机场岸电设施建设，主要港口和排放控制区内港口靠港船舶率先使用岸电，提高港口码头和机场岸电设施使用率。2020年底前，全市港口、水上服务区和待闸锚地基本具备向船舶供应岸电的能力，南通港和排放控制区内靠港船舶的岸电使用电量在2017年基础上翻一番。新建码头同步规划、设计、建设岸电设施。沿海港口新增、更换拖船优先使用清洁能源。进一步推广船舶使用LNG等清洁能源，加快推进长江干线南通段等高等级航道加气、充（换）电设施的规划和建设。2020年船舶使用能源中LNG占比在2015年基础上增长200%。推广地面电源替代飞机辅助动力装置，新、改、扩建机场航站楼地面辅助电源配备率达到100%。本项目码头靠泊的运输船燃用轻质柴油，硫含量小于10mg/kg，符合内河和江海直达船舶使用柴油的要求。本项目船舶停靠在码头的时候，停止使用船舶上的自备辅助发电机，转而使用陆地电源向主要船载系统供电。其操作方式如下：靠泊船舶放下受电系统接头线缆，港口工作人员将船舶与船舶岸电系统连通，启动船舶岸电系统为靠泊船舶提供辅助动力，使用岸电系统。因此项目建设符合与《南通市打赢蓝天保卫战三年行动计划》相符。（10）与《如皋市“江河碧空”污染防治技术要求》相符性分析本项目建设与《如皋市“江河碧空”污染防治技术要求》（皋指办[2019]12号）的要求相符性分析详见表1.5-2。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书表1.5-2与《如皋市“江河碧空”污染防治技术要求》相符性序号皋指办[2019]12号文要求本项目相符性分析一、码头作业（一）装卸1.使用抓斗等卸船方式时应采取抓斗限重、料斗挡板，在物料装卸时洒水抑尘。煤炭码头需封闭式作业；2.装卸易散发粉尘的物料应采取以下方式之一：（1）密闭操作（水泥、干粉煤灰必须采用该作业方式）；（2）在封闭式建筑物内进行物料装卸；（3）在装卸位置采取局部气体收集处理、洒水增湿等控制措施。（二）传输转移和输送易散发粉尘的物料应采取以下方式之一：1.砂石皮带输送机廊道上部加盖侧面密封，下部设有收料盘；2.建设密闭输送系统，物料从料斗落入传输带后随即进入封闭式建筑物内，进行物料转移和输送；3.在上料点、落料点、接驳点及其他易散发粉尘位置采取局部气体收集处理、洒水增湿等控制措施。（一）装卸：本项目装卸物种为黄砂、石子，装卸时采取雾泡喷淋、洒水增湿控制措施；（二）传输：1、砂石输送带上方加盖密封罩，下方设有收料盘。2、在上料、下料、接驳点采取洒水增湿控制粉尘。符合二、堆场1.堆场上砂石皮带输送机廊道上部加盖侧面密封，下部设有收料盘；2.粉状物料应储存于密闭料仓或封闭式建筑物内；3.粒状、块状等易散发粉尘的物料储存于储库、堆棚中，或储存于密闭料仓中。储库、堆棚应至少三面有围墙（或围挡）及屋顶，敞开侧应避开常年主导风向的上风方位；4.露天储存粒状、块状等易散发粉尘的物料，堆置区四周应以挡风墙、防风抑尘网等方式围挡（出入口除外），围挡高度应不低于堆存物料最大高度的1.1倍，同时采取洒水（以高空旋转喷淋为主）、覆盖防尘布（网）等控制措施。喷淋系统需正常开启，保持物料湿润不起尘。5.临时露天堆存粒状、块状等易散发粉尘的物料，应使用防尘布、防尘网覆盖严密；6.水泥、干粉煤灰等粉料必须筒仓贮存，筒仓应在顶部卸压口安装除尘设施。收尘设施应保持完好、正常使用，空气滤芯等易损装置应定期保养和更换；7.裸露地块应完全覆盖，生产区的地面应硬化，功能应满足生产和运输要求。未硬化的空地应进行绿化。1、砂石输送带上方加盖密封罩，下方设有收料盘。2、本项目物料为粒状及块状，黄砂、石子均为仓库存储，同时定期洒水，雾炮机正常启动。3、生产区地面硬化处理。符合三、挥发性有机物的仓储无组织排放控制要求、VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求、工艺过程VOCs无组织排放控制要求、设备与管线组件VOCs泄漏控制要求、敞开液面VOCs无组织排放控制要求，以及VOCs无组织排放废气收集处理系统按照《挥发性有机物无组织排放控制标准》GB37822-2019执行。本项目不涉及/四、道路保洁厂区道路应硬化，并定期清扫、洒水，保持路面湿润、清洁。厂区道路硬化，并定期清扫洒水，保持了路面的湿润。符合五、车辆运输1.鼓励淘汰老旧工程机械，推进排放不达标工程机械维护和改造。港口码头新增和更换的作业机械主要采用清洁能源或新能源，全面使用国六标准的车用汽柴油；1、本项目委托运输，使用国六标准的车用汽柴油；符合185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书2.粒状、块状等易散发粉尘的物料应采用密闭车厢，或使用防尘布、防尘网覆盖物料（六针以上密目网），捆扎紧密。装载高度不超过车厢板高度、行驶过程无抛洒；3.码头出口应设置车轮和车身清洗装置，确保车身整洁、车轮无泥、车牌清晰。2、拟建项目运输使用防尘布覆盖物料，捆扎紧密。3、码头出口设置车轮和车身清洗装置。六、船舶污染防治（一）船舶淘汰与改造严格执行船舶强制报废制度，鼓励淘汰使用20年以上的内河船运船舶；推动内河船舶改造，加强颗粒物排放控制，开展氮氧化物减排工作；（二）用油1.全面供应符合国六标准的车用汽柴油，停止销售低于国六标准的汽柴油，实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”。2.船舶不得使用低劣油品，必须使用硫含量不大于10毫克/千克的柴油，杜绝排气口冒黑烟现象。3.推动靠港船舶使用岸电等清洁能源（新建码头必须同步规划、设计、建设岸电设施）；（三）防尘内河运输船舶应当保持良好的船容船貌，标识清晰，在航时应当通过固定式舱口盖或油布等方式对货舱实施封舱，防止扬尘污染和雨水进入；（四）船舶生活污水、垃圾收集处置1.残废油、含油污水、含有毒液体物质污水由资质单位处置；2.内河船舶生活污水到指定点接管上岸排放，生活垃圾在靠岸码头上岸处置；3.长江岸线船舶生活污水、生活垃圾委托第三方有资质单位处置。1、船舶使用不大于10mg/kg的柴油；到岸使用岸电系统。2、船舶航时使用油布等方式对货舱实施封舱，防止扬尘污染和雨水进入。3、船舶生活垃圾在靠岸码头上岸处置。本项目不接收船舶生活污水。七、码头与堆场含尘水的收集处理1.码头及堆场应建设雨污分流排水系统。配套浇筑符合标准的排水沟，雨水管网建议采用明沟，便于日常维护，确保排水顺畅有序。2.建设包含能收集、处理车辆清洁、场地初期雨水在内的含尘废水设施。初期雨水收集池有效容积须与料场面积匹配，确保初期雨水得到收集。雨水管网、切换阀门、沉淀池设计科学，保证后期雨水SS小于40mg/L。初期雨水收集池可分区建设，但雨水排口必须为1个。企业不得设置污水排口。3.生产厂区应设置含尘水再利用设施，对收集、沉淀后的洁净水进行综合利用，小雨及日常清洁场地、车辆产生的含尘水不得有水排入河道。沉淀池清水区安装回用泵，回用管和喷淋装置需固定设置。4.雨水管网末端阀门，正常处于关闭状态，初期雨水充分收集后方可开启，沉淀池前端阀门正常处于常开状态，随时可接受含尘污水。收集池需保持常空状态；5.靠近河道的挡水墙应厚实牢固，预留船体碰撞安全距离。挡水墙、雨水沟建设完整连续，不得有损害缺陷；1、拟建项目码头设置雨污分流系统；2、厂区设置初期雨水池，有效容积与料场匹配；3、厂区设置沉淀池，废水经沉淀池沉淀后回用；4、靠近河道设置挡水墙；5、定期维护码头吊机。符合185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书6.严格管理，生活污水、机修废水等等废水不得混入雨水管网及含尘水处理系统。生活污水按照环评批复要求落实纳管或综合利用措施，不能纳管的生活污水化粪池出口需建设一定容量的收纳池，便于外运综合利用；7.日常维护好码头吊机，若有润滑油泄漏需随即用布擦除，不得用水冲洗或任雨淋洗。1.6本项目主要关注的环境问题（1）本项目废气主要为码头区船舶进出港产生的船舶废气、码头卸料粉尘及仓库装卸料废气。因此在报告中将结合现状监测分析项目在采取相应的环保措施后是否能确保污染物稳定达标排放，以及废气污染物排放对区域环境的影响程度。（2）本项目废水主要是码头船舶舱底油污水、船舶生活污水、初期雨水以及码头面冲洗废水等。主要关注各废水的排放去向，是否会对如海运河生态环境产生影响；主要关注船舶管理不到位导致船舶油污水泄漏，对如海运河的生态环境影响。（3）本项目噪声主要为吊机、传送带传输等，通过评价噪声防治措施的可行性，分析厂界噪声是否能达标。（4）本项目固废主要是船舶生活垃圾、机修废油（水）等。主要关注固废的处理措施和存放情况。（5）码头区域环境风险及应急处置能力。（6）本项目将重点分析项目在采取相应的风险应急措施后，结合近年来同类码头的运营情况，判断其环境风险事故是否可接受。1.7报告书主要结论环评单位通过调查和分析，依据监测资料和国家、地方有关法规和标准综合评价后认为：（1）建设项目选址符合《江苏省内河港口布局规划》、《南通市内河港口航道网规划》、《江苏省生态红线区域保护规划》、《关于进一步加强港口总体规划环境影响评价工作的通知》等相关规划的要求。（2）本项目位于如皋市生态红线保护区—如海运河（如皋市）清水通道维护区内。建设项目无组织排放的码头卸料粉尘、仓库185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书装卸粉尘大气污染物下风向的最码头运行期不受纳外来靠泊船舶产生的生活污水、舱底油污水以及船舶分离废油；初期雨水、地面冲洗废水、车辆冲洗水经沉淀池处理，处理后回用于码头区降尘用水，不外排；项目码头区不设置办公区，依托如皋市泰润建材有限公司办公用房，生活污水经化粪池预处理后用作农肥；机修废水委托资质单位处理；确保污染物不排入如海运河，不会对水体造成明显污染，符合如海运河（如皋市）清水通道二级管控区管控要求。（3）本项目采取必要的污染防治措施，确保三废处理后达标排放，固废均有妥善处置途径，项目排污总量指标可在如皋市内平衡。根据项目环境影响预测评价结果，项目建成后对周边环境影响较小，不改变周边环境功能。（4）本次公众参与以公开公正的原则，建设单位在如皋市行政审批局网站进行第一次、第二次项目公示，第二次公示期间在网上公示的同时在建设项目所在地附近、所在地居委会进行现场张贴公示，并在扬子晚报上进行两次项目登报公示，公示期间，未收到任何投诉意见。本次公众参与调查过程中，建设方将积极采纳公众所提出的意见，承诺会认真落实环评提出的有关污染防治措施，加强对运营期的污染防治措施，加强废气的治理措施。建设项目在落实各项环保措施，特别是采取有效的事故风险防范措施的前提下，从环境影响评价角度分析，如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目具备环境可行性。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书2总则2.1编制依据2.1.1国家法规及政策（1）《中华人民共和国环境保护法》，中华人民共和国主席令（第9号），2014年4月24日；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2018年12月29日修订并施行；（3）《中华人民共和国水污染防治法》，中华人民共和国主席令（第七十号），2017年修订，2018年1月1日施行；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》，2018年10月26日修订并施行；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018年12月29日修订并施行；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，中华人民共和国主席令（第三十一号），2016年11月7日；（7）《建设项目环境影响评价资质管理办法》(国家环境保护总局令第36号)2015年9月28日。（8）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，中华人民共和国环境保护部令第44号，2017年9月1日施行；（9）《建设项目环境保护管理条例》，中华人民共和国国务院令第682号，2017年6月21日；（10）《产业结构调整指导目录(2011年本)》，中华人民共和国发展和改革委员会令第9号，2011年3月27日；（11）国家发改委关于修改《产业结构调整指导目录(2011年本)》有关条款的决定，中华人民共和国发展和改革委员会令第21号，2013年2月16日；（12）《国家危险废物名录》(2016版)；（13）《水污染防治行动计划》国发[2015]17号；（14）《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》（环办[2012]134号），2012年10月30日；（15）《关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）>的通知》（环办[2013]103号），2013年11月14日；185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书（16）《关于推进环境保护工作参与的指导意见》（环办[2014]48号），2014年5月29日；（17）《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部部令第4号），自2019年1月1日起施行；（18）《中华人民共和国河道管理条例》，2017.3.1修正；（19）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，国务院令第284号；（20）《经1978年议定书修正的1973年国际防止船舶污染海洋公约（MARPOL73/78）》及其附则，国际海事组织；（21）《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》，交通部令（2015）25号；（22）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）；（23）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）；（24）《关于发布实施<限制用地项目目录（2012年本）>和<禁止用地项目目录（2012年本）>的通知》（国土资发[2012]98号）；（25）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）；（26）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37号）；（27）《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》（环办[2014]30号）；（28）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17号）；（29）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发[2016]31号）；（30）《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发[2014]197号）；（31）《关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》（国发[2016]65号）；（32）185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号）；（33）《关于印发《排污许可证管理暂行规定》的通知》（环水体[2016]186号）；（34）《关于落实《水污染防治行动计划》实施区域差别化环境准入的指导意见》（环环评[2016]190号）；（35）《水产种质资源保护区管理暂行办法》，中华人民共和国农业部令2011年第一号；（36）《港口码头溢油应急设备配备要求》（JT/T451-2009）。（37）《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》，（国发[2018]22号），2018年7月3日；（38）《关于取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项后续相关工作要求的公告》（暂行），环保部公告2019年第2号，2019年1月21日。2.1.2地方有关法律法规（1）《省政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知》（苏政办发[2017]30号）；（2）《江苏省长江水污染防治条例（修正）》，江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议，2018年3月28日通过，2018年5月1日起施行；（3）《江苏省环境噪声污染防治条例（修正）》，江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议，2018年3月28日通过，2018年5月1日起施行；（4）《江苏省内河水域船舶污染防治条例》，江苏省人大常委会，2005.1.1实施；（5）省政府关于江苏省地表水新增水功能区划方案的批复，苏政复[2016]106号；（6）《江苏省环境空气质量功能区划分》，江苏省环境保护厅，1998.6；（7）《江苏国级生态红线区域保护规划》（苏政发[2018]74号），江苏省人民政府，2018.6.9；（8）《江苏省生态红线区域保护规划》（苏政发[2013]113号），江苏省人民政府，2013.8.30；（9）《关于进一步加强船舶污染防治工作的通知》，苏政办发[1998]89号；185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书（10）《江苏省港口管理办法》，2008年1月19日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过，2008年6月1日实施；（11）《省政府关于全省县级以上集中式饮用水水源地保护区划分方案的批复》，苏政复[2009]2号，2009.1.6；（12）《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》（苏政办发[2013]9号），2013.1.29；（13）《关于修改〈江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）〉部分条目的通知》，江苏省经济和信息化委员会、江苏省环境保护厅（苏经信产业[2013]183号），2013.3.15；（14）《关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理办法的通知》，苏环办[2011]71号；（15）《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》，苏环控[1997]122号；（16）《江苏省港口规划、计划和统计工作管理规定》，江苏省交通厅，苏交港[2006]21号，2006年4月；（17）关于加强环境影响评价现状监测管理的通知，苏环办[2016]185号；（18）《江苏省大气污染防治条例（修正）》，江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议，2018年3月28日通过，2018年5月1日起施行；（19）《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目标和能耗限额》（苏政办发[2015]118号）；（20）《省政府关于印发江苏省水污染防治工作方案的通知》（苏政发[2015]175号）；（21）《省政府关于引发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通知》（苏政发[2014]1号）；（22）《江苏省政府办公厅关于推进生态保护引领区和生态保护特区建设的指导意见》苏政办发[2017]73号；（23）《省政府关于印发江苏省“十三五”节能减排综合实施方案的通知》苏政发[2017]69号；（24）《建设项目危险废物环境影响评价指南》，环境保护部办公厅2017年9月1日印发；（25）《江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》苏证发[2018]122号；185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书（26）《江苏省港口粉尘综合治理专项行动实施方案》苏交港[2017]11号；（27）《南通市颗粒物无组织排放深度整改实施方案》通大气办[2018]17号；（28）《江苏省地表水（环境）功能区划》，江苏省水利厅、江苏省环保厅，2003年3月；（29）《江苏省生态红线区域保护规划》（江苏省人民政府，2013年7月）；（30）《江苏省河道管理实施办法》，2012.2.16；（31）《关于进一步加强船舶污染防治工作的通知》，苏政办发（98）89号；（32）《江苏省主体功能区规划》，苏政办发【2014】20号；（33）《市政府关于印发南通市生态红线区域保护规划的通知》（南通市人民政府，2013年12月30日）。（34）《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》，江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过，2008年3月22日起施行。（35）《江苏省人民政府关于加快水运发展的意见》苏政发【2007】89号。（36）《江苏省港口管理条例》（江苏省人大常委会，2008年1月19日）。（37）《市政府办公室关于加强内河沿线非法码头整治工作的意见》（皋政办发[2017]129号）。（38）《市政府关于印发南通市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（2018~2020年）的通知》通政发[2018]63号。（39）《关于贯彻落实建设项目危险废物环境影响评价指南要求的通知》，苏环办[2018]18号；（40）《江苏省通榆河水污染防治条例》2018年3月28日修正；（41）《江苏省港口岸线管理办法》（省政府令第115号，2017年11月1日实施）；（42）关于印发《如皋市“江河碧空”污染防治技术要求》的通知（皋指办[2019]12号）。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书2.1.3评价技术依据（1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）；（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）；（3）《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）；（4）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；（5）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；（6）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；（7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018）；（8）《港口建设项目环境影响评价规范》（JTS105-1-2011）。2.1.4项目依据（1）《市政府办公室关于加强内河沿线非法码头整治工作的意见》（皋政办发[2017]129号）；（2）《如皋市内河沿线非法码头专项整治工作领导小组办公室文件》；（3）如皋市勋盛建材有限公司委托书；（4）项目建设单位提供的其他相关技术资料。2.2评价工作目的和原则2.2.1评价目的通过对建设项目施工期和运营期可能产生的污染和环境影响进行分析、预测和评估，掌握项目产生的“三废”污染物的种类和数量，评价该项目建设选址和平面布局的合理性及污染控制方案的可靠性，并提出防治或减缓污染的措施建议，以期把工程建设对环境产生的影响降到最低程度，以保证本区域环境质量的良好状态，推进区域经济可持续发展。客观、公正的给出拟建项目对各环境要素的综合影响，从环境保护的角度给出项目建设可行性的明确结论，为项目的环保措施的设计和项目的环境管理提供科学依据。2.2.2评价原则项目遵循以下原则开展环境影响评价工作：a）依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书a）科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。b）科学评价根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合失效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。2.3评价因子和评价标准2.3.1评价因子1、环境影响因素识别本评价采用实地考察与类比相似工程相结合的方法，确定项目可能产生的各种环境影响因素。本项目环境影响矩阵识别表见表2.3-1。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书表2.3-1环境影响因子识别表影响受体影响因素自然环境生态环境社会环境环境空气地表水环境地下水环境土壤环境声环境陆域环境水生生物渔业资源主要生态保护区域居民区特定保护区人群健康环境规划施工期施工废水施工扬尘施工噪声施工废渣运行期废水排放-1LRDC-1LRDC-1LRDC-1LRDC-1LRDC废气排放-1LRDC-1LRDC-1LRDC-1LRDC-1LRDC-1SRDC噪声排放-2LRDNC-2LRDNC固体废物-1LRDC-1LRDC-1LRDC事故风险-1SRDC-2SRDC-2SIRDC-2SIRDC-2SRDNC说明：“+”、“-”分别表示有利、不利影响；“L”、“S”分别表示长期、短期影响；“0”、“1”、“2”、“3”数值分别表示无影响、轻微影响、中等影响和重大影响；“R”、“IR”分别表示可逆、不可逆影响；“D”、“ID”分别表示直接与间接影响；“C”、“NC”分别表示累积与非累积影响。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书2、评价因子筛选在识别出本项目主要环境影响因素的基础上，根据本工程特点，同时类比同类项目情况，确定本次评价因子见表2.3-2。表2.3-2本项目评价因子一览表项目现状评价因子影响评价因子总量控制因子大气环境SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、非甲烷总烃SO2、NO2、颗粒物、非甲烷总烃控制因子：-考核因子：-地表水环境pH、COD、SS、NH3-N、TP、石油类COD、氨氮、总磷、石油类控制因子：-考核因子：-声环境等效连续A声级等效连续A声级--固体废物--各类工业固废和生活垃圾综合处置量地下水环境K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-；pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、总大肠菌数、细菌总数；水位----土壤环境铜、锌、铅、镉、铬、镍、总汞、砷、六价铬、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烷、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘----环境风险--柴油泄漏事故--2.3.2评价标准2.3.2.1环境质量标准1、环境空气根据区域环境功能规划，区域环境空气执行环境空气二级标准。SO2、NOx、PM10、PM2.5、CO、O3执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，具体见表2.3-3。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书表2.3-3大气环境质量评价标准污染物名称取值时间浓度限值单位标准来源SO2年平均60μg/m3《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准24小时平均1501小时平均500NOx年平均5024小时平均1001小时平均250PM10年平均7024小时平均150PM2.5年平均3524小时平均75CO24小时平均40001小时平均10000O3日最大8小时平均1601小时平均200非甲烷总烃一次值2000《大气污染物综合排放标准详解》2、地表水环境根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，如海运河水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，具体限值见表2.3-4。表2.3-4地表水环境质量标准限值项目pH（无量纲）CODNH3-N总磷石油类Ⅲ类标准值mg/L6~9≤20≤1.0≤0.2≤0.053、地下水环境建设项目所在区域地下水执行《地下水环境质量标准》（GB/T14848-2017），具体限值见表2.3-5。表2.3-5地下水环境质量标准（mg/L、pH值无量纲）项目Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类V类pH6.5～8.55.5～6.5或8.5～9<5.5或>9色(度)≤5≤5≤15≤25>25总硬度(以CaCO3计)≤150≤300≤450≤650>650溶解性总固体≤300≤500≤1000≤2000>2000185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书硫酸盐≤50≤150≤250≤350>350氯化物≤50≤150≤250≤350>350铁(Fe)≤0.1≤0.2≤0.3≤2.0>2.0锰(Mn)≤0.05≤0.05≤0.1≤1.5>1.5铜(Cu)≤0.01≤0.05≤1.0≤1.5>1.5锌(Zn)≤0.05≤0.5≤1.0≤5.0>5.0铝(Al)≤0.01≤0.05≤0.20≤0.5>0.5挥发性酚类(以苯酚计)≤0.001≤0.001≤0.002≤0.0l>0.01阴离子表面活性剂不得检出≤0.1≤0.3≤0.3>0.3耗氧量（CODMn法，以O2计）≤1.0≤2.0≤3.0≤10>10硝酸盐(以N计)≤2.0≤5.0≤20≤30>30亚硝酸盐(以N计)≤0.01≤0.1≤1.0≤4.8>4.8氨氮(以N计)≤0.02≤0.1≤0.5≤1.5>1.5氟化物≤1.0≤1.0≤1.0≤2.0>2.0氰化物≤0.001≤0.01≤0.05≤0.1>0.1硫化物≤0.005≤0.01≤0.02≤0.1>0.1汞(Hg)≤0.0001≤0.0001≤0.001≤0.002>0.002砷(As)≤0.001≤0.001≤0.01≤0.05>0.05硒(Se)≤0.01≤0.01≤0.01≤0.1>0.1镉(Cd)≤0.0001≤0.001≤0.005≤0.01>0.01铬(六价)(Cr6+)≤0.005≤0.01≤0.05≤0.1>0.1铅(Pb)≤0.005≤0.005≤0.01≤0.1>0.1镍(Ni)≤0.002≤0.002≤0.02≤0.1>0.1银(Ag)≤0.001≤0.01≤0.05≤0.1>0.1总大肠菌群(MPN/100mL)≤3.0≤3.0≤3.0≤100>100菌落总数（CFU/mL）≤100≤100≤100≤1000>10004、声环境根据《如皋市区声环境功能区划分调整方案》（皋政发[2019]55号），如海运河属于内河航道，同时根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014），将交通干线边界线外一定距离的区域划分为4a类声环境功能区，如果相邻区域为1类声环境功能区，距离为45±5m范围内执行4a类声环境功能区标准；本码头东侧为如海运河，属于内河航道，故项目厂界执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准；西侧为居民点，属于环境敏感目标区域，故西侧执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准，具体标准值见表2.3-6。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书表2.3-6声环境质量标准限值评价范围声环境功能区类别昼间dB（A）夜间dB（A）附近敏感点1类5545厂界4a类70555、土壤本项目评价区域的土壤环境质量现状执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018），具体标准值见表2.3-7。表2.3-7建设用地土壤污染风险管控标准单位：mg/kg序号污染物项目CAS编号筛选值管制值第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地重金属和无机物1砷7440-38-220①60①1201402镉7440-43-92065471723铬（六价）18540-29-93.05.730784铜7440-50-82000180008000360005铅7439-92-140080080025006汞7439-97-683833827镍7440-02-01509006002000挥发性有机物8四氯化碳56-23-50.92.89369氯仿67-66-30.30.951010氯甲烷74-87-3123721120111,1-二氯乙烷75-34-33920100121,2-二氯乙烷107-06-20.525621131,1-二氯乙烯75-35-412664020014顺-1,2-二氯乙烯156-59-266596200200015反-1,2-二氯乙烯156-60-510543116316二氯甲烷75-09-2946163002000171,2-二氯丙烷78-87-515547181,1,1,2-四氯乙烷630-20-62.61026100191,1,2,2-四氯乙烷79-34-51.66.8145020四氯乙烯127-18-4115334183211,1,1,-三氯乙烷71-55-6701840840840221,1,2-三氯乙烷79-00-50.62.851523三氯乙烯79-01-60.72.8720241,2,3-三氯丙烷96-18-40.050.50.5525氯乙烯75-01-40.120.431.24.3185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书26苯71-43-214104027氯苯108-90-7682702001000281,2-二氯苯95-50-1560560560560291,4二氯苯106-46-75.6205620030乙苯100-41-47.2287228031苯乙烯100-42-5129012901290129032甲苯108-88-3120012001200120033间二甲苯+对二甲苯108-38-3,106-42-316357050057034邻二甲苯95-47-6222640640640半挥发性有机物35硝基苯98-95-3347619076036苯胺63-53-392260211663372-氯酚95-57-82502256500450038苯并【a】蒽56-55-35.5155515139苯并【a】芘50-32-80.551.55.51540苯并【b】荧蒽205-99-25.5155515141苯并【k】荧蒽207-08-955151550150042䓛218-01-9490129349001290043二苯并【a,h】蒽53-70-30.551.55.51544茚并【1,2,3-cd】芘193-39-55.5155515145萘91-20-32570255700注：①具体地块土壤中污染物检测含量超过筛选值，但等于或者低于土壤环境背景值（见3.6）水平的，不纳入污染地块管理。土壤环境背景值可参见附录A。2.3.2.2污染物排放标准1、废气船舶废气排放执行《船舶发动机排排气污染物排放限制及测量方法（中国第一、二阶段）》（GB15097-2016），船舶使用的柴油应符合国家标准《普通柴油》（GB252-2015），硫含量小于10mg/kg；无组织排放的颗粒物及运输车辆尾气中的SO2、NOx、非甲烷总烃排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放浓度监控限值。具体标准值详见表2.3-8至表2.3-10。表2.3-8船舶废气排放标准（第一阶段）船机类型单杠排量（SV）（L/缸）额定净功率（P）（kW）HC+NOx（g/kWh）PM（g/kWh）第一类SV＜0.9P≥377.50.400.9≤SV＜1.27.20.301.2≤SV＜57.20.20185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书第二类5≤SV＜157.80.2715≤SV＜20P＜33008.70.50P≥33009.80.5020≤SV＜259.80.5020≤SV＜3011.00.50表2.3-9船舶废气排放标准（第二阶段）船机类型单杠排量（SV）（L/缸）额定净功率（P）（kW）HC+NOx（g/kWh）PM（g/kWh）第一类SV＜0.9P≥375.80.30.9≤SV＜1.25.80.141.2≤SV＜55.80.12第二类5≤SV＜15P＜20006.20.142000≤P＜37007.80.14P≥37007.80.2715≤SV＜20P＜20007.00.342000≤P＜33008.70.50P≥33009.80.5020≤SV＜25P＜20009.80.27P≥20009.80.5020≤SV＜30P＜200011.00.27表2.3-10大气污染物排放标准污染物名称无组织排放监控浓度限值标准来源监控点浓度mg/m3颗粒物周界外浓度最高点1.0《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)SO20.4NOx0.12非甲烷总烃4.02、废水本项目不受纳船舶上产生的生活污水以及舱底油污水，运行期产生的废水主要为码头区员工生活污水、冲洗废水（码头面、运输车辆）及初期雨水。其中项目码头区不设置办公区，依托如皋市泰润建材有限公司办公用房，生活污水经化粪池预处理后用作农肥；初期雨水、地面冲洗废水、车辆冲洗水经沉淀池处理，处理后回用于码头区降尘用水，不外排；因此，本项目无废水外排。本项目厂区后期雨水污染物指标COD、SS管控参照南通市清下水环境管理要求，具体指标见表2.3-12。本项目后期雨水排放至厂区西侧五O河。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书表2.3-11污水排放标准限值污染物单位标准限值执行标准pH无量纲6~9《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中的三级标准CODmg/L500SSmg/L400NH3-Nmg/L45《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1标准TPmg/L8表2.3-12后期雨水排口排放标准序号污染物项目排放浓度mg/L1COD402SS303石油类（mg/L）0.053、噪声本项目码头区厂界在如海运河航道两侧45±5m范围内，其噪声排放均执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中4类标准，西侧为居民敏感点，执行1类标准，具体见表2.3-13。表2.3-13工业企业厂界环境噪声排放标准评价范围厂界外声环境功能区类别昼间dB（A）夜间dB（A）附近敏感点1类5545厂界4类70554、固废本码头不受纳船舶自备油水分离器分离废油，产生的固废主要为清扫砂石料、沉淀池污泥、废机油、机修废水、生活垃圾（含船舶生活垃圾），其中清扫砂石料、沉淀池污泥收集后外售；废机油、机修废水委托有资质的单位处置；生活垃圾由环卫清运；无固废外排。一般固废的暂存执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单的规定要求（环保部公告，公告2013年36号）；危险废物的暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单的规定要求（环保部公告，公告2013年36号）。船舶固废执行《船舶水污染物排放控制标准》（GB3552-2018），详见表2.3-14。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书表2.3-14船舶水污染物排放控制标准排放物内河沿海塑料制品禁止投入水域禁止投入水域飘浮物禁止投入水域距最近陆地25海里以内，禁止投入食品废物及其他垃圾禁止投入水域未经粉碎的禁止在距最近陆地12海里以内投弃入海，经过粉碎颗粒直径小于25mm时，可允许在距最近陆地3海里之外投弃入海备注：船舶固废原则上一律自行带走，若需上岸处理，需经卫生防疫主管部门检疫批准后，由海事部门或委托其认可的单位派垃圾接受船只接收。2.4评价工作等级和评价重点2.4.1评价工作等级2.4.1.1大气环境影响评价等级（1）大气环境影响评价工作等级根据建设项目污染物排放特征、项目所在地地形特点和环境区划功能，按照《环境影响评价技术导则》规定的方法，确定本次环境影响评价等级如下：根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）推荐的估算模型（AERSCREEN）分别计算每一种污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi（第i个污染物），及第i个污染物的地面空气质量浓度达到准限值的10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：式中：Pi —第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；pi—采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，ug/m3；poi—第i个污染物的环境空气质量浓度标准，ug/m3；一般选用GB3095中1h平均质量浓度的二级浓度限值；对该标准中未包含的污染物，使用各评价因子1h平均质量浓度限值；对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按2倍、3倍、6倍折算为1h平均质量浓度限值。经计算，项目各污染物的Pi值见表2.4-1。对照大气环境评价等判别表（见表2.4-2），确定本项目大气环境评价工作等级为二级。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书表2.4-1大气污染因子最大地面浓度占标率计算表污染源污染物名称Pmax（%）D10%评价工作等级码头卸料颗粒物1.2未超过标准值的10%二级仓库卸料粉尘颗粒物3.25未超过标准值的10%二级仓库装料出厂颗粒物0.91未超过标准值的10%二级表2.4-2大气评价工作等级分级判据评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥10%二级1%≤Pmax＜10%三级Pmax＜1%2.4.1.2地表水环境影响评价等级根据《环境影响评价技术导则-地表水环境》（HJ2.3-2018）中要求：地表水环境影响评价工作等级按照影响类型、排放方式、排放量或影响情况、受纳水体环境质量现状、水环境保护目标等综合确定。项目废水主要为到港船舶舱底含油废水、船舶生活污水、初期雨水、地面冲洗废水、车辆冲洗水、码头生活污水、机修废水。到港船舶舱底含油废水委托资质单位处理，船舶生活污水在规定区域排放，不在本码头排放；初期雨水、地面冲洗废水、车辆冲洗水经沉淀池处理，处理后回用于码头区降尘用水，不外排；项目码头区不设置办公区，依托如皋市泰润建材有限公司办公用房，生活污水经化粪池预处理后用作农肥；机修废水委托资质单位处理。项目无外排废水，因此评价等级为三级B。水污染型建设项目根据排放方式和废水排放量划分评价等级，具体内容见表2.4-3。表2.4-3水污染影响型建设项目评价等级判定评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/（m3/d）;水污染物当量数W/（无量纲）一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他三级A直接排放Q＜200且W＜6000三级B间接排放--185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书2.4.1.3声环境影响评价等级本项目东侧为如海运河；根据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）中有关评价等级划分的要求：建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的4a类地区，但评价范围内有居民，且居民区噪声执行1类标准，本次本项目声环境影响评价等级按照二级评价。表2.4-4声环境影响评价工作等级划分的基本原则等级分类等级划分基本原则一级评价范围内有适用于GB3096规定的0类声环境功能区域，以及对噪声有特别限制要求的保护区等敏感目标，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达5dB(A)以上（不含5dB(A)），或受影响人口数量显著增多时，按一级评价。二级建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3dB(A)～5dB(A)（含5dB(A)），或受噪声影响人口数量增加较多时，按二级评价。三级建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的3类、4类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)以下（不含3dB(A)），且受影响人口数量变化不大时，按三级评价。2.4.1.4环境风险评价等级A、危险物质及工艺系统危险性（P）分级①危险物质与临界量比值（Q）计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其对应临界量的比值Q。当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界比值，即为Q；当存在多种危险物质时则按下式计算物质总量与其临界比值（Q）：式中：q1、q2……qn——每种危险物质的最大存在总量，t；Q1、Q2……Qn——每种危险物质的临界量，t。当Q＜1时，该项目环境风险潜势为I。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书当Q≥1时，将Q值划分为（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。本项目柴油在船舶储油舱内，因此本项目船舶作为一个单元进行分析，本项目Q值计算结果见表2.4-5所示。根据计算，各危险物质储存量q/Q值之和为0.0012，则Q＜1。表2.4-5本项目Q值计算表序号物质名称最大储量（t）临界量Q（t）q/Q1柴油6025000.024合计0.024B、评价工作等级划分根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），按照下表2.4-6确定评价工作等级。本项目Q＜1时，环境风险潜势为Ⅰ，因此只需开展简单分析。表2.4-6评价工作级别划分环境风险潜势Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。见附录A2.4.1.5地下水环境评价等级评价工作等级的划分应依据建设项目行业分类和地下水环境敏感程度分级进行判定，将建设项目分为四类，Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类建设项目的地下水环境影响评价应执行《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）标准，Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价。对照地下水环境影响评价行业分类表，本项目属于130干散货、件杂、多用途、通用码头，因此地下水环境影响评价项目类别属于Ⅳ类。Ⅳ类项目不开展地下水环境影响评价。2.4.1.6生态影响评价等级根据《环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）》评价等级是以影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围，包括永久占地和临时占地，将生态影响评价工作等级划分为一级、二级和三级。生态影响评价工作等级划分见表2.4-7。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书本项目占用陆域基地占地面积≤2km2，本项目所在区域位于如皋市生态红线保护区——如海运河清水通道维护区内，主导生态功能为水源水质保护二级管控区，为重要生态敏感区，依据《环境影响评价技术导则--生态影响》（HJ19-2011），确定本项目生态评价等级为三级。表2.4-7生态影响评价工作等级划分表工程占地（含水域）范围影响区域生态敏感区面积≥20km2或长度≥100km面积2-20km2或长度50-100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级2.4.1.7土壤环境评价工作等级根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》附录A项目类别，项目类别情况具体见表2.4-8。表2.4-8土壤环境影响评价项目类别行业类别项目类别Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类交通运输仓储邮政业/油库（不含加油站的油库）；涉及危险品、化学品、石油、成品油储罐区的码头及仓储；石油及成品油的输送管线公路的加油站；铁路的维修所其他对照上表2.4-8项目类别，本项目属于交通运输仓储邮政业中的其他行业，拟建项目土壤环境评价项目类别为Ⅳ类，Ⅳ类建设项目可不开展土壤环境影响评价。综上所述，本项目评价工作等级见表2.4-8。表2.4-8评价工作等级表类别大气环境地表水环境地下水环境声环境固体废物风险评价生态土壤评价等级二级三级B不开展地下水环境影响评价二级一般评述简单分析三级不开展土壤环境影响评价2.4.2评价重点本次评价工作重点：工程分析、环境风险评价、对大气、水环境及如海运河生态的影响分析、环境保护措施及其评述、生态环境保护措施评述。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书2.5评价范围与环境敏感区2.5.1评价范围根据本项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素评价范围，详见表2.5-1和附图四。表2.5-1评价范围一览表评价内容评价范围大气以码头所在地为中心，边长5km的矩形区域地表水码头上游1km至下游1km范围河段噪声厂界周围200m范围内可能受项目噪声源影响和项目受周边影响的区域地下水本项目为Ⅳ类建设项目，不开展地下水环境影响评价土壤本项目场界外500m范围内风险评价码头上下游3000m地表水环境2.5.2环境保护目标本项目位于如皋市长江镇薛窑村2组，根据现场踏勘，项目地北侧为如皋市泰润建材有限公司、西侧为居民点、南侧为小河、东侧为如海运河。项目评价范围内敏感目标图见附图四，大气保护目标见表2.5-2，声环境、地表水保护目标见表2.5-3。表2.5-2环境空气主要环境保护目标序号名称坐标/m保护对象保护内容环境功能区规模户数/人数相对厂址方位相对距离/mXY1居民点-550居住区人群二类区60户/180人西552薛窑社区-175385居住区人群二类区400户/1200人西北3803南通农业职业技术学院-640995文化区人群二类区/西北12004朱埠村-10801960文化区人群二类区80户/240人西北22755如皋市薛窑中学16601160文化区人群二类区/东北20406九华社区17601030居住区人群二类区50户/150人东北20307马桥中心小区15451615居住区人群二类区60户/180人东北22008马桥村17651480居住区人群二类区30户/90人东北22809如皋市普惠薛窑医院12101100医疗区人群二类区/东北1630185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书10新庄1401250居住区人群二类区40户/120人东北123011陈家园1401665居住区人群二类区40户/120人东北171512赵园村852150居住区人群二类区30户/90人东北215013窦家庄7301930居住区人群二类区60户/180人东北211014复兴庄8801810居住区人群二类区80户/240人东北201015田家埠140670居住区人群二类区70户/210人东北65016漕粮村16800居住区人群二类区60户/180人东168017营西村285-350居住区人群二类区165户/495人东南43518营房村1610-970居住区人群二类区40户/120人东南192019耿扇村1555-2315居住区人群二类区70户/210人东南2795注：以项目中心为坐标原点（0，0），经纬度（E120.635301，N32.127450）；表2.5-3地表水/地下水、声环境及生态环境保护目标表环境要素环境保护对象方位距离（m）规模环境功能地表水环境如海运河东紧邻一级河流《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水标准五O河西70三级河流农建港北355三级河流横港河北655三级河流中心河北2130三级河流地下水环境以建设项目为中心，6km2以内区域地下水质量标准》（GB/T14848-2017）声环境居民点西5560户/180人《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准生态环境如海运河（如皋市）清水通道维护区二级管控区生态区内0总面积96.43km2水源水质保护江防特殊物种保护区生态区内0总面积16.86km2有机农业基地保护2.6相关规划及环境功能区划2.6.1相关规划2.6.1.1生态保护红线规划（1）与《江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发[2018]74号）的相符性185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书根据《江苏省国家级生态保护红线规划》（[2018]74号文），本项目距离最近的国家级生态保护区为长江如皋段刀鲚国家级水产种质资源保护区，距离为5470m，项目建设符合《江苏省国家级生态保护红线规划》规划，江苏省国家级生态保护红线（如皋市）见表2.6-1。（2）与《江苏省生态红线区域保护规划》的相符性根据《江苏省生态红线保护区域保护规划》，二级管控区内未经许可禁止下列活动：排放污水、倾倒工业废渣、垃圾、粪便及其他废弃物；从事网箱、网围渔业养殖；使用不符合国家规定防污条件的运载工具；新建、扩建可能污染水环境的设施和项目，已建成的设施和项目，其污染物排放超过国家和地方规定排放标准的，应当限期治理或搬迁。本项目码头位于如海运河（如皋市）清水通道维护区二级管控区内，项目没有废水排放，使用国家规定的防污条件的运载工具，码头的建设运行符合保护区的管控要求，不会导致如皋市范围内生态红线区域生态服务功能下降，因此，本项目的建设不违背《江苏省生态红线区域保护规划》要求，江苏省生态红线保护区（如皋市）见表2.6-2，江苏省（如皋市）生态红线区域保护规划见附图八。（3）与《南通市生态红线区域保护规划》相符性根据《南通市生态红线区域保护规划》（南通市人民政府，2013年12月），如皋市范围内的生态红线区域见表2.6-3。本项目码头位于如海运河（如皋市）清水通道维护区二级管控区内，项目没有废水排放，使用国家规定的防污条件的运载工具，码头的建设运行符合保护区的管控要求，不会导致如皋市范围内生态红线区域生态服务功能下降，符合《南通市生态红线区域保护规划》中的二级管控要求。南通市生态红线保护区（如皋市）见表2.6-3，南通市（如皋市）生态红线区域保护规划见附图七。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书表2.6-1江苏省国家级生态保护红线（如皋市）所在行政区域生态保护红线名称类型地理位置区域面积（平方公里）市级县级南通市如皋市如海运河如城饮用水水源保护区饮用水水源保护区一级保护区：取水口上游1000米至下游500米，及其两岸背水坡堤脚外100米范围内的水域和陆域。二级保护区：一级保护区以外上溯2000米、下延500米范围内的水域和陆域；准保护区：二级保护区以外上溯2000米、下延1000米范围内的水域和陆域1.40长江长青沙饮用水水源保护区饮用水水源保护区一级保护区：取水口上游500米至下游500米、向对岸500米至本岸背水坡堤脚外100米范围内的水域和陆域为一级保护区。保护区位于友谊沙东侧、长青沙西侧、长江边及长江水域部分区域。二级保护区：一级保护区以外上溯1500米、下延500米范围内的水域和陆域。准保护区“二级保护区以外上溯2000米、下延1000米范围内的水域和陆域3.89长青沙水库应急水源地饮用水水源保护区饮用水水源保护区一级保护区：整个长青沙水库坝体堤脚外截水沟范围内的水域和陆域范围。二级保护区：一级保护区陆域外延200米的陆域范围0.93长江如皋段刀鲚国家级水产种质资源保护区水产种质资源保护区的核心区核心区位于如皋北汊，是4个拐点连线范围内的水域，拐点坐标为120°19'58.16"E，32°1'53.53"N；120°20'8.68"E，32°1'48.69"N；120°38'6.81"E，32°3'42.27"N；120°38'26.36"E、32°4'1.41"N5.48185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书表2.6-2江苏省生态红线保护区（如皋市）序号红线区域名称主导生态功能红线区域范围面积(km2)一级管控区二级管控区总面积一级管控区二级管控区1如海运河如城饮用水水源保护区水源水质保护一级管控区为一级保护区，范围为：取水口上游1000m至下游500m，及其两岸背水坡堤脚外100m范围内的水域和陆域为一级保护区。二级管控区为二级保护区和准保护区，范围为：一级保护区以外上溯2000m、下延500m范围内的水域和陆域为二级保护区；二级保护区以外上溯2000m、下延1000m范围内的水域和陆域为准保护区。1.40.31.12长江长青沙饮用水水源保护区水源水质保护一级管控区为一级保护区，范围为：取水口上游500m至下游500m、向对岸500m至本岸背水坡堤脚外100m范围内的水域和陆域为一级保护区。二级管控区为二级保护区和准保护区，范围为：一级保护区以外上溯1500m、下延500m范围内的水域和陆域为二级保护区；二级保护区以外上溯2000m、下延1000m范围内的水域和陆域为准保护区。3.890.643.253如海运河(如皋市)清水通道维护区水源水质保护如皋市境内如海运河及两岸各1000m。96.43096.434焦港河(如皋市)清水通道维护区水源水质保护如皋市境内焦港河及两岸各1000m。72.48072.485水绘园风景区自然与人文景观保护内外城河及两侧绿化带、水绘园(公园)及其以南至中山路、龙游河两侧各100m、烈士陵园及红十四军公园区域。2.3902.396如泰运河清水通道维护区水源水质保护如皋市境内如泰运河及两岸各1000m。22.33022.337401030185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书刀鲚国家级水产种质资源保护区渔业资源保护一级管控区为核心区为6个拐点连线范围的水域沙洲：1．E120°35′51″，N32°00′34″；2．E120°34′28″，N32°01′21″；3．E120°32′10″，N32°03′16″；4．E120°31′25″，N32°04′11″；5．E120°34′01″，N32°03′58″；6．E120°34′30″，N32°03′45″。二级管控区为上、下流游两个区域。上游区域为5个拐点连线范围内的水域沙洲，拐点的坐标分别为：1．E120°34′28″，N32°01′21″；2．E120°30′56″，N32°01′56″；3．E120°38′34″，N32°03′57″；4．E120°31′25″，N32°04′11″；5．E120°32′10″，N32°03′16″。下游区域也为5个拐点连线范围内的水域沙洲，拐点的坐标分别为：1．E120°39′42″，N32°00′12″；2．E120°35′51″，N32°00′34″；3．E120°34′30″，N32°03′45″；4．E120°34′01″，N32°03′58″；5．E120°38′34″，N32°03′57″。8长青沙应急水源保护区水源水质保护一级管控区为一级保护区，范围为：整个水域范围及取水口侧正常水位线以上200m的陆域范围。0.550.550表2.6-3南通市生态红线保护区（如皋市）序号红线区域名称主导生态功能红线区域范围面积(km2)一级管控区二级管控区总面积一级管控区二级管控区1如海运河如城饮用水水源保护区水源水质保护一级管控区为一级保护区，范围为：取水口上游1000m至下游500m，及其两岸背水坡堤脚外100m范围内的水域和陆域为一级保护区。1.40.31.1185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书二级管控区为二级保护区和准保护区，范围为：一级保护区以外上溯2000m、下延500m范围内的水域和陆域为二级保护区；二级保护区以外上溯2000m、下延1000m范围内的水域和陆域为准保护区。2长江长青沙饮用水水源保护区水源水质保护一级管控区为一级保护区，范围为：取水口上游500m至下游500m、向对岸500m至本岸背水坡堤脚外100m范围内的水域和陆域为一级保护区。二级管控区为二级保护区和准保护区，范围为：一级保护区以外上溯1500m、下延500m范围内的水域和陆域为二级保护区；二级保护区以外上溯2000m、下延1000m范围内的水域和陆域为准保护区。3.890.643.253如海运河(如皋市)清水通道维护区水源水质保护如皋市境内如海运河及两岸各1000m。96.43096.434焦港河(如皋市)清水通道维护区水源水质保护如皋市境内焦港河及两岸各1000m。72.48072.485水绘园风景区自然与人文景观保护内外城河及两侧绿化带、水绘园(公园)及其以南至中山路、龙游河两侧各100m、烈士陵园及红十四军公园区域。2.3902.396如泰运河清水通道维护区水源水质保护如皋市境内如泰运河及两岸各1000m。22.33022.337刀鲚国家级水产种质资源保护区渔业资源保护一级管控区为核心区为6个拐点连线范围的水域沙洲：1．E120°35′51″，N32°00′34″；2．E120°34′28″，N32°01′21″；3．E120°32′10″，N32°03′16″；4．E120°31′25″，N32°04′11″；5．E120°34′01″，N32°03′58″；6．E120°34′30″二级管控区为上、下流游两个区域。上游区域为5个拐点连线范围内的水域沙洲，拐点的坐标分别为：1．E120°34′28″，N32°01′21″；2．E120°30′56″，N32°01′56″；3．E120°38′34″，N32°03′57″；4．E120°31′25″，N32°04′11″；5．E120°32′10″，N32°03′16″。下游区域也为5个拐点连线范围内的水域沙洲，拐点的坐标分别为：1．E120°39′42″，N32°00′12″；2．E120°35′51″，N32°00′34″；3．E120°34′30″，N32°03′45″；401030185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书，N32°03′45″。4．E120°34′01″，N32°03′58″；5．E120°38′34″，N32°03′57″。8长青沙应急水源保护区水源水质保护一级管控区为一级保护区，范围为：整个水域范围及取水口侧正常水位线以上200m的陆域范围。0.550.5509龙游湖风景区自然与人文景观保护如皋市区东南侧，市高新技术区（城南街道）内，由万寿路、城东路、环湖北路围成的区域。1.601.610拉马河清水通道维护区水源水质保护如皋市境内拉马河及两岸各500m。18.99018.9911立新河清水通道维护区水源水质保护起点为拉马河，讫点为如海运河，水体及两岸各500m。22.26022.2612如皋特殊物种保护区特殊产业保护南至贺洋社区、北至东方大寿星园、西至如海运河、东至龙游河区域，包括宗岱村、钱长村、大明社区（部分）、贺洋社区（部分）。27.89027.8913长青沙特殊物种保护区特殊产业保护长青沙知青村部分1.52km2，长青村、东风沙部分3.9km2(含药用植物园)。5.4205.4214柴湾特殊物种保护区有机农业基地保护柴湾镇桥港村、戴庄村、平园池村，北侧至海安界区域。10.54010.5415如城(东陈)特殊物种保护区有机农业基地保护如城镇方庄村、凌青村，东陈镇山河村区域。3.1603.16合计：总面积为314.95km2（其中重叠区域面积共14.38km2未重复计算），其中一级管控区面积10.85km2（其中重叠区域面积0.64km2未重复计算），二级管控区面积304.1km2。329.3311.49317.84185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书2.6.1.2如皋市城市总体规划（2012-2030）江苏省政府2009年批复了《如皋市城市总体规划（2008-2020年）》，（苏政复[2009]8号），批复要求：进一步优化市域空间结构。要按照统筹城乡的要求，合理分布人口、产业和各类设施，重点培育基础条件好、发展潜力大的建制镇，优化镇村居民点布局，加强对空间资源开发利用和保护的规划管理。科学引导城市布局。中心城区规划形成“六组团”空间结构，即老城核心组团、城北组团、城西组团、城东组团、城南组团、铁东工业组团。城市优先向建成区南部发展，适度向东部和西部拓展。加强对建设用地的规划管理，做到节约用地、合理用地，促进城市集约发展。不断完善城乡基础设施。统筹规划、逐步推进城市基础设施向农村覆盖延伸，加快城乡经济社会发展一体化进程。积极发展以公共交通为主、多种交通方式有机结合的综合交通体系。加强城乡环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率。建立和完善城市综合防灾体系，不断提高城市防灾能力。加强生态环境保护和建设。按照城市总体规划要求，开发利用长江岸线和陆域，加强对生活、生态岸线尤其是饮用水源的保护，进一步优化临江产业空间布局，提高岸线使用效率，促进长江岸线和沿江土地资源可持续利用。2011年如皋市召开城市总体规划（2012年至2030年）修编工作会议，部署安排新一轮城市总体规划修编工作，目前《如皋市城市总体规划（2012-2030）》已编制完成，2013年12月27日市第十六届人大常委会第二十次会议审议并原则同意《如皋市城市总体规划（2012-2030）》。2.6.1.3南通市内河港口总体规划根据《南通市内河港口总体规划》（2015-2035年），如皋港区包括如皋市境内所有内河港口码头。主要为如皋市及其周边地区的城镇建设、产业配套、园区开发服务，提供包括矿建材料、能源物资、大宗货种、工业原料及产成品在内的装卸、仓储和物流集散服务。共规划主要公用作业区5个，分别为城北作业区、搬经作业区、石庄作业区、丁堰作业区和白蒲作业区，功能如下：城北作业区：规划位于城北街道连申线东侧，位于国家级如皋市经济开发区内，是物资集散、中转、仓储、配送、信息技术等各种物流要素为一体的综合性作业区。主要承担包括轮胎、高压电力设备、新能源汽车和绿色食品等物资运输等功能，成为如皋市北部片区及周边区域重要的物流基地。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书搬经作业区：规划位于搬经镇连申线西岸新S334北侧，作业区位于如皋市西部经济集聚区，将依托搬经镇规划的电子产业区、机械工业区和特色农业区，将主要承担包括机械、设备、粮食散杂货等在内的装卸、仓储、中转和物流服务功能，成为如皋市西部片区及周边区域重要是物资中转基地。石庄作业区：规划位于石庄镇中部连申线东岸蒲黄公路下游，依托连申线三级航道良好的通航条件，主要为后方粮食储备库、石庄镇城镇建设及物资中转服务，承担粮食储备库在内的沿河产业生产物资的装卸、仓储、加工、配送，以及城市建设物资运输等功能。丁堰作业区：规划位于丁堰镇通扬线改线段与通扬运河的交汇处上游，依托通扬线改线段航道，主要服务于丁堰镇的油脂化工产业、棉纺织产业园区，承担园区内的集装箱、大宗散杂货及企业生产物资装卸、仓储、配送服务等功能，未来将逐步发展成为集货物装卸、仓储和物流配送等为一体的专业化作业区。白蒲作业区：规划位于白蒲镇通扬线西岸、白蒲镇规划工业集中区附近，依托通扬运河三级航道便捷的水运功能，主要为白蒲镇重点发展的液压机、液压件产业和毛纺织产业提供服务，未来结合园区产业发展，作业区将逐步拓展仓储物流功能。如皋港区的其他规划公用作业区（岸段）主要是为作业区周边乡镇建设、城市生活、农副产品生产、开发区和沿线工矿企业生产所需的大宗散杂货提供水路装卸运输、中转等服务。其中，大豫作业区主要为大豫镇和如东东安工业集中区提供运输服务，兼顾海河联运功能。如海运河，连接江苏如东县和泰兴市，东接连申线到黄海，西接长江，是江苏省的主要航道之一，也是江苏省"三横两纵"航道网的主要支流，又被列入长三角地区高等级航道网。本项目为位于如皋市长江镇薛窑村2组，根据《南通市内河港口总体规划（2015-2035）》，本项目占用岸线80m，货种为黄砂、石子，货种与《南通市内河港口总体规划（2015-2030）》相符。本项目建有1个散货泊位，码头泊位长度为80m，年通货能力66万吨。到港船型设有1000t级内河船舶，符合规划要求。因此本项目的建设符合《南通市内河港口总体规划》（2015-2035年）的要求。2.6.2环境功能区划185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书（1）环境空气根据《江苏省环境空气质量功能区划》，项目所在地属大气二类地区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。（2）地表水根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，如海运河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准。（3）声环境项目声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准，附近敏感点执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的1类标准。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书3现有项目工程分析如皋市勋盛建材有限公司前身为如皋市泰润建材有限公司，如皋市泰润建材有限公司成立于2011年2月，2012年6月建成后运营，主要经营商品混凝土加工、销售，配套有码头区域；后因资金问题于2018年将码头区域经营权转让给如皋市勋盛建材有限公司。目前如皋市勋盛建材有限公司负责对该码头进行运营，法定代表人于飞，码头地点位于如皋市长江镇薛窑村2组（南通市粮棉原种场内）如海运河西侧，占地面积约4500m2（吊机码头面占地面积约500m2，料仓占地面积约2400m2）。并占用如海运河西侧岸线80米，项目沿河已建1个1200吨级的泊位，且设有2座吊机（1个8t、1个6t），项目年转运黄砂31万t、石子35万t。由于历史原因，该项目并未办理环境影响评价手续，根据业主提供资料，目前码头已建成运营，在运营期间未曾发生污染纠纷问题。根据如皋市内河沿线非法码头专项整治工作领导小组办公室文件，对已取得港口经营许可证类（一类）和符合港口规划并镇（区）同意规范提升类（二类）的内河涉水项目可以为其办理相关环保行政审批手续。本项目码头始建于2011年，且在如皋市内河沿线非法码头专项整治工作领导小组办公室文件中，属于2019年5月已取得港口经营许可证类（一类），因此，本项目需补办环评手续，依法纳规。根据现场勘查，现有项目差距分析见表3.1-1。表3.1-1现有项目存在问题及整改措施序号现状情况整改措施1未办理环评手续根据政府要求进行补办，并按要求进行审批2砂石堆场部分尚未硬化砂石堆场硬化处理3砂石等物料露天堆放建仓库，作全封闭处理4码头卸料直接通过抓斗及铲车卸至堆场采用密闭传送带输送至仓库5厂区尚未铺设雨水管道厂区铺设雨水管道6厂区尚未设置初期雨水池和事故应急池设置初期雨水池和事故应急池7码头卸料处尚未设置雾泡喷淋装置码头卸料区安装雾泡喷淋装置8厂区应急物资不足补全应急物资9码头区边沿尚未设置挡水埂码头区边沿设置30cm的挡水埂10原吊机维修的废油水由设备维修厂家带离公司；公司未设置危险废物库维修的废油水交有资质单位处置；设置1座5m2危险废物库。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书4建设项目概况及工程分析4.1项目基本概况项目名称：如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目；行业类别：货运港口[G5532]、通用仓储[G5920]；项目性质：已建补办；建设地点：如皋市长江镇薛窑村2组（南通市粮棉原种场内）；紧邻如海运河（位于如海运河西侧），占用岸线长80m，其岸线中心坐标为（东径120.635564，北纬32.127464）；建设内容：1个1200t级散货泊位，码头泊位长度为80m，年通货能力66万吨；新建密闭料仓总面积约2400m2；作业天数：年工作300天；工作时数：两班制，每班8h；劳动定员：4人；投资总额：1500万元，其中环保投资估算为30万元人民币，占总投资的2.0%。投产日期：已投产。4.2项目工程概况4.2.1主体工程情况如皋市勋盛建材有限公司码头位于如皋市长江镇薛窑村2组，已建成运营，码头建于如海运河西岸段，占用河道岸线长80m，建设1200吨级泊位1个，并安装8吨、6吨的吊机各1台（共2台），主要装卸货种为黄砂、石子。考虑厂内情况，厂区拟新建1座20m3初期雨水池，用于收集初期雨水。根据环保要求，企业拟沿着码头占用岸线建设长约80m、高约30cm的围坡，以防止含有砂石等物料的冲洗废水、初期雨水进入如海运河，围坡图示详见附图三。码头陆域占地面积约为4500m2，主要布置建材仓库、码头面、输送作业等，其中仓库面积约2400m2，分设不同料仓；吊机码头面区域面积约500m2；码头不设置办公区，依托如皋市泰润建材有限公司办公用房；项目平面布置情况见附图三。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书本项目码头堆场具体工程组成情况见表4.2-1。表4.2-1项目主体工程情况工程名称单位数量备注陆域面积（4500m2）吊机码头作业区m2500装卸货物仓库m22400堆放砂石等物料，新建危废仓库m25危废暂存，新建道路m21595车辆运输占用岸线长度m80如海运河泊位数个11200吨级吊机个26吨、8吨各1个沉淀池m310新建初期雨水池m320新建应急事故池m365新建码头前沿围坡m长80×高0.3新建年运行时间h1600300天×16h/天4.2.2建设规模、经营货物及运输1个1200t级散货泊位，码头泊位长度为80m，年通货能力66万吨。4.2.3货种及吞吐量（1）货种本码头货种见表4.2-2。表4.2-2本码头货种一览表序号货种粒径大小，mm1黄砂0.5~3.0其中粗砂2.3~3.0中砂1.5~2.3细砂0.5~1.52石子5~31.5（2）吞吐量本码头吞吐量预测表见表4.2-3。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书表4.2-3本码头吞吐量预测表货种吞吐量单位：吨码头进港陆路出港合计出港量去向黄砂31万31万13万供应泰润建材，剩余18万外运62万石子35万35万26万供应泰润建材，剩余9万外运70万合计66万66万/132万注：本项目一部分砂石料通过铲车运至邻厂如皋市泰润建材有限公司料斗中经传输带输送到相应筒仓中用作水稳材料和沥青混凝土的生产，其余部分砂石料根据外来需求由外来运输车辆以陆运方式运出。主要客户相关背景及产品匹配性情况评述：如皋市泰润建材有限公司成立于2011年2月，2012年6月建成后运营，主要经营商品混凝土加工、销售；于2019年6月24日取得如皋市行政审批局文件《关于对如皋市泰润建材有限公司补办商品混凝土生产项目环境影响报告表的批复》（皋行审环表复[2019]130号）。结合其环境影响报告表，商品混凝土产品所需原料有黄砂13万t/a、石子26万t/a。本项目码头经营货种有黄砂31万t、石子35万t，其中黄砂13万吨、石子26万吨供应如皋市泰润建材有限公司，其余货种外运供应其他企业。项目年吞吐量与码头、吊机、船舶装载量、运输频次的相符性评述：本项目设有1200吨级的泊位1个，设有2座吊机（1个8t、1个6t），年装载砂石66万吨，陆路运输砂石66万吨，砂石总吞吐量132万吨，本项目船舶按照最大1000DWT计算，考虑进港和出港，则货船年泊港次数约660次，本项目年运行300天，平均1天3条船，满足申报需求。本项目设有2座吊机（1个8t、1个6t），考虑2台吊机同时作业，每4min抓一斗，1小时15斗，则吊机装载能力210t/h，假设1天3条船，则每条1000吨级的船需装卸最长时间约5小时，本项目年运行300天，每天工作16小时，满足申报需求。4.2.4船型185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书本码头位于如海运河，配备有1个1200t级散货泊位，到港船舶为1000t级的内河船舶。表4.2-4本码头设计船型表设计船型总长（m）型宽（m）设计吃水（m）备注内河干散货船1000DWT8010.82.0设计船型4.2.5总平面布置4.2.5.1水域布置根据吞吐量预测，结合港口岸线规划，本码头采用顺岸式的形式布置，码头布置1个1200t级散杂货泊位，主要装卸黄砂、石子，泊位采用2座吊机（1座6t、1座8t）进行装卸，码头岸线长度为80m，码头前沿实际作业带宽度为30m，码头前沿水深4m。4.2.5.2陆域布置建设项目陆域占地面积约4500m2，主要用于布设吊机、仓库等。其中仓库面积约2400m2；西侧码头面占地面积约500m2。4.2.5.3码头尺寸码头岸线采用顺岸式凹入式布置型式，根据地形，前沿线平行于航道中心线，距航道中心线30m。码头面高程为▽2m，前沿底高程为▽-5.5m。装卸泊位前沿作业区宽30m，安装2台固定式吊机，用于码头装卸作业。4.2.6项目组成项目组成见表4.2-5。表4.2-5本项目工程组成情况工程类别名称设计能力备注主体工程码头泊位年进港量66万吨1个1200t级散货泊位、泊位总长度为80m输送作业区封闭式传送带及料斗1座料斗规格4*4m吊机2座（1座8t、1座6t）/仓库仓库面积约2400m2分设不同货种料仓辅助区（办公用房）/依托如皋市泰润建材有限公司办公用房护岸占用岸线建设长80m、高约30cm的围档/抛石本项目不进行抛石护桩/给水13264.1t/a长江镇水厂供给185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书公辅工程排水0m3/a清污分流、雨污分流供电2万kW·h/a本项目供电由本地电网供给消防工程火灾危险性按戊类考虑，配置不同种类的手提式灭火器/环保工程废气处理封闭式堆场、道路硬化、洒水抑尘、密闭式传送带整改新增雾炮式喷淋装置2套废水处理围坡（长约80m、高约30cm）整改新增沉淀池10m3整改新增初期雨水池20m3固废处理危险废物库1座，5m2（整改新增）交有资质单位处置环境风险防范措施设置65m3应急事故池一座新建，安全收集存放溢油监视报警系统1套围油栏240m收油机1台油拖网1套吸油毡200kg锚绳50m溢油分散剂0.11t储油装置1m3其他航道为保证船舶进出港安全，码头需对港池范围内的水域每3年进行疏浚，以满足水深要求/4.2.7主要经济技术指标码头主要技术经济指标见表4.2-6，建筑物一览表见表4.2-7。表4.2-6技术经济指标序号项目单位数量备注1年预测进港量t660000/2设计代表船型吨级1000/3泊位数个1/4码头泊位长度m80/5占地面积m24500其中仓库面积2400m26全港定员岗位4/7工程总投资万元1500/185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书表4.2-7建筑物一览表序号建筑名称数量型号占地面积1吊机码头面/吊机8t、6t各1个500m22仓库//2400m23办公楼（依托泰润建材）1个//4危废仓库1间/5m24.2.7主要装卸设备卸船：码头顺岸布置的1个建材泊位，现运行2台吊机（1个8t、1个6t）进行散货卸船作业，并在陆域区设有5T铲车2台。水平运输：陆域仓库距离码头前沿较近，水平运输拟改采用移动式传输带输送至仓库，待车辆运输至商户。表4.2-8装卸机械设备配置一览表序号设备名称型号及规格单位数量备注1吊机8t、6t各1个台2已建2料斗4*4m个1已建3铲车5T台2已建4密闭式传送带90m条1新建5雾泡式喷淋装置/套2新建4.2.8公用及辅助工程4.2.8.1给排水（1）给水本项目供水采用如皋市政给水管网供水，新鲜用水量约13264.1t/a，主要用于道路喷洒水、场地抑尘用水等。（2）排水本项目初期雨水、码头面冲洗废水、车辆冲洗水收集后经沉淀池处理后用于码头区降尘用水，无生产废水排放；码头区不设置办公区，依托如皋市泰润建材有限公司办公用房，生活污水经化粪池收集后用作农肥，无生活污水排放。后期雨水排入厂区西侧五O河。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书4.2.8.2贮运建设项目设有2400m2仓库存储物料，分设不同料仓。目前从码头到堆场采用铲车进行运输，企业拟整改通过密闭输送带输送到仓库内。仓库内设有喷淋装置。装载机所用的润滑油本项目仓库内不设置存储区。4.2.8.2消防本码头配备了2个干粉灭火器，火灾发生时用作扑救火灾。4.2.8.3供电由本地电网供电，本项目总用电量为2万KWh/a。码头设置岸电系统代替船舶辅机为停靠的船舶提供能源。4.2.8.4通信控制及监视系统岸上人员与船上人员主要通过手机进行通信。设有溢油警报系统。4.2.8.5道路本工程水、陆域范围以外交通的衔接，陆路通过厂区大门外的已有市政道路与外部公路连接；水路通过如海运河对外衔接。4.2.9装卸工艺流程（一）现装卸方案通过现场踏勘，目前码头区采用露天堆放砂石等物料，且砂石料上无遮盖设施，仅通过定期喷洒水抑制堆场扬尘。本码头建设1个1200吨级的泊位，码头顺岸分别布置2台吊机（1个8t、1个6t）进行散货卸船作业，由于堆场与吊机距离较近，砂石等物料卸船作业时，吊机将船上的货物直接卸至露天堆场上暂存，一部分砂石料通过铲车运至邻厂如皋市泰润建材有限公司料斗中经传输带输送到相应筒仓中用作水稳材料和沥青混凝土的生产，剩余部分砂石料根据外来需求由外来运输车辆以陆运方式运出。目前码头装卸料工艺流程见下图4.2-1。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书砂石等船舶运入码头G船舶尾气W舱底油污水N噪声露天堆场堆放铲车/汽车运输G卸料粉尘N噪声吊机卸货G扬尘物料装车G装车粉尘N噪声G车辆尾气N噪声图4.2-1本码头装卸工艺流程及产污环节图（二）整改后装卸工艺砂石等船舶运入码头G船舶尾气W舱底油污水N噪声密闭输送带输送铲车/汽车运输G卸料粉尘N噪声吊机卸货仓库堆放物料装车G装车粉尘N噪声G车辆尾气N噪声整改部分图4.2-2整改后项目装卸工艺流程及产污环节图整改后采用密闭输送带+仓库暂存物料。本项目转运货种为黄砂、石子，185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书运输船型以1000吨级货船为主，装卸作业使用1台8t吊机和1台6t吊机，货船靠泊码头后，吊机使用抓斗抓取船上的散装物料后，通过吊臂的升降旋转将抓斗移至料斗，然后从料斗下方卸至密闭式传送带，不同物料直接输至不同料仓卸下暂存。一部分砂石料通过铲车运至邻厂如皋市泰润建材有限公司料斗中经传输带输送到相应筒仓中用作水稳材料和沥青混凝土的生产，剩余部分砂石料根据外来需求由外来运输车辆以陆运方式运出。生产作业中产生的污染物主要有物料装卸时产生的粉尘、噪声，物料转运、装车产生的卸料粉尘，船舶和运输车辆的尾气、噪声等。本项目吊机使用电作为动力源，工作过程中使用少量机油润滑剂，1年更换1次。4.3污染源强核算建设项目位于如皋市长江镇薛窑村2组，污染影响时段主要分为施工期和营运期，施工期主要为道路硬化，事故池、沉淀池的挖掘建设以及料仓的建设。4.3.1施工期污染源强核算（1）废水本项目施工期产生的废水主要有施工人员生活污水、施工机械和车辆冲洗等，主要污染因子为COD、SS和石油类。①施工人员生活污水施工期施工人员约为5人，每人每天污水量按50L估算，则陆域施工人员每日最大排放量为0.25m3/d，施工期约为60天，则施工期施工人员生活污水产生量为15m3。生活污水主要污染物COD浓度为400mg/L左右，SS浓度为300mg/L左右，氨氮浓度为40mg/L左右，生活污水通过化粪池收集处理后用作农肥。②施工现场废水施工现场废水包括施工场地含砂雨水、开挖、钻孔产生的泥浆水，车辆场地清洗废水。泥浆水和场地清洗废水含有大量的泥砂，虽然没有大量有毒有害污染物质，但其中可能会含有较多的泥土、砂石。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书施工单位在施工现场设置1个泥浆废水处理池对上述废水予以处理，施工场地含砂雨水、泥浆水和车辆场地清洗废水集中收集后经泥浆废水处理池沉淀处理后，作为进出港区的施工车辆喷淋清洗用水和施工场地抑尘喷洒用水，沉淀泥浆作为弃土外运处理。本项目施工期废水产生情况见表4.3-1。表4.3-1本项目施工期废水污染产生情况表污染发生环节废水产生量（t/d）污染物产生浓度（mg/L）治理措施污染物产生量（kg/d）CODSS氨氮CODSS氨氮施工含砂废水少量/3000/沉淀池/少量/施工生活污水0.2540030040化粪池0.10.0750.01（2）废气①施工粉尘本项目施工期对大气环境的主要影响是施工期间的场地平整、地基加固、建材运输装卸、预制件加工等产生的施工扬尘使周围大气中的悬浮微粒浓度增加，局部地区污染加剧，根据同类工地现场监测，施工作业场地附近地面粉尘浓度可达1.5~30mg/m3，距离施工现场约200m外的粉尘浓度一般低于0.5mg/m3。②汽车尾气本项目施工设备如汽车、施工机械的汽柴油发动机排放的尾气也是重要的废气污染源，主要污染物为SO2、CO和NOx，其污染物排放量见表4.3-2。表4.3-2机动车和施工机械污染物排放情况类别污染物污染物排放量（g/L汽油）污染物排放量（g/L柴油）8吨柴油载重车排放量（g/100km）SO20.2953.24815.13CO169.027.01340.44NOx21.144.497.82烃类33.34.44134.04（3）噪声本项目施工机械和运输车辆的噪声是施工期间的主要噪声源。本项目施工机械主要包括装载机、推土机、自卸汽车等。典型施工机械噪声源强见表4.3-3。表4.3-3典型施工机械噪声源强主要噪声源测点与机械距离平均A声级dB(A)搅拌机10m84装载机5m95挖掘机10m82185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书推土机10m76施工期噪声影响主要表现为施工机械所在厂所施工机械噪声对附近居民的影响。施工机械噪声影响主要在距离上述施工所在地35m范围内。考虑工程施工期道路运输车辆的不连续性，其造成的影响是有限的，这种新增加的噪声影响会随着施工过程的结束而降低或消失。因此，在建筑施工期间向周围排放噪声必须按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》规定，严格按《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）进行控制。施工期高噪声设备应合理安排施工时间，夜间禁止使用高噪声机械设备，杜绝深夜施工噪声扰民。（4）固体废弃物本项目施工期间固体废弃物主要是施工垃圾及施工人员产生的生活垃圾。①生活垃圾生活垃圾每人每天发生量按1kg计算，施工人员共5人，生活垃圾日发生量约0.005t/d，由环卫部门集中收集安全处置。施工期生活垃圾以有机类废物为主，其成分为易拉罐、矿泉水瓶、塑料袋、一次性饭盒、剩余食品等。由于这些生活垃圾的污染物含量很高，如处理不当，不但影响景观，散发臭气，滋生蝇、鼠，而且其含有的COD、BOD5、大肠肝菌等对周围环境造成不良影响。②建筑垃圾施工期的建材损耗垃圾及装修垃圾以无机废物为主，主要包括施工中的下脚料，如废弃的堆土、砖瓦、混凝土块等，同时还包括少量的有机垃圾，主要是各种包装材料，包括废旧塑胶、泡沫等。这些废弃物基本上不溶解、不腐烂变质，但如处理不当，会影响周围环境的质量。对于这些废物，应集中处理，废弃的堆土、砖瓦、混凝土块等可用做填路材料，包装材料可以回收利用，其他的建筑垃圾应在指定的堆放点存放，运至指定地点处置。采取上述措施后，施工期间产生的固废可以得到妥善的处置，不会对周围环境产生影响。4.3.2营运期污染源强核算4.3.2.1废气本项目运输货物为黄砂、石子。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书本项目码头设有2座吊机，并配备一个密闭式传送带，建设项目对皮带机要求加装防尘罩，对皮带机进行密封后，砂石等物料在输送至仓库的范围中产生的粉尘量较小，可忽略不计。另外，本项目将物料采用封闭式仓库结构，在自然风力下起尘量很少，可忽略不计。因此本项目源强计算主要考虑砂石等物料到港船舶在码头进出港时排放的废气、运输车辆尾气、道路扬尘、货物在码头卸船/仓库进行装卸作业时的扬尘。一、正常情况下废气污染源强（1）码头停留船舶废气本项目拟采用码头岸电系统代替船舶辅机为停靠的船舶提供能源，可避免辅机工作时的废气污染，仅在船舶靠岸和驶离码头时产生少量的船舶尾气，船舶主机为柴油机，尾气主要污染指标为SO2、NO2，属于无组织面源排放。船舶废气排放量采用英国劳氏船级社推荐的方法，船舶废气量按每1kW·h耗油量平均231g，考虑代表船型1000DWT主机功率约为500kW。根据业主提供资料，每艘货船装载货物量均按最大承载力1000t计，本项目码头年吞入货物66万吨，则货船年泊港次数约为660次，船舶靠岸和驶出时间均以0.5h/次计，则船舶尾气排放时间共计660h。按船舶主机每天靠进出港时间和泊港次数考虑（见表4.3-4），可计算得每天船舶主机耗油量。根据《环境统计手册》（四川科学技术出版社），可知二氧化硫与氮氧化物排放量的计算公式。废气中SO2和NO2排放量计算公式为：GSO2=2000×B×SGNO2=1630×B×（N×0.4+0.000938）式中：GSO2——SO2废气量，kg/d；B——耗油量，t/d；S——含硫率，硫含量小于10mg/kg，取10-5；GNO2——NO2废气量，kg/d；N——含氮率，取0.14%。通过计算可得，船舶尾气中SO2、NO2产生量分别为0.00152t/a、0.186t/a，均为无组织排放。船舶废气排放情况见表4.3-4。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书表4.3-4船舶废气排放情况船舶载重（t）到港艘次进出港时间（h）耗油量主机功率耗油量（t/a）污染物排放量g/kWhkWSO2（t/a）NO2（t/a）1000660123150076.230.001520.186船舶在码头停泊时，加强对船舶的管理，尽量降低轮船辅机的运行功率，只要能提供船舶所用的电力和基本动力即可，靠岸后使用岸电，这样，船舶废气排放可以满足《MARPOL73/78》标准要求，在一定程度上减少船舶柴油机尾气及其SO2和NO2等污染物的排放量。营运期正常情况下大气污染物排放情况汇总详见表4.3-5。表4.3-5营运期正常情况下大气污染物无组织排放情况汇总面源污染源名称污染物名称产生量t/a产生速率kg/h排放量t/a排放速率kg/h面源参数（m）执行标准mg/m3排放方式码头边界船舶柴油机废气SO20.001520.00230.001520.002380×10/间歇NO20.1860.2820.1860.282/（2）运输车辆尾气运输汽车、铲车等汽柴油发动机排放的尾气是重要的废气污染源，主要污染物为SO2、NOx等。根据《港口建设项目环境影响评价规范》（JTS105-1-2011）以及2006年全国氮氧化物排放统计技术要求，机动车辆污染物排放系数见表4.3-6。表4.3-6机动车辆污染物排放系数污染物以汽油为燃料（g/L）以柴油为燃料（g/L）NO215.922.2CO169.027.0烃类33.34.44本项目年经营转运货物66万吨，均使用吊机卸至密闭传送带，输送至仓库暂存；然后一部分砂石料通过铲车运至邻厂如皋市泰润建材有限公司料斗中经传输带输送到相应筒仓中用作水稳材料和沥青混凝土的生产，剩余部分砂石料根据外来需求由外来运输车辆以陆运方式运出。由于仅有部分物料通过运输车辆运出厂外，车流量较小，且在厂内行驶距离很短，故本环评对运输车辆尾气仅进行定性分析；主要考虑自有铲车的尾气。本项目厂内有2辆铲车（5T/辆），燃料为柴油，柴油中含硫量<10mg/kg，按照185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书0.001%取值，行驶时平均耗油量以15L/h计，根据业主提供资料，每小时可装车约180t，则铲车年运行约2167h，依此估算厂区内铲车运输尾气的排放速率和排放量，结果见表4.3-7。表4.3-7运输车辆尾气排放情况污染物排放速率（kg/h）排放量（t/a）SO20.00050.001NO20.33270.721CO0.40520.878烃类0.06650.144（3）道路扬尘本项目码头装卸货种为黄砂、石子，采用门座起重机，由密闭式传送带输送至仓库，铲车及外来车辆在厂区内行驶过程将产生道路扬尘污染。铲车载重量按5吨计、外来运输车辆的载重量按40吨牵引车计，根据码头货物吞吐量（66万t/a），其中采用铲车（39万t/a）、采用外来运输车辆运出（27万t/a），年船舶到港次数共计660次（平均1天3条船），则厂内外来运输车流量平均23辆次/d，年流量为6900辆次（注：铲车不考虑道路扬尘）。根据平面布置运输往返平均距离为80m。采用交通部《港口建设项目环境影响评价规范》推荐的经验公式，测算港区道路扬尘量。公式如下：式中：Q——汽车扬尘量，kg/km·辆；V——汽车速度，km/h；W——汽车载重量，t/辆；P——道路洒水后表面积尘量，kg/m2，与是否洒水有关，取分别取0.01kg/m2和0.001kg/m2。根据上述公式及港口常用的经验参数，汽车速度按照15km/h，载重量按照40t/辆，估算得到道路采取洒水前、后全路段扬尘量0.366kg/km·辆和0.0698kg/km·辆，则全年产生量分别为2.525t/a、0.482t/a。道路扬尘与汽车速度、汽车载重量、道路表面积尘量有直接关系，不同的管理水平反应出的值也不同。（4）货物在码头卸船、仓库进行装卸作业时的扬尘185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书本项目运输货物为黄砂、石子，在码头设有2座吊机，卸料过程中采用雾炮喷淋措施，起尘量较小，纳入码头卸料的源强考虑，因此本环评装卸粉尘主要考虑码头卸料、仓库卸料、仓库装载出库作业时的起尘量，主要与物料粒径、装卸时风速、落料落差、物料含水率及装卸物料量等因素有关，因此本项目源强计算主要考虑洒水喷淋措施下，物料在码头卸料及仓库取卸料作业时的粉尘。可采用交通部水运研究所和武汉水运工程学院提出的装卸起尘量经验公式估算：Q＝0.03×U1.6×H1.23×K×e-0.28ω式中：Q—物料装卸时机械落差起尘量，kg/h；U—平均风速，m/s，考虑到不利气象条件，本次评价中风速取值采用如皋市多年平均风速2.62m/s和90%保证率下的最大风速10.8m/s（六级风，代表不利气象条件）；H—物料落差，m，码头卸料高度取1m（通过吊机抓斗卸至料斗内），仓库卸料高度取10m（仓库高度11~12m），仓库装载出厂高度取0.8m；w—物料含水率，%，正常情况下，来料砂石的含水率约6%，同时本项目在砂石装卸作业时视物料的干湿程度采取必要的洒水抑尘措施，可保证物料装卸时含水率达到8%；K—卸料机抓斗的机械作业能力，t/h，根据泊位通过能力计算，泊位卸船额定效率为210t/h，每天卸船工作时间约15h。类比同类工程，皮带机卸料效率210t/h，每天卸料作业时间为15h。装载车辆装料效率210t/h，每天装料作业时间为15h。本项目经营转运货种为黄砂、石子，年进港量分别为黄砂31万t、石子35万t，本项目黄砂的细度模数在2.0~3.2（平均粒径为0.3~0.5mm）之间，含泥量一般约1~1.5%；石子一般粒径为5~20mm，含泥量约0.03%；正常风速条件下装卸作业时粒径大于0.1mm的物料一般不会作为尘源，产生的粉尘主要源自物料中混杂的泥沙，因此正常风速条件下本项目装卸黄砂、石子的实际粉尘排放量分别按上述计算起尘量的1.5%、0.03%计。按照上述公式计算本工程码头、仓库装卸作业粉尘产生量见表4.3-8。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书表4.3-8砂石装卸作业起尘量作业类型作业货种及条件UHwK起尘系数正常风速排放速率年排放量m/sm%t/h%kg/ht/a码头卸料黄砂正常洒水保证率8%2.62182101.50.04680.069仓库卸料2.621082101.50.7941.172仓库装载出厂2.620.882101.50.03550.052码头卸料石子正常洒水保证率8%2.62182100.030.00090.0016仓库卸料2.621082100.030.01590.0265仓库装载出厂2.620.882100.030.00070.0012码头卸料合计//////0.0706仓库卸料//////1.1985仓库装载出厂//////0.0532合计1.3223注：本项目有2台吊机，且砂石卸船与装车作业不同时进行，本环评中装卸粉尘排放速率取值考虑最不利情况，即码头卸料、仓库卸料、仓库装载出厂时粉尘的排放速率。二、非正常情况下废气污染源强本项目大气污染源非正常排放主要有两种，一种是洒水措施失效，一种是大风条件下正常进行装卸作业情形。①未洒水未洒水时码头作业起尘源强计算结果见表4.3-9。表4.3-9未洒水码头作业起尘量作业类型作业货种及条件UHwK正常风速排放速率年排放量m/sm%t/hkg/ht/a码头卸料黄砂含水率6%2.62162100.08210.1212码头卸料石子含水率6%2.62162100.00160.0027码头卸料合计/////0.1239②大风条件下进行装卸作业185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书本码头地处江苏省如皋市长江镇，影响码头作业的主要因素分别为风、雨、雾、雪、波浪、雷暴等自然条件。大风条件下作业的大气非正常排放源强计算公式与正常工况的大气源强计算公式相同。考虑不利气象条件为风速10.8m/s，正常进行码头装卸作业，此时码头起尘源强计算结果见表4.3-10。表4.3-10大风作业工况下码头起尘量作业类型作业货种污染物大风气象排放速率kg/h年排放量t/a码头卸料黄砂颗粒物0.79141.1681码头卸料石子0.01580.0263合计/1.1944由表4.3-10可见在风速达到10.8m/s时进行作业，码头作业时起尘量较正常情况下起尘量较大，因此在大风天气时，必须停止码头卸料作业。无组织排放量核算见下表4.3-11，项目大气年排放量核算如下表4.3-12。表4.3-11本项目大气污染物无组织排放量核算表序号排放口编号产污环节污染物主要污染防治措施国家或地方污染物排放标准年排放量/（t/a）标准名称浓度限制/（mg/m3）1无组织1船舶尾气SO2选用低硫油《大气污染物排放标准》GB16297-1996，其中烃类参照非甲烷总烃的厂界标准0.120.00152NO2//0.1862无组织2车辆尾气SO2/0.120.001NO2//0.721CO/0.40.878烃类/40.1443无组织3道路扬尘颗粒物/《大气污染物排放标准》GB16297-199610.4824无组织4码头卸料颗粒物雾炮式喷淋装置0.07065无组织5仓库卸料颗粒物洒水抑尘1.19856无组织6仓库装载颗粒物洒水抑尘0.0532无组织排放无组织排放总计SO20.00252NO20.907CO0.878烃类0.144颗粒物1.8043185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书表4.3-12本项目大气污染物年排放量核算表序号污染物年排放量（t/a）1SO20.002522NO20.9073CO0.8784烃类0.1445颗粒物1.80434.3.2.2废水本营运期污水主要为到港船舶舱底油污水、船舶生活污水、码头区生活污水、码头面冲洗废水、车辆冲洗水、机修废水、初期雨水。（1）到港船舶舱底油污水来港船舶机舱底由于机械运转等产生一定量的油污水。本工程设计代表船型为1000吨级件杂货船。根据《港口工程环境保护设计规范》（JTS149-1-2007）（中华人民共和国交通部发布），参照500~1000吨级到港船舶舱底油污水产生量为0.14~0.27m3/d·艘，本项目1000吨级到港船舶舱底油污水产生量取0.27m3/d·艘，本项目全年舱底油污水产生量为81m3/a。根据航运部门统计资料类比估算，港船舶舱底油污水主要污染因子为COD浓度为3000mg/L，石油类浓度为1000mg/L，污染物产生量为COD0.243t/a、石油类0.081t/a。本项目船舶舱底油污水由船舶自备的油水分离器隔油处理后委托资质单位处理。（2）船舶生活污水按照交通部有关规定，每个船员用水量约190L/d，排污系数0.8，则排水量约为152L/d。本项目主要船型为1000吨级件杂货船一艘，船员人数按2人计，年泊港660次，则船舶生活用水量为250.8m3/a，产生污水量为200.6m3/a。污染物产生浓度为：COD350mg/L、SS250mg/L、氨氮35mg/L、TP5mg/L。船舶生活污水在规定区域排放，不在本码头排放。（3）码头区生活污水185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书本项目码头员工共4人，年工作300天，按50L/人·d计，则生活用水量为60t/a，污水排放系数按0.8计，则本项目生活污水量为48t/a。主要污染因子COD、SS、NH3-N及TP的产生浓度分别为350mg/L、250mg/L、35mg/L及5mg/L。项目码头不设置办公区，依托如皋市泰润建材有限公司办公用房，生活污水经化粪池预处理后用作农肥。（4）码头面冲洗水本码头装运货种主要为砂石料，类比同类码头项目，一般一个月冲洗4次，一年冲洗次数以48次计。根据有关资料，码头作业面的冲洗水量按每次5L/m2计算，本项目码头面以500m2计，取损耗量为20%。则用水量约为120m3/a，污水产生量约为96m3/a。主要污染物为COD、SS和石油类，浓度分别为100mg/L、600mg/L、30mg/L。（5）码头/仓库装卸喷淋用水减少物料装卸起尘量，在码头、仓库卸料处设置喷淋降尘措施，并对码头/仓库装卸过程进行喷淋，以减少装卸粉尘的排放；本码头黄砂/石子吞吐量共66万t/a，砂石自然含水率均按6%计，使物料含水率达到8%可有效减少粉尘，则需要用水13200t/a。（6）车辆冲洗用水为防止外出车辆将粉尘带出厂区污染沿线环境，建议建设单位配备洗车设备高压水枪冲洗，对外出运输车辆进行清洗，减少运输扬尘产生。根据《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2009）中汽车冲洗用水定额，载重汽车高压水枪冲洗用水为80~120L/辆次，本次评价取平均值80L/辆次，本项目外来运输车流量平均23辆次/d，年流量为6900辆次，则车辆冲洗用水量为552t/a。冲洗用水损耗量以10%计，则冲洗废水产生量约为497t/a，类比同类码头项目，冲洗废水中主要污染因子为SS，浓度为5000mg/L。本项目冲洗废水经沉淀池收集处理后用作码头区降尘用水，对SS的去处效率以80%计，沉淀物主要成分为砂石，定期收集后外售。（7）机修废水本项目生产设备日常维修用水量约0.1t/a，产污系数以90%计，则本项目机修废水产生量为0.09t/a，污染物以COD、SS和石油类为主。（8）道路喷洒水为了有效防止路面二次扬尘，路面需要喷洒一定的雾状水来保持空气的湿度，根据业主提供资料，路面喷洒用水量约0.25L/m2185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书·次，本项目道路面积约1595m2，按每天1次计，年喷洒天数约300天，则厂区路面喷洒用水量约120t/a。路面喷洒水基本通过挥发损耗，无废水产生及排放。（9）初期雨水本项目初期雨水量参照南通地区暴雨强度公式计算。暴雨强度公式如下：式中：q-暴雨强度（升/秒·公顷）；t-降雨历时（分钟），t取15min；P-重现期，（年），取2年；重现期一般地区采用1~3年，重要地区采用3~5年，地下通道和下沉式广场等采用10~20年。初期雨水收水量计算如下：V雨=qFΨT式中：V雨-初期雨水收水量，（m3）；F-汇水面积，（104m2），F取0.16（可能受污染雨水面积，以码头区硬化面积计）；Ψ-径流系数（一般取0.4~0.9，此处取0.8）；T-收水时间，（分钟），一般取15min；经计算，暴雨强度q为168.08升/秒·公顷，每次降雨初期雨水收水量V雨为19.5m3，至少设置20m3的初期雨水池；间歇降雨频次按10次/年计，则项目受污初期雨水收集量为195m3/a。主要污染物为COD、SS、石油类，浓度分别为100mg/L、600mg/L、50mg/L。本项目水平衡见图4.3-1。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书新鲜水13264.1生活用水60损耗12化粪池48道路喷洒水蒸发120120车辆冲洗用水损耗55552码头面冲洗水96497788沉淀池13204图4.3-1本项目水平衡图单位：t/a船舶生活污水0.1机修废水损耗0.010.09委托有资质单位处理48200.6船舶舱底油污水281.681委托有资质单位接收120损耗24码头/仓库装卸喷淋用水进入物料或蒸发1320012412788初期雨水195农肥综上，本项目初期雨水、地面冲洗废水、车辆冲洗水经沉淀池处理，处理后回用于码头区降尘用水，不外排；项目码头区不设置办公区，依托如皋市泰润建材有限公司办公用房，生活污水经化粪池预处理后用作农肥；到港船舶舱底含油废水委托资质单位处理，船舶生活污水在规定区域排放，不在本码头排放；机修废水委托资质单位处理。营运期水污染物排放情况汇总见表4.3-13。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书表4.3 13本项目营运期水污染物排放情况汇总废水废水量m3/a污染物名称产生情况处理措施排放情况排放去向浓度mg/L产生量t/a污染物名称浓度mg/L排放量t/a码头面冲洗废水96COD1000.0096沉淀池收集处理处理后回用于码头区降尘用水，不外排/SS6000.0576石油类300.0029车辆冲洗用水497COD1000.0497SS50002.485初期雨水195COD1000.0195SS6000.1170石油类300.0059生活污水48COD3500.0168化粪池经化粪池处理后农肥利用，不排放/SS2500.0120氨氮350.0017TP50.0002船舶舱底油污水81COD30000.2430自备油水分离器COD4000.0324委托资质单位处理石油类10000.0810石油类500.0041船舶生活废水200.6COD3500.0702船舶自备收集装置COD3500.0702在规定区域排放SS2500.0502SS2500.0502氨氮350.0070氨氮350.0070TP50.0010TP50.00104.3.2.3噪声本项目噪声主要来源于靠泊船舶和运输车辆的交通噪声、砂石装卸落料噪声以及装卸设备的运行噪声，其源强为70~95dB（A）。为减轻设备运行过程中产生噪声对周围环境的影响，采取以下措施：①通过加强船岸协调，尽量减少靠舶船舶鸣笛次数，并且要求靠舶船舶装卸过程中停用辅机，所以船舶噪声的影响较小；②对于进出车辆，通过强化行车管理制度，厂区内禁鸣限速，最大限度减少流动噪声源的影响；③加强对企业操作人员的业务管理，加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪音现象。本项目主要噪声源情况见表4.3-14。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书表4.3-14噪声污染源序号设备名称单位数量噪声声级（dB（A））位置1船舶发动机台185~90泊位2船舶鸣笛（瞬间）//85~95泊位3吊机座285码头4物料装卸碰撞偶发噪声//95仓库5传送带条170仓库6铲车辆275陆域4.3.2.4固体废弃物根据上文分析，本码头运营期间固体废弃物可分为船舶固废和陆域固废两部分：（一）船舶固废（1）船舶生活垃圾船舶生活垃圾主要为食物残渣、卫生清扫物、废旧包装袋、瓶、罐等。根据《港口工程设计环境保护规范》（JTS149-1-2007）以及现有资料类比，产生系数按在船人数计，内河船舶为1.5kg/人·d。单船在船人数为2人，年泊港660次，生活垃圾产生量约2.0t/a。到港船舶生活垃圾由本码头接收，码头区设置2个垃圾桶，定期环卫清运。（2）船舶自备油水分离器分离废油船舶制备油水分离器分离的废油产生量为0.02t/a，属于危险废物（危废类别HW08，废物代码900-210-08），委托资质单位处理。（二）陆域固废（1）清扫砂石本项目码头装卸过程中会落下些许砂石在地面，由于装卸区紧挨如海运河，故采用清扫的方式除去地面砂石，其砂石产生量为8t/a，收集后外售。（2）沉淀池污泥径流雨水会冲刷场地砂石，径流雨水经收集后排入沉淀池沉淀，会产生沉淀池污泥，其产生量1.5t/a，收集后外售。（3）废机油185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书本项目码头设备维护保养时会产生一定的机修废油，根据企业提供资料，生产设备更换下来的废机油约0.1t/a。废机油属于危废，废物类别为《国家危险废物名录》中HW08（900-214-08）类危险废物，需委托有资质单位处理。（4）机修废水：本项目生产设备日常维修用水量约0.1t/a。产污系数以90%计，则本项目机修废水产生量为0.09t/a，污染物以COD、SS和石油类为主。（5）陆域生活垃圾拟建项目职工约4人，全年工作天数以300天计，生活垃圾产生量按1kg/人•d计，则本项目生活垃圾产生量为1.2t/a，委托环卫部门清运处置。A、固体废物属性判定根据《固体废物鉴别标准通则》（GB34330-2017），判断建设项目生产过程中产生的副产物是否属于固体废物，判定依据及结果见下表4.3-15。表4.3-15项目副产物产生情况汇总表序号副产物名称产生工序形态主要成分预测产生量（吨/年）种类判断*固体废物副产品判定依据1船舶生活垃圾船舶生活固态食品、杂物、纸屑等2.0√/《固体废物鉴别标准通则》（GB34330-2017）2船舶分离废油废水处理液体油0.02√/3清扫砂石道路清理固态砂石8.0√/4沉淀池污泥废水处理固态污泥1.5√/5废机油设备维修液态油0.1√/6机修废水设备清理液态含油废水0.09√/7生活垃圾生活固态食品、杂物、纸屑等1.2√/B、固体废物产生情况汇总根据《国家危险废物名录》（2016），判定该固体废物是否属于危险废物，本项目固体废物产生情况汇总见下表4.3-16。表4.3-16项目固废产生汇总表序号固废名称属性产生工序形态主要成分危险特性鉴别方法危险特性废物类别废物代码估算产生量t/a1清扫砂石一般固废道路清理固态砂石////8.02沉淀池污泥废水处理固态污泥///1.5185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书3废机油危险废物设备维修液态油危废名录T，IHW08900-214-080.14机修废水设备维修液态含油废水T，IHW08900-210-080.095生活垃圾（含船舶船员生活垃圾）生活垃圾生活固态食品、杂物、纸屑等//99/3.2注：①船舶舱底油污水不上岸处置，由有资质接收的船舶接收处置；因此船舶分离废油不在此评价范围内；②上表危险特性中T指毒性；I指易燃性；C、危险废物产生及贮存情况根据《建设项目危险废物环境影响评价指南》，项目危险废物产生及污染防治情况汇总见下表4.3-17，危险废物贮存场所基本情况见下4.3-18。表4.3-17危险废物产生及污染防治情况汇总表序号危险废物名称危险废物类别危险废物代码产生量t/a产生工序及装置形态主要成分有害成分危险特性污染物防治措施1废机油HW08900-214-080.1设备维修液油矿物油T，I收集后分类暂存于危废库中，委托有资质单位处理2机修废水HW08900-210-080.09油、水矿物油T，I表4.3-18项目危险废物贮存场所基本情况序号贮存场所名称危险废物名称危险废物类别危险废物代码位置占地面积贮存方式贮存能力贮存周期1危废暂存区废机油HW08900-214-08具体暂存位置见附图三5m2专用收集桶装2t一年2机修废水HW08900-210-08专用收集桶装4.4污染物排放汇总建设项目营运期污染物排放汇总见表4.4-1。表4.4-1建设项目营运期污染物排放汇总（t/a）项目污染物产生量削减量排放量废气（无组织）SO20.0025200.00252NO20.90700.907185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书CO0.87800.878烃类0.14400.144颗粒物1.804301.8043废水废水量8368360COD0.09560.09560SS2.67162.67160氨氮0.00170.00170TP0.00020.00020石油类0.00880.00880固废一般固废9.59.50危险固废0.190.190生活垃圾3.23.204.5生态影响因素分析（1）项目排水对如海运河水质的影响本项目不受纳船舶上产生的生活污水、舱底油污水。运行期生活污水经化粪池预处理后用作农肥，不外排；码头面冲洗废水、车辆冲洗水及初期雨水经沉淀池收集处理后回用于码头区降尘用水，不外排。因此，本项目产生的废水均得到有效、合理化处置，不会对如海运河造成影响。（2）对水生生态的影响本项目码头泊位沿如海运河顺岸式布置，不占用如海运河的水域通道。经过调查，本项目影响河段不属于鱼类“三场”范围，距离最近的刀鲚国家级水产种质资源保护区5470m，故不会对鱼类产生不利的影响。船舶航行会对周围水体产生扰动，这些扰动会对水生生物的生物量、种类及栖息环境产生一定影响。由于船舶是在水体上层航行，主要影响也集中在上层水域，水生生物除富有生物在水体表层活动强度较大外，其他生物多在中层及底层活动，且水生生物除浮游生物在水体表层活动强度较大外，其它生物多在中层及底层活动，且水生生物的浮（游）动性较强，会自动规避船舶带来的扰动。因此，船舶航行不会改变水生生物的栖息环境，也不会使生物种类、数量明显减少。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书4.6风险源强分析4.6.1风险调查一、建设项目风险源调查建设项目主要涉及的危险物质为船舶柴油以及码头危废仓库的废机油、机修废水。船舶柴油全部储存于船舶油箱中，废机油、机修废水暂存在码头危废仓库中定期委托有资质的的单位进行处理，零排放。二、环境敏感目标调查建设项目实际运行期间主要的风险物质为船舶柴油以及码头危废仓库的废机油、机修废水，废机油/机修废水泄漏可用废抹布擦拭干净后作为一般固废由环卫定期清运，船舶柴油泄漏后会扩散至周边水体，主要影响周边水体的水质情况，周边水环境敏感目标及距离见下表4.6-1。表4.6-1水环境敏感目标分布表序号方位敏感目标相对距离（m）①E如海运河紧邻②N东方红河2670③N前大河4870④NE白李河4630⑤W周圩港3300⑥S长江5470由上表4.6-1可知，建设项目周边主要水体有如海运河、东方红河、前大、白李河、周圩港、长江等，船舶柴油泄露主要影响周边水质状况，会给周边水质造成影响。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书图4.6-1水环境敏感目标分布图185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书4.6.2环境风险识别根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）和项目的实际情况，本次评价对码头在实际生产运行过程中，可能产生的环境风险进行分析。一、物质危险性风险识别（1）物质危险性分析本项目中涉及的物质主要为轻质柴油。轻质柴油的理化性质见表4.6-2。表4.6-2轻质柴油的水溶性、毒性及致癌性分析物料名称水溶性毒性急性中毒致癌性说明轻质柴油不溶于水轻度危害LD5067000mg/kg（小鼠口径）/注：根据GB5044《职业性接触毒物危害程度分级》对上述物质进行危险性识别。（2）重大危险源辨识码头区域：以各泊位设计船型为准，并从最危险的情况考虑，假定船舶满载。本工程重大危险源辨识结果如表4.6-3。表4.6-3重大危险源辨识结果设备设施货种名称特性参数辨识结果散货船（满载）轻质柴油闪点60-240℃（不属于危险化学品）非重大危险源根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018），本项目轻质柴油不属于其范畴，因此本项目不存在重大危险源。二、生产设施风险识别（1）主要生产装置本项目码头工程建设1个1200t级泊位，只进行卸货作业。本项目物料由1000t级的船舶运送至顺岸式码头，主要装黄砂、石子，泊位采用2座吊机（1座8t、1座6t）进行装卸。根据物料的毒性、火灾爆炸危险性分析，本项目运输物料不属于危险物料，不会对人员和财产造成危害。（2）储运设施本项目码头上储运设施主要为船舶和吊机。储运设施发生突发情况会造成物料的泄漏事故，物料泄漏事故一般分为两种，一种是系统缺陷导致的泄漏，另一种是事故性泄漏。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书系统缺陷性泄漏主要表现在物料储存过程中，箱体、焊缝等关键部位发生破损，而导致的物料泄漏。此外，操作程序缺陷也属于系统缺陷性泄漏，如码头操作、管理人员在日常检查、现场交接及检验等工作环节上，若因操作失误或管理不严而造成的物料泄漏事故。事故性泄漏主要表现为因不可预知的事故而导致的泄漏，主要包括设备设施损坏和人为原因泄漏（如误操作、违章操作等）。违章操作和误操作是导致物料泄漏的主要原因之一，比如，在卸料的过程中，操作人员因操作不当，造成吊机操作失误而导致砂石等物料的泄漏等。港口码头区域运载工具主要还有船舶，当载运工具发生交通事故时，也会导致运输物料以及油仓柴油的泄漏。据统计，近几年在搬运及运输过程中发生的危化品泄漏事故已约占总次数的30%。设备的损坏也是造成物料泄露的原因之一，如吊机起重臂的断裂和折断导致运输物料的泄漏。自然界的地震、洪水、山体滑坡、泥石流、雷击等自然灾害，都会对项目造成严重的影响和破坏。针对本项目，运输物料由船舶运送至顺岸式码头。考虑到物料的贮运情况是由船舶运输至码头，船舶使用燃料为柴油，一旦发生意外事故导致的溢油事故会造成对环境的危害，如船舶搁浅、碰撞、或与码头碰撞等。一旦发生油仓柴油泄漏，如果不及时堵漏，影响会不断扩大，若遇明火会进一步发生火灾爆炸事故。经分析储运设施可能发生的潜在突发环境事件类型见表4.6-4，储存设施突发环境事件类型包括：A—火灾、B—爆炸、C—中毒。表4.6-4储运设施主要环境风险源识别结果序号储运设施名称主要环境风险物质潜在突发环境事件类型1船舶油仓轻质柴油A/B/C储运过程中存在的危险性见表4.6-5。表4.6-5储运系统危险性分析一览表序号装置名称潜在的风险事故产生事故模式基本预防措施1运输船舶油仓泄漏柴油泄漏按照交通规则，在规定路线行驶航道交通事故柴油、物料泄漏2吊机吊机损坏或操作失误物料泄漏定期检修和保养设备，规范人员操作（3）公用工程和辅助生产设施185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书动力单元主要包括空压系统、电力管网等设施，多属于特种设备，应严格按照特种设备管理要求运行，确保安全生产。此外，自动控制系统、消防及循环水系统和供配电系统也是整个工艺流程安全运行不可缺少的环节之一，如果上述环节出现故障，将引起生产单元的连锁故障，继而发生以上可能出现的事故。（4）环保设施①若码头区雾炮式喷淋装置发生故障，导致码头卸料区粉尘量增大，从而对周围大气环境产生影响。②若场地物料储存区的喷淋装置发生故障，导致场地粉尘量增大，从而对周围大气环境产生影响。三、危险物质向环境转移的途径识别本项目危险物质——轻质柴油的扩散途径主要包括以下几个方面：（1）大气：泄漏过程中产生的有毒有害物质通过蒸发等形式成为气体，火灾、爆炸过程中，有毒有害物质未燃烧完全或产生的废气，造成大气环境事故。（2）地表水：有毒有害物质发生泄漏、火灾、爆炸过程中，流入区域地表水体，造成区域地表水的污染事故。（3）土壤和地下水：有毒有害物质发生泄漏、火灾、爆炸过程中，污染物抛洒在地面，造成土壤的污染；或由于防渗、防漏设施不完善，渗入地下水，造成地下水的污染事故。除此之外，在有毒有害气体泄漏过程中，可能会对周围生物、人体健康等产生一定的事故影响。4.6.3风险类型根据对本工程营运期产污环节的分析，结合国内同类码头运营的实际情况，识别并确定本项目潜在事故风险类型见表4.6-6，根据表中的事故进行风险评价。表4.6-6本项目潜在事故类型表编号事故类型1码头装船作业中装船机械事故造成货物等落入河中2到港船舶舱底油污水事故排放3船舶事故漏油4.6.4船舶作业危险、有害性分析船舶靠泊作业时，受风、水流、波浪、潮汐、雾等自然因素和人为操作因素的影响，导致发生船舶碰撞、沉船、搁浅、浪损码头损坏，引起油品泄漏。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书（1）停泊区水域未及时疏浚，未保证码头边界水深（一般为船舶吃水＋20cm）。（2）船舶靠泊速度过快，未考虑与码头角度，造成碰撞事故，甚至产生火花，碰到油舱位置发生火灾事故。（3）风速>9级风时，仍然靠离泊，发生碰撞码头事故，造成栈桥坍塌事故。（4）未及时设置靠离泊信号，造成船舶误操作。根据本项目特点，码头危险主要是码头配套的船舶轻质柴油泄漏事故而污染港区水体。4.6.5事故源强分析根据以上类比分析，筛选出本码头工程可能的风险事故：（1）船舶航线上碰撞事故船舶航线上碰撞事故只要发生，将是重大性事故，对生态环境也将造成很大影响。但随着水上交通管理制度的加强、航线远程监控等措施的应用，此类事故发生的概率相对较低。因此本次评估仅对预防措施和应急预案提出要求，未针对此类事故进行估测评价。（2）港区船舶碰撞事故码头进出港船舶统一调度，在码头附近区域配备必要的导助航等安全保障设施，港区设置必要的远程监控等措施的加强，企业运行管理水平的提高，港区发生船舶碰撞等事故的概率相对减少。但考虑到港区内一旦发生碰撞事故，轻质柴油有可能泄露，且港区临近取水口，因此本次评估将对此类事故进行预测评价。（3）火灾爆炸事故及消防水事故拟建项目为工作船码头，无易燃易爆货物进出，发生火灾爆炸概率较低，本次评估未对此类事故进行预测评价。（4）事故发生位置本次风险预测的事故泄漏点位置为码头所在地。4.6.6事故泄漏量185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书随着海运事业的发展，世界各地陆续发生了各种原因引起的数以千计的溢油事故，造成严重的石油污染，损失相当可观。在国际海事组织第七届海洋环境保护委员会上，商定凡船舶溢油量超过100吨者定为重大溢油事故，并从该年进行重大溢油事故统计，据统计资料，近10年世界各地发生重大溢油事故293起，重大溢油事故发生率0.79%。从众多溢油污染事故统计分析，一般发生重大溢油事故的原因主要是油轮突于恶劣天气，风大、流急、浪高等不利条件造成的触礁、碰撞、搁浅等重大溢油污染事故。但考虑到以上溢油风险事故均为海港，而本工程位于内河港池沿线，其波浪、潮流以及天气条件要远远好于沿海和沿江码头，同时，考虑到本工程为杂货、散货码头，其溢油量要小于以上统计结果。本项目事故溢油主要为船舶自身的轻质柴油，本项目的最大风险源项为运营期1000吨级船舶发生碰撞时，对内河港池水质的影响。最可能发生的海损事故的溢油量根据《船舶污染海洋环境风险评价技术规范》(试行)(海船舶[2011]588号文)中关于海难性非油轮船舶污染事故溢油量预测方法进行确定：燃油载油量=燃油舱最大载油量×实载率其中，非油轮船舶燃油最大携带量利用船舶总吨位推算，一般取船舶总吨位的8-12%，本次计算取12%，本码头主要停靠1000吨级船舶，船舶总吨位取1000吨；燃油实载率主要与航线有关，经调查，本项目运输船只主要来自沿海地区，本港区不提供加油，根据港区同类码头营运情况，船舶到港时燃油实载率约为30%-50%，以50%计，则到港燃油载油量为60吨。一旦发生船舶相撞导致漏油现象，船方会立即启动应急程序，对柴油进行围堵、蘸、吸，并通知相关部门应急救援，但仍有一部分油会泄漏。综合以上溢油事故分析，结合本工程的实际情况，考虑出现重大溢油事故时泄漏的石油类首先用接油盆、吸油垫、草垫沙子、捞油兜等收油物品阻止或减少溢料下水，然后再经二道围油栏拦截回收。考虑采取收油措施，仍有约10%油量泄漏，即流入水体的量最大为6吨。4.6.7货物事故入如海运河风险分析码头发生货物流入如海运河事故与码头管理水平、操作人员技术熟练程度、机械设备类型和自动化水平等因素有关。根据本项目装卸的货物成分分析，货物入如海运河事故发生时，落入水后沉入如海运河河底，对如海运河河段水质影响较小。本项目主要运输货物为黄砂、石子，沉入如海运河后对如海运河水质影响主要是SS的影响，事故发生应尽快通知如皋市水上搜寻救助中心赶到事故现场，迅速清理航道，可首先用钢缆将搁浅的船暂时固定，以避免其继续漂流。打捞时先把船扶正，再堵漏，抽出积水，最后抬出水面。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书4.6.8次生/伴生污染船舶发生碰撞发生漏油，应急处置过程中使用到的吸油毡、围油栏等吸油设备在应急处置结束后会有含油吸油毡、围油栏产生。在发生泄漏、火灾时，船舶等的泄漏柴油向外环境溢出或散发出。其可能产生的伴生/次生污染为火灾消防液、消防土及燃烧产生的二氧化碳、烟尘、氮氧化物气体。空气、水体和土壤等环境要素是危险性物质向环境转移的最基本的途径，同时这三种要素之间又随时发生着物质和能量的传递，污染物进入环境后，随着空气和水体环境发生推流迁移、分散稀释和降解转化运动。有毒物质泄漏挥发进入空气，可能造成人员中毒死亡，如遇火源发生火灾会对周围的人员和设备造成损坏，在热辐射的作用下，受到伤害或破坏的目标可能是人、设备、设施、厂房、建筑物等。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书5环境现状调查与评价5.1自然环境概况5.1.1地理位置如皋市位于南通市的中西部，地理坐标为北纬32°00′，东经120°20′～120°50′。东与如东县、东南与通州市、北与海安县毗邻，西和西南与扬州市所辖的靖江市、泰州市接壤，南临长江，其南端部的如皋市沿江经济开发区与张家港市隔江相望，直线距离约7.5km。如皋市勋盛建材有限公司码头位于如皋市长江镇薛窑村2组，如海运河西侧，占用如海运河岸线80米。本项目地理位置见附图一。5.1.2地形、地貌与地质如皋市属于长江三角洲海相，河相沉积的沙嘴沙洲沉积平原部分，成土母质以江淮冲积物为主体，属扬子地层第一分层部分区。境内地势平坦，地面平均海拔2~6米（废黄河口基面），地貌分区为南通市五个地貌分区中的北岸古沙咀区。本地区地震频度低，强度弱，地震烈度在6度以下，为浅原构造地震。项目所在地的地质构造属中国东部新华夏第一沉降带，沿江地区基土层由耕植土、粘土夹粉砂、粉砂夹粉土、粉细砂土层等组成，属第四系沉积层和水域覆盖自下而上分为：下更新统、中更新统、上更新统和全新统四个沉积阶段。地表下50米以内主要为粉土和粉砂层交错沉积物，稍密-中密；24~31米为粉质粘土或淤泥质粉质粘土，高压缩性，其下土层主要为粉细砂和粉土层，力学强度较高。如皋港区浅层地下水类型为潜水型。该地区湿润多雨，水网发达，潜水的补给主要来自于大气降水和地表水的入渗，地下水位随季节和降雨波动变化，一般在0.6~1.0m左右。常年平均内河水位2.35m左右。根据《中国地震动参数区划图GB18306-2002》的规定，本界区的地震峰值加速度为0.05g，抗震设防烈度为六度。5.1.3气候、气象特征185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书如皋市属北亚热带湿润气候区，具有海洋性气候特征，四季分明，气候温和，雨水充沛，日照充足，雨热同季，无霜期较长。一般春季气温回升缓慢，天气多变；夏季炎热多雨；秋季天高气爽，兼受台风和低温影响；冬季天气晴朗，寒冷干燥。该区年主导风向的风向角范围为ENE～ESE，出现频率为30.32%。区域降水多集中在4～9月份，降水量占全年降水量的72.8%左右，最大月平均降水量发生在7月份，降水量为184.5mm。根据如皋市多年气象资料统计，区域主要气象因素如下。表5.1-1如皋市主要气象因素编号项目数值及单位1气温年平均气温15.0℃年最高气温40.5℃极端最低温度-10.8℃2风速年平均风速3.0m/s最大风速16.7m/s3气压年平均大气压1015.7hPa4空气湿度年平均相对湿度80%5降雨量年平均降雨量1074.1mm年最大降雨量1393.4mm年最小降雨量641.3mm6风向和频率全年主导风向NE～SE，8-9%冬季主导风向NW，10%夏季主导风向SE，14%5.1.4水系与水文如皋位于河网稠密、湖荡众多的长江三角洲。河网密度每平方千米高达4千米以上。全市水乡介于长江和淮河两大水系之间。以长江北岸沙堤为界，南部属长江水系，北部属淮河水系。50年代以前，境内水系紊乱，沟河断残，灌排困难。建国后，大兴水利，在沿江地区加固长江大堤，蔬浚通江水道，挖港建闸，保证了沿江低平原的引排畅通；在高沙平原区，结合平整土地，挖河建站，保证了该地区的农田灌溉；在东北部滨海平原区，开挖河渠，形成了一套防洪、干旱，盐渍的水利系统。项目周边主要水体为如海运河。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书如海运河水文状况受长江潮汐和港闸双重影响，河宽40m，隶属长江水系。该河具有潮汐河流的明显特征，水体正常流向由南向北，水深1～3m，枯水期流速平均约为0.08m/s，枯水期流量约2.8m3/s；平水期流速平均约为0.14m/s，平水期水流量约6m3/s。水功能区划为饮用、工业、农业用水，水质目标为Ⅲ类。本项目船舶生活污水交给港口海事部门环保船接收处理，不在本河段排放，陆域生活污水经化粪池处理后用作肥田，初期雨水收集后经沉淀池处理后回用，后期雨水经雨水管网排入西侧五O河，本项目不设置污水排口。本项目周边水系图见附图九。5.1.5植被及生物多样性由于人类长期经济活动的影响，区域内天然木本植物缺乏，生态环境以人工及半自然生态系统为主。植物资源以人工种植的稻、麦、棉、油及特种经济作物、树木花卉为主，农作栽培植被发达，占总面积的64.6%，植树造林主要分布在江海堤防、河海岸坡、渠路两旁和宅基前后，主要为人工栽培的水杉、构树、桑树、银杏、柳树、桃树、柿树等树木。常见的草本植物有拉拉藤、狗尾草、苍耳、野苋、芦苇、水花生等。野生植被主要是杂草。全区的林木覆盖率为7.3%。野生动物有蛙类、鸟类、蛇类、昆虫类及黄鼠狼等。5.2环境质量现状5.2.1大气环境质量现状1、空气质量达标区判定根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），基本项目污染物包括：SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3，当6项污染物全部达标即为城市环境空气质量达标；项目所在区域达标情况判定优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的环境质量公告或环境质量报告中的数据和结论。根据《如皋市环境质量状况公报》（2017），如皋市主要空气污染物指标监测结果见表5.2-1。表5.2-12017年区域主要空气污染物指标监测结果污染物年评价指标现状浓度（μg/m3）标准值（μg/m3）占标率%达标情况SO2年平均质量浓度186030达标NO2284070达标PM107870111.4不达标PM2.54535128.6不达标185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书CO808400020.2达标O311216070达标由表5.2-1可知，2017年如皋PM10和PM2.5不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，因此，项目区域属于不达标区。南通市2017年区域空气质量现状基础数据为2017年南通市全年每天检测数据，数据来源为中国空气质量在线监测分析平台，具体监测结果及评价结果见表5.2-2、5.2-3。表5.2-22017年区域空气质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度（µg/m3）标准值（µg/m3）占标率%超标频率%达标情况SO2年平均质量浓度21.166035.270达标24小时平均第98百分位数4015026.670达标NO2年平均质量浓度37.884094.700达标24小时平均第98百分位数86.7280108.403.84不达标PM10年平均质量浓度63.677090.960达标24小时平均第95百分位数121.815081.200达标PM2.5年平均质量浓度38.7235110.63/不达标24小时平均第95百分位数85.475113.877.9不达标CO年平均质量浓度0.848----//24小时平均第95百分位数1.5437.500达标O3年平均质量浓度114.67----//8小时平均第90百分位数184.6160115.3818.08不达标表5.2-32017年基本污染物环境质量现状评价结果污染物年评价指标现状浓度（µg/m3）标准值（µg/m3）最大浓度占标率（%）超标频率（%）达标情况SO2年平均质量浓度21.166035.270达标日平均质量浓度8-4815032.000达标NO2年平均质量浓度37.884094.700达标日平均质量浓度3-11680145.003.84达标PM10年平均质量浓度63.677090.960达标日平均质量浓度16-178150118.670达标PM2.5年平均质量浓度38.7235110.63/不达标日平均质量浓度9-13875184.007.9不达标CO年平均质量浓度0.848----//185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书日平均质量浓度0.3-1.9447.500达标O3年平均质量浓度114.67----//8小时平均质量浓度23-290160181.2518.08不达标根据检测结果及评价结果，南通市2017年空气环境质量中SO2、PM10、CO相关指标符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，NO2日均值第98百分位数浓度、PM2.5的年均浓度和日均值第90百分位数浓度、O3的8小时平均第90百分位数超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准浓度限值。因此，判定项目所在区域属于不达标区。根据《南通市2018年大气污染防治工作计划》，为切实改善空气环境质量，大气污染物目标分解计划主要包括：1、产业结构调整。淘汰落后产能，推进主城区重污染企业搬迁（关闭），实行煤炭总量控制，推进重点行业清洁生产审核和改造；2、工业废气污染防治；3、扬尘污染防治；4、发展绿色交通；5、秸秆焚烧污染防治；6、其他污染防治；7、大气环境监控和预警。2、其他污染物环境质量现状（1）监测布点、监测项目与监测时间根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）监测布点规范，本评价共布设1个实测点（位于主导风向的下风向），对非甲烷总烃进行补充实测；监测点位基本信息见表5.2-4，具体监测点位置见附图五。表5.2-4其他污染物补充监测点位基本信息监测点名称监测点位坐标/m监测因子监测时段相对厂址方位相对厂界距离/m备注XYG1薛窑-8001090非甲烷总烃2019.6.29~2019.07.05西北西北实测注：以项目中心为坐标原点（0，0），经纬度（E120.635301，N32.127450）；同步进行天气情况、大气压、环境温度、湿度、风速、风向等常规气象数据的观测，气象参数见表5.2-5。表5.2-5监测期间常规气象参数记录表日期时间天气情况大气压（kPa）环境温度（℃）湿度%风速（m/S）2019.06.292:03晴100.823663.88:02晴101.026553.214:05晴101.329453.0185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书20:01晴100.824602.82019.06.302:01晴101.522663.08:03晴101.325473.214:05晴100.830502.820:04晴100.322572.82019.07.012:00晴101.721562.88:01晴101.524433.014:03晴101.128412.920:05晴101.622322.02019.07.022:00晴101.523433.08:02晴101.128323.214:06晴100.632232.720:03晴101.522282.52019.07.032:01晴101.818453.08:03晴101.325333.214:04晴101.229282.820:00晴101.422292.52019.07.042:02晴101.223501.58:01晴100.827451.714:03晴100.532331.920:01晴101.024402.22019.07.052:00晴101.422621.58:01晴101.028571.814:03晴100.532332.220:02晴101.122472.1（2）监测时间和分析方法江苏恒远环境科技有限公司于2019年6月29日至2019年07月05日对G1薛窑连续监测7天，每日采样4次，采样时间分别为：02:00、08:00、14:00、20:00。分析方法：按国家环保局出版的《环境监测技术规范》和《空气和废气监测分析方法》以及江苏省环境监测中心颁布的《江苏省大气环境例行监测实施细则》有关要求和规定进行，具体见表5.2-6。表5.2-6环境空气质量监测分析方法一览表监测项目分析方法非甲烷总烃《环境空气总烃、甲烷和非甲烷总烃的测定直接进样-气相色谱法》（HJ604-2017）（3）监测结果185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书具体监测结果可见监测报告（编号：（2019）恒远检（气）字第（102）号），监测数据统计结果列于表5.2-7，评价结果见表5.2-8。表5.2-7环境空气质量现状监测结果汇总表检测日期检测项目测点位置检测时间检测结果（mg/m3）最大值（mg/m3）2019.06.29非甲烷总烃G1薛窑2:03-2:080.700.708:02-8:070.6514:05-14:100.6420:01-20:060.582019.06.30非甲烷总烃G1薛窑2:01-2:060.810.878:03-8:080.8014:05-14:100.8720:04-20:090.792019.07.01非甲烷总烃G1薛窑2:00-2:050.730.738:01-8:060.6914:03-14:080.6920:05-20:100.682019.07.02非甲烷总烃G1薛窑2:00-2:050.770.778:02-8:070.5814:06-14:110.5720:03-20:080.662019.07.03非甲烷总烃G1薛窑2:01-2:060.870.888:03-8:080.6914:04-14:090.8820:00-20:050.792019.07.04非甲烷总烃G1薛窑2:02-2:070.500.568:01-8:060.5314:03-14:080.5620:01-20:060.562019.07.05非甲烷总烃G1薛窑2:00-2:050.810.818:01-8:060.7614:03-14:080.7820:02-20:070.54185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书表5.2-8其他污染物环境质量现状评价结果表监测点位监测点坐标/m污染物平均时间评价标准（μg/m3）监测浓度最大值（μg/m3）最大浓度占标率%超标率达标情况XYG1薛窑-8001090非甲烷总烃1h200088044.00达标由表5.2-8中的数据得出，非甲烷总烃监测浓度符合《大气污染物综合排放标准详解》中标准。5.2.2地表水环境质量现状监测与评价（1）水环境现状监测本次评价将对项目所在地附近水体进行水质现状评价，其监测点位情况如表5.2-9及附图五。表5.2-9地表水现状监测断面分布情况一览表断面编号断面名称河流名称W1码头上游900m处断面（薛窑南桥断面）如海运河W2码头下游1000m（薛窑大桥断面）如海运河W3五O河处断面五O河W4项目地西北侧370米处断面西北侧小河（2）监测项目及时间监测项目：pH、CODcr、NH3-N、TP、石油类。监测时间：2019年6月17日~19日，连续监测3天，每天采样2次，上下午各一次。（3）分析方法按照《环境监测技术规范》及《水和废水监测分析方法》（第三版）的有关规定及要求进行，具体监测分析方法见表5.2-10。表5.2-10各水质因子的分析方法检测项目监测方法pH值《水质pH值的测定玻璃电极法》GB/T6920-1986COD《水质化学需氧量的测定重铬酸盐法》HJ828-2017NH3-N《水质氨氮的测定纳氏试剂分光光度法》HJ535-2009185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书TP《水质总磷的测定钼酸铵分光光度法》GB11893-1989石油类《水质石油类的测定紫外分光光度法》HJ970-2018（4）数据来源：监测数据来源于江苏恒远环境科技有限公司监测报告，（2019）恒远检（水）字第（160）号、（2019）恒远检（水）字第（N17）号。（5）监测结果地表水水质监测结果见下表5.2-11。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书表5.2-11地表水各监测断面水质监测结果采样地点检测项目检测结果mg/L执行标准超标率2019.06.172019.06.182019.06.19第一次第二次平均值第一次第二次平均值第一次第二次平均值W1码头上游900m处断面（薛窑南桥断面）pH值（无量纲）6.846.816.826.836.786.806.806.726.766-9/CODcr12131212131212121220/NH3-N0.5010.4880.4940.4640.4560.4600.4270.4440.4361.0/TP0.180.160.170.150.170.160.140.150.140.2/石油类0.040.040.040.040.030.040.050.020.040.05/W2码头下游1000m（薛窑大桥断面）pH值（无量纲）6.806.896.846.806.876.846.846.816.826-9/CODcr12121212121213141420/NH3-N0.5430.5310.5370.5660.5770.5720.5920.5720.5821.0/TP0.190.170.180.140.160.150.150.150.150.2/石油类0.050.040.040.040.040.040.040.040.040.05/W3五O河处断面pH值（无量纲）6.886.906.896.886.886.886.816.806.806-9/CODcr14151415141416151620/NH3-N0.4030.4120.4080.3860.4030.3940.3690.3890.3791.0/TP0.140.150.140.160.150.160.140.140.140.2/石油类0.040.030.040.040.030.040.040.030.040.05/W4pH值6.786.816.806.606.806.706.706.786.746-9/185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书项目地西北侧小河370米处断面（无量纲）CODcr18171817161616171620/NH3-N0.7020.7110.7060.6700.6930.6820.6960.7280.7121.0/TP0.150.140.140.150.160.160.160.130.140.2/石油类0.050.040.040.040.030.040.040.040.040.05/185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书（6）评价结果与分析1、评价方法采用单因子指数法对地表水环境质量现状进行评价。评价因子标准指数S小于等于1，表明该评价因子达到评价标准要求；评价因子标准指数S大于1，则表示该评价因子超过了评价标准规定的要求。单因子指数法的计算公式为：pH值标准指数计算公式为：(≤7.0时)(＞7.0时)式中：Sij————i因子在j断面的单项标准指数；Cij————i因子在j断面的浓度(mg/L)；Ci————i因子的评价标准限值(mg/L)；SpHj————pH在j断面的标准指数；pHj————在j断面的pH值；pHsd————pH的评价标准下限值；pHsu————pH的评价标准上限值。2、评价结果从各监测点污染物的单因子指数结果表5.2-12可以看出，如海运河及西（北）侧小河水质均达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。表5.2-12各监测点污染物的单因子指数结果（mg/L，除pH）采样地点监测结果pH化学需氧量氨氮总磷石油类W1平均值6.7912.000.460.160.04污染指数0.210.600.460.800.80超标率00000超标倍数00000W2平均值6.8312.670.560.160.04污染指数0.170.630.560.80.80超标率00000185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书超标倍数00000W3平均值6.8614.670.390.150.04污染指数0.140.730.390.750.80超标率00000超标倍数00000W4平均值6.7516.670.70.150.04污染指数0.250.830.70.750.80超标率00000超标倍数000005.2.3声环境现状监测及评价1、声环境质量现状监测监测项目：等效连续A声级监测频次：监测2天，每天昼夜间监测1次。监测点位置：东、西、南、北厂界各设置1各测点，声敏感目标布设1个监测点，具体见附图二。2、现状监测结果统计分析环境噪声委托江苏恒远环境科技有限公司组织监测，监测时间为2019年6月17日~6月18日两天，监测结果见表5.2-13。表5.2-13项目噪声现状监测结果统计表单位：dB(A)测点位置环境功能2019.6.172019.6.18昼间标准值达标状况昼间标准值达标状况1#西厂界外1m4a类54.270达标54.270达标2#南厂界外1m51.349.13#东厂界外1m55.755.94#北厂界外1m52.552.05#敏感点（居民区）1类49.65547.455测点位置环境功能2019.6.172019.6.18夜间标准值达标状况夜间标准值达标状况1#西厂界外1m4a类43.755达标42.955达标2#南厂界外1m41.842.63#东厂界外1m48.448.14#北厂界外1m44.243.85#敏感点（居民区）1类42.24541.545185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书监测结果表明，项目厂界各测点昼夜间噪声值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准，敏感目标均满足1类标准。5.2.4地下水环境质量现状监测及评价（1）监测因子：K+、Na+、Mg2+、Ca2+、CO32-、HCO32-、Cl-、SO42-、pH、高锰酸盐指数、氨氮、总硬度、硝酸盐氮、铁、锰、镍。（2）监测时间及频次：江苏华夏检验股份有限公司于2019年6月19日监测一次。（3）监测点布设：项目所在地6km2范围内设3个水质监测点以及6个水位监测点。具体位置见表5.2-14和附图六。表5.2-14地下水监测布点及监测项目表测点编号水质测点名称水位测点名称相对方位相对距离（m）监测因子D1项目所在地项目所在地//K+、Na+、Mg2+、Ca2+、CO32-、HCO32-、Cl-、SO42-、pH、高锰酸盐指数、氨氮、总硬度、硝酸盐氮、铁、锰、镍D2项目地北侧（勋耀公司）项目地北侧（勋耀公司）北600D3项目地南侧（空地）项目地南侧（空地）南350D4/西北居民西北640D5/西南侧空地西南460D6/东北侧居民东北400（4）监测方法监测分析方法见表5.2-15。表5.2-15地下水水质分析方法及依据序号检测项目检测依据1高锰酸盐指数水质高锰酸盐指数的测定GB/T11892-19892氯离子水质氯化物的测定硝酸银滴定法GB/T11896-19893钾水质65种元素的测定电感耦合等离子体质谱法HJ700-20144钙水质65种元素的测定电感耦合等离子体质谱法HJ700-20145镁水质65种元素的测定电感耦合等离子体质谱法HJ700-20146碳酸根酸碱指示剂滴定法《水和废水监测分析方法》（第四版）（国家环境保护总局）（2002）3.1.12.17碳酸氢根酸碱指示剂滴定法《水和废水监测分析方法》（第四版）（国家环境保护总局）（2002）3.1.12.18pH水质pH值的测定玻璃电极法GB/T6920-19869总硬度水质钙和镁总量的测定EDTA滴定法GB7477-1987185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书（以CaCO3计）10硫酸盐水质硫酸盐的测定铬酸钡分光光度法（试行）HJ/T342-200711铁水质65种元素的测定电感耦合等离子体质谱法HJ700-201412锰水质65种元素的测定电感耦合等离子体质谱法HJ700-201413氨氮（以N计）水质氨氮的测定纳氏试剂分光光度法HJ535-200914钠水质65种元素的测定电感耦合等离子体质谱法HJ700-201415硝酸盐（以N计）水质硝酸盐氮的测定紫外分光光度法（试行）HJ/T346-200716硝酸盐（以N计）水质无机阴离子（F-、Cl-、NO2-、Br-、NO3-、PO43-、SO32-、SO42-）的测定离子色谱法HJ84-201617镍水质65种元素的测定电感耦合等离子体质谱法HJ700-2014（5）监测结果为了反映评价区地下水环境质量现状，本次地下水委托江苏华夏检验股份有限公司对项目所在地及周边进行地下水监测，并形成监测报告：SNPT（1906）0449。地下水水质监测结果见表5.2-16，地下水水位监测结果见表5.2-17。表5.2-16地下水环境质量监测结果监测项目采样地点监测值分类D1项目所在地D2项目地北侧（勋耀公司）D3项目地南侧（空地）D1D2D3pH（无量纲）6.856.937.00Ⅰ类Ⅰ类Ⅰ类氨氮（mg/L）0.192ND5.10Ⅰ类Ⅰ类Ⅴ类钙（mg/L）41.246.544.2///高锰酸盐指数（mg/L）3.61.81.3Ⅱ类Ⅳ类Ⅱ类钾（mg/L）13.39.57.90///硫酸盐（mg/L）24939Ⅰ类Ⅱ类Ⅰ类氯离子（mg/L）643852///镁（mg/L）62.651.371.4///锰（mg/L）0.360.0070.81Ⅳ类Ⅰ类Ⅳ类钠（mg/L）71.259.628.0Ⅰ类Ⅰ类Ⅰ类镍（mg/L）NDND0.002Ⅰ类Ⅰ类Ⅰ类碳酸根（mg/L）NDNDND///碳酸氢根（mg/L）776540893///铁（mg/L）0.0030.0010.42Ⅰ类Ⅰ类Ⅳ类185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书硝酸盐氮（mg/L）10.822.2NDⅢ类Ⅳ类/总硬度（mg/L）560507730Ⅳ类Ⅳ类Ⅴ类备注1）“ND”表示未检出；2）氨氮（以N计）检出限为：0.025mg/L；镍检出限为0.06ug/L；碳酸根检出限为2mg/L；硝酸盐氮检出限为0.016mg/L。对照《地下水质量标准》（GB/T14848-2017），仅D3点氨氮、总硬度为Ⅴ类标准，其他各监测点位各因子水质均达到Ⅳ类及以上标准要求，说明建设项目所在地地下水环境现状良好。表5.2-17地下水水位监测结果（单位：mg/L）采样时间检测项目单位检测结果D1项目所在地D2项目地北侧（勋耀公司）D3项目地南侧（空地）2019.6.19水位m1.871.741.69采样时间检测项目单位D4西北居民D5西南侧空地D6东北侧居民2019.6.19水位m1.641.701.715.2.5土壤环境质量现状监测及评价（1）监测布点在项目所在地布设一个监测采样点（T1）。（2）监测因子监测因子为重金属和无机物（砷、镉、六价铬、铜、铅、汞、镍）、挥发性有机物（四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烷、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯）、半挥发性有机物（硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并【a】蒽、苯并【a】芘、苯并【b】荧蒽、苯并【k】荧蒽、䓛、二苯并【a,h】蒽、茚并【1,2,3-cd】芘、萘），共45项。（3）监测时间及分析方法江苏华夏检验股份有限公司于2019年6月19日采样1次。分析方法执行国家环保局发布的《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）配套测定方法的要求执行。（4）监测结果及评价185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书土壤环境现状监测结果及评价结果见表5.2-18。表5.2-18土壤监测结果分析污染物项目项目所在地监测值检出限评价重金属和无机物汞0.076mg/kg0.002mg/kg达第一类用地筛选值砷11.6mg/kg0.01mg/kg达第一类用地筛选值铜24.0mg/kg1.0mg/kg达第一类用地筛选值铅27.0mg/kg0.1mg/kg达第一类用地筛选值镉0.40mg/kg0.01mg/kg达第一类用地筛选值镍14.9mg/kg5.0mg/kg达第一类用地筛选值六价铬ND2.0mg/kg达第一类用地筛选值挥发性有机物四氯化碳ND1.3ug/kg达第一类用地筛选值氯仿ND1.1ug/kg达第一类用地筛选值氯甲烷ND1.0ug/kg达第一类用地筛选值1,1-二氯乙烷ND1.2ug/kg达第一类用地筛选值1,2-二氯乙烷ND1.9ug/kg达第一类用地筛选值1,1-二氯乙烯ND1.0ug/kg达第一类用地筛选值顺式-1,2-二氯乙烯ND1.4ug/kg达第一类用地筛选值反式-1,2-二氯乙烯ND1.4ug/kg达第一类用地筛选值二氯甲烷ND1.5ug/kg达第一类用地筛选值1,2-二氯丙烷ND1.1ug/kg达第一类用地筛选值1,1,1,2-四氯乙烷ND1.2ug/kg达第一类用地筛选值1,1,2,2-四氯乙烷ND1.2ug/kg达第一类用地筛选值四氯乙烯ND1.1ug/kg达第一类用地筛选值1,1,1-三氯乙烷ND1.3ug/kg达第一类用地筛选值1,1,2-三氯乙烷ND1.2ug/kg达第一类用地筛选值三氯乙烯ND1.2ug/kg达第一类用地筛选值1,2,3-三氯丙烷ND1.2ug/kg达第一类用地筛选值氯乙烯ND1.0ug/kg达第一类用地筛选值苯ND1.3ug/kg达第一类用地筛选值氯苯ND1.2ug/kg达第一类用地筛选值1,2-二氯苯ND1.5ug/kg达第一类用地筛选值1,4-二氯苯ND1.5ug/kg达第一类用地筛选值乙苯ND1.2ug/kg达第一类用地筛选值185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书苯乙烯ND1.1ug/kg达第一类用地筛选值甲苯ND1.3ug/kg达第一类用地筛选值间二甲苯+对二甲苯ND1.2ug/kg达第一类用地筛选值邻二甲苯ND1.2ug/kg达第一类用地筛选值半挥发性有机物硝基苯ND0.09mg/kg达第一类用地筛选值苯胺ND0.4mg/kg达第一类用地筛选值2-氯酚ND0.06mg/kg达第一类用地筛选值苯并【a】蒽ND0.1mg/kg达第一类用地筛选值苯并【a】芘ND0.1mg/kg达第一类用地筛选值苯并【b】荧蒽ND0.2mg/kg达第一类用地筛选值苯并【k】荧蒽ND0.1mg/kg达第一类用地筛选值䓛ND0.1mg/kg达第一类用地筛选值二苯并【a,h】蒽ND0.1mg/kg达第一类用地筛选值茚并【1,2,3-cd】芘ND0.1mg/kg达第一类用地筛选值萘ND0.09mg/kg达第一类用地筛选值由上表可知，评价区域内土壤中的各项指标均能满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中相应标准，说明项目所在区域土壤质量良好。5.2.6现状监测工况本底监测期间2019年6月17日~2019年6月19日，公司生产状况如下表5.2-19：表5.2-19本底监测期间公司生产状况监测日期产品设计产能（万t/a)工作时间（d）监测当天产量（t）2019年6月17日黄砂313001000石子3530010002019年6月18日黄砂313001000石子3530010002019年6月19日黄砂313001000石子353001000185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书5.3区域污染源调查5.3.1大气污染源调查与评价本项目选址位于如皋市长江镇薛窑村2组，大气评价等级为二级。根据《环境影响评价技术导则--大气环境》（HJ2.2-2018）7.1.2，二级评价可不展开区域污染源调查。因此，本次评价不再调查项目所在区域的大气污染源。5.3.2水污染源调查与评价本项目选址位于如皋市长江镇薛窑村2组，地表水评价等级为三级B。根据《环境影响评价技术导则--地表水环境》（HJ2.3-2018）6.6.2.1，三级B评价可不展开区域污染源调查。因此，本次评价不再调查项目所在区域的水污染源。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书6环境影响预测与评价6.1施工期环境影响分析建设项目位于如皋市长江镇薛窑村2组，污染影响时段主要分为施工期和营运期，该建设项目为已建项目，本次为补办环评，因此对施工期不做针对性分析，只需对营运期进行分析。6.2营运期环境影响预测及评价6.2.1大气环境影响评价6.2.1.1历史气象资料1、近20年平均气象场特征（1）地面风速风速的大小决定着大气污染物扩散稀释的程度和距离。根据近20年风速资料统计，区域年地表风速较小，三、四、五月份平均风速最大，但是全年风速变化不是很剧烈。近20年平均逐月风温统计，见表6.2-1。表6.2-1近20年平均逐月风速和气温月份123456789101112风速（m/s）2.22.42.72.72.72.62.52.52.32.02.12.1气温（℃）3.04.89.015.020.524.528.127.523.318.011.75.3（2）风向风向频率统计结果见表6.2-2。表6.2-2风向频率统计结果表NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWC春5678816105343435564夏3446921159454433334秋910911101264222333588冬66565754332359121112年均566781496333335677（3）气压、气温、降水量、蒸发量和湿度如皋市近20年平均的主要气候统计资料见表6.2-3。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书表6.2-3近20年平均统计资料年平均风速m/s2.4最大风速m/s25.4年平均气温℃15.9极端最高气温℃39.6极端最低气温℃-11.2年平均相对湿度%76.3年均降水量mm1074.1月降水量极大值mm695.4年平均日照强度W/m22097.1小时2、2017年如皋市气象场特征分析资料来源：本次评价所采用的地面气象资料来自市气象台2017年的观测记录。观测场海拔高度为8.5m，北纬32°00′，东经120°16′。地面气象资料包括时间（年、月、日、时）、气温（℃）、气压（hpa）、风向（以16个方位表示）、风速、低云量、总云量共7项。气温、气压、风向、风速为逐日定时（02、08、14、20时），低云量、总云量由于观测密度不够为逐日一天3次（08、14、20时）。按AERMET（气象预处理程序）参数输入格式采用线性插值生成近地面逐日逐时气象输入文件。（1）温度当地年平均气温月变化情况见表6.2-4，年平均气温月变化曲线见图6.2-1。从年平均气温月变化资料中可以看出如皋气象站7月份平均气温最高（24.1℃），2月份气温平均最低（0.9℃）。表6.2-4年平均温度的月变化月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月温度（℃）2.00.97.912.417.019.224.122.219.715.69.14.1185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书图6.2-1年平均气温月变化曲线（2）风速月平均风速随月份的变化和季小时平均风速的日变化情况分别见表6.2-5和表6.2-6，月平均风速、各季小时的平均风速变化曲线见图6.2-2和图6.2-3。表6.2-5年平均风速的月变化月份1月2月3月4月5月6月风速（m/s）2.632.192.62.72.482.84月份7月8月9月10月11月12月年均风速（m/s）2.672.252.511.831.952.462.43图6.2-2月平均风速变化曲线从月平均风速统计资料中可以看出如皋市6月份平均风速最高（2.84m/s），10月份平均风速最低（1.83m/s）。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书表6.2-6季小时平均风速的日变化小时（h）风速（m/s）281420春季1.932.383.332.75夏季1.882.693.312.44秋季1.561.942.812.06冬季2.032.083.252.31图6.2-3各季小时月平均风速变化曲线从各季小时月平均风速统计资料中可以看出如皋市在春季风速最高，秋季风速最低，一天内14：00的平均风速最高。（3）风向、风频每月、各季及长期平均各向风频变化情况见表6.2-7。表6.2-7全年和各季的风向频率统计结果（%）季节风向春夏秋冬全年N329106NNE52997NE661188ENE66967E910869ESE1013759SE1213736SSE109424185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书S68234SSW66223SW34222WSW23143W33233WNW32353NW33584NNW326125C77657各季的主导风向分别为：春季和夏季为ESE和SE，秋季为NE，冬季为NNW和N。全年主导风向为SE（东南风），次主导风向为ESE及E、NE，这四种风向全年出现频率合计达34.7%，静风频率8.9%。全年及四季风频玫瑰见图6.2-4。图6.2-4全年及四季风频玫瑰185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书6.2.1.2预测模式及预测参数（1）模式选取根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）要求，选择附录A中推荐模式中估算模型进行计算污染源的最大环境影响，再按评价工作分级进行分级。采用AERSCREEN估算模式进行估算。（2）参数选择根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）的要求，二级评价不进行进一步预测与评价，本次以估算模式计算结果作为评价结果。估算模型参数见表6.2-8。表6.2-8估算模型参数表选项参数城市/农村选项城市/农村农村人口数（城市选项时）/最高环境温度/℃40最低环境温度/℃-10土地利用类型农村区域湿度条件中等湿度气候是否考虑地形考虑地形√是□否地形数据分辨率/m90是否考虑海岸线熏烟考虑海岸线熏烟□是√否岸线距离/km/岸线方向/°/185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书图6.2-5项目所在地高程图（3）源强参数船舶尾气和车辆尾气均为瞬时排放，由于停留时间很短，不对其进行预测。根据工程分析，本项目废气正常工况下排放参数见表6.2-9、不利条件下排放参数见表6.2-10。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书表6.2-9正常工况下面源大气污染物排放参数编号名称面源起点坐标（°）面源底部海拔高度（m）面源长度（m）面源宽度（m）面源有效排放高度（m）与正北向夹角（°）年排放小时数（h）排放工况污染物排放速率（kg/h）颗粒物经度纬度1码头卸料区120.63551832.1274325802050/间歇0.04772仓库卸料区120.63522532.127488010803080/间歇0.80993仓库装载出厂120.63531132.1274515803080/间歇0.0362表6.2-10不利条件下面源大气污染物排放参数编号名称面源起点坐标（°）面源底部海拔高度（m）面源长度（m）面源宽度（m）面源有效排放高度（m）与正北向夹角（°）排放工况污染物排放速率（kg/h）颗粒物经度纬度1码头卸料120.63551832.1274325802050未洒水0.0872码头卸料120.63551832.1274325802050大风作业0.8072185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书6.2.1.3预测内容和预测因子根据工程分析，码头项目大气污染物主要来源于到港船舶在码头进出港时排放的废气、运输车辆尾气、道路扬尘、货物在码头卸船/仓库进行装卸作业时的扬尘。结合工程分析内容，确定本项目排放的主要污染物为颗粒物，主要来源于货物在码头卸船/仓库进行装卸作业时的扬尘。结合工程分析内容，确定本项目排放的主要污染物为颗粒物。66.2.1.4预测结果（1）正常工况根据《大气环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）》推荐的估算模型AERSCREEN，选取颗粒物进行大气环境影响预测。本项目无组织废气的估算模式计算结果见表6.2-11~6.1-13，粉尘预测占标率见图6.2-6~6.2-8。表6.2-11码头卸料无组织废气估算模式计算结果表距源中心下风向距离D(m)颗粒物下风向预测浓度(mg/m3)浓度占标率（%）105.14E-030.57507.85E-030.871001.08E-021.201021.08E-021.202008.34E-030.933006.61E-030.734005.55E-030.625004.81E-030.536004.45E-030.497003.99E-030.448003.63E-030.409003.34E-030.3710003.10E-030.3411002.90E-030.3212002.72E-030.3013002.57E-030.2914002.44E-030.2715002.33E-030.2616002.26E-030.2517002.21E-030.2518002.17E-030.2419002.13E-030.2420002.09E-030.23185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书21002.05E-030.2322002.01E-030.2223001.98E-030.2224001.94E-030.2225001.91E-030.21下风向最大浓度(mg/m3)1.08E-021.20最大地面浓度距离（m）102··图6.2-6码头卸料颗粒物预测占比率曲线图表6.2-12仓库卸料无组织废气估算模式计算结果表距源中心下风向距离D(m)颗粒物下风向预测浓度(mg/m3)浓度占标率（%）101.32E-021.47502.41E-022.681002.92E-023.241052.92E-023.252002.24E-022.483002.01E-022.234002.01E-022.245001.86E-022.076001.67E-021.857001.49E-021.668001.39E-021.559001.27E-021.4110001.17E-021.3011001.08E-021.2012001.01E-021.1213009.52E-031.06185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书14008.99E-031.0015008.53E-030.9516008.12E-030.9017007.75E-030.8618007.43E-030.8319007.13E-030.7920006.86E-030.7621006.61E-030.7322006.39E-030.7123006.18E-030.6924005.99E-030.6725005.81E-030.65下风向最大浓度(mg/m3)2.92E-023.25最大地面浓度距离（m）105·图6.2-7仓库卸料粉尘预测占比率曲线图表6.2-13仓库装料出厂无组织废气估算模式计算结果表距源中心下风向距离D(m)颗粒物下风向预测浓度(mg/m3)浓度占标率（%）103.90E-030.43505.96E-030.661008.23E-030.911028.23E-030.912006.33E-030.703005.02E-030.564004.21E-030.475003.65E-030.416003.38E-030.387003.03E-030.34185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书8002.75E-030.319002.53E-030.2810002.35E-030.2611002.20E-030.2412002.07E-030.2313001.95E-030.2214001.85E-030.2115001.77E-030.2016001.72E-030.1917001.68E-030.1918001.65E-030.1819001.62E-030.1820001.59E-030.1821001.56E-030.1722001.53E-030.1723001.50E-030.1724001.48E-030.1625001.45E-030.16下风向最大浓度(mg/m3)8.23E-030.91最大地面浓度距离（m）102图6.2-8仓库装料出厂颗粒物预测占比率曲线图预测结果显示，在正常情况下，本项目各污染源各污染物的小时平均最大落地浓度贡献值较小，最大占标率均低于10%，对周边大气环境影响不明显，在面源中，无组织排放的颗粒物最大占标率为3.25%，因此确定本项目大气环境影响评价工作等级为二级。二级评价项目不进行进一步预测与评价，只对污染物排放量进行核算。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书（2）不利条件下预测结果与评价表6.2-14未洒水码头卸料无组织废气估算模式计算结果表距源中心下风向距离D(m)颗粒物下风向预测浓度(mg/m3)浓度占标率（%）109.01E-031.00501.38E-021.531001.90E-022.111021.90E-022.112001.46E-021.633001.16E-021.294009.73E-031.085008.44E-030.946007.81E-030.877007.00E-030.788006.37E-030.719005.86E-030.6510005.44E-030.6011005.08E-030.5612004.78E-030.5313004.52E-030.5014004.29E-030.4815004.08E-030.4516003.97E-030.4417003.89E-030.4318003.81E-030.4219003.73E-030.4120003.66E-030.4121003.60E-030.4022003.53E-030.3923003.47E-030.3924003.41E-030.3825003.35E-030.37下风向最大浓度(mg/m3)1.90E-022.11最大地面浓度距离（m）102185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书图6.2-9未洒水码头卸料粉尘预测占比率曲线图表6.2-15大风条件下码头卸料无组织废气估算模式计算结果表距源中心下风向距离D(m)颗粒物下风向预测浓度(mg/m3)浓度占标率（%）108.69E-029.66501.33E-0114.761001.83E-0120.381021.83E-0120.392001.41E-0115.673001.12E-0112.424009.38E-0210.435008.14E-029.056007.53E-028.377006.75E-027.508006.14E-026.829005.65E-026.2710005.24E-025.8211004.90E-025.4412004.61E-025.1213004.35E-024.8414004.13E-024.5915003.94E-024.3716003.83E-024.2517003.75E-024.1618003.67E-024.0819003.60E-024.0020003.53E-023.9321003.47E-023.8522003.41E-023.78185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书23003.35E-023.7224003.29E-023.6525003.23E-023.59下风向最大浓度(mg/m3)1.83E-0120.39最大地面浓度距离（m）102图6.2-10大风条件下码头卸料粉尘预测占比率曲线图由表可见，在不利条件下码头卸料最大落地浓度占标率显著增加，对区域环境质量还是会造成一定程度的影响。因此，码头装卸作业时，必须加强仓库和作业区的喷洒降尘；在大风条件时，应立即停止进行码头卸料作业。6.2.1.5大气污染物对敏感点的影响分析本项目无组织污染物对各敏感点的叠加影响详见表6.2-16，由叠加结果可以得出，本项目各污染源叠加影响对敏感点影响较小。表6.2-16大气污染物对敏感点的综合影响污染源敏感点叠加浓度（mg/m3）西侧居民颗粒物无组织源贡献值0.0581环境本底值0.06*8叠加值0.5381环境质量标准限值0.9达标情况达标185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书建设项目无组织废气厂界浓度预测结果见表6.2-17。表6.2-17无组织废气厂界浓度预测结果表单位：mg/m3污染物东厂界南厂界西厂界北厂界浓度限值颗粒物0.0680.0140.0310.011.0由上表可知，本项目无组织废气厂界估算浓度均能达到厂界无组织排放监控浓度限值的要求。6.2.1.6大气污染物排放量核算表6.2-18大气污染物无组织排放量核算表序号排放口编号产污环节污染物主要污染防治措施国家或地方污染物排放标准年排放量/（t/a）标准名称浓度限制/（mg/m3）1无组织1船舶尾气SO2选用低硫油《大气污染物排放标准》GB16297-1996，其中烃类参照非甲烷总烃的厂界标准0.120.00152NO2//0.1862无组织2车辆尾气SO2/0.120.001NO2//0.721CO/0.40.878烃类/40.1443无组织3道路扬尘颗粒物/《大气污染物排放标准》GB16297-199610.4824无组织4码头卸料颗粒物雾炮式喷淋装置0.07065无组织5仓库卸料颗粒物洒水抑尘1.19856无组织6仓库装载颗粒物洒水抑尘0.0532无组织排放无组织排放总计SO20.00252NO20.907CO0.878烃类0.144颗粒物1.8043表6.2-19本项目大气污染物年排放量核算表序号污染物年排放量（t/a）1SO20.002522NO20.9073CO0.8784烃类0.1445颗粒物1.8043185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书6.2.1.7环境防护距离（1）大气环境防护距离根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）的相关要求，本项目采用推荐模式中的大气环境防护距离模式计算无组织源的大气环境防护距离，根据环境保护部环境工程评估中心环境质量模拟重点实验室发布的大气环境防护距离计算模式软件计算。根据软件计算结果，本项目厂界范围内无超标点，即在项目厂界处，污染物浓度不仅满足无组织排放厂界浓度要求，同时也达到其质量标准要求，不需设置大气环境防护距离。（2）卫生防护距离根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB3840-91）规定，无组织排放有害气体的生产单元与居住区之间应设置卫生防护距离，计算公式如下：式中：Cm—为环境一次浓度标准限值（mg/m3）；L—工业企业所需的防护距离（m）；Qc—有害气体无组织排放量可以达到的控制水平（kg/h）；r—有害气体无组织排放源所在单元的等效半径（m）；A、B、C、D为计算系数。根据所在地区近五年来平均风速（本项目所在地的平均风速为2.63m/s）及工业企业大气污染源构成类别查取。各参数取值见表6.2-20。表6.2-20卫生防护距离计算系数计算系数5年平均风速，m/s卫生防护距离L（m）L≤10001000＜L≤2000L＞2000工业大气污染源构成类别ⅠⅡⅢⅠⅡⅢⅠⅡⅢA<24004004004004004008080802-4700470350*700470350380250190>4530350260530350260290190140B<20.010.0150.015185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书>20.021*0.0360.036C<21.851.791.79>21.85*1.771.77D<20.780.780.57>20.84*0.840.76注：*为建设项目计算取值。源强以及计算结果见表6.2-21。表6.2-21大气环境防护距离及卫生防护距离计算结果污染源位置污染源污染物名称面源面积（m2）面源高度（m）排放量kg/h标准值（mg/m3）卫生防护距离（m）计算值设定值码头卸料颗粒物80×2050.04770.9<1050仓库装卸颗粒物80×3050.80990.9<1050根据卫生防护距离估算结果，结合《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》，本项目卫生防护距离为以码头、仓库边界为执行边界50m范围形成的包络线。目前卫生防护距离内有4户居民，企业已经租赁作为临时休息区，因此卫生防护距离内无敏感目标，今后也不得新建居民、学校、医院等环境敏感目标，因此对周围的环境影响比较小。6.2.1.8小结（1）码头卸料区最大落地浓度为1.08E-02mg/m3，占标率为1.20%，出现距离为102m。仓库装卸区最大落地浓度为2.92E-02mg/m3，占标率为3.25%，出现距离为105m。最大落地浓度均未达到10%标准值的要求，对周围环境的影响较小。（2）采用推荐模式计算的大气环境防护距离没有超出厂界外的范围，因此，建设项目不设置大气环境防护距离。（3）本次码头升级改造完成后，码头边界和仓库边界为执行边界50m范围的卫生防护距离，目前卫生防护距离内有4户居民，企业已经租赁作为临时休息区，因此卫生防护距离内无敏感目标，今后也不得新建居民、学校、医院等环境敏感目标。综上所述，建设项目排放的大气污染物对周围地区空气质量影响不明显，不会造成这些区域空气环境质量超标现象。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书表6.2-22建设项目大气环境影响评价自查表工作内容自查项目评价等级与范围评价等级一级□二级þ三级□评价范围边长=50km□边长5~50km□边长=5kmþ评价因子SO2+NOx排放量≥2000t/a□500~2000t/a□＜500t/aþ评价因子基本污染物（PM10、PM2.5、SO2、NO2）其他污染物（）包括二次PM2.5□不包括二次PM2.5þ评价标准评价标准国家标准þ地方标准□附录D□其他标准□现状评价环境功能区一类区□二类区þ一类区和二类区□评价基准年（1）年环境空气质量现状调查数据来源长期例行监测数据□主管部门发布的数据þ现状补充监测□现状评价达标区□不达标区þ污染源调查调查内容本项目正常排放源¨本项目非正常排放源□现有污染源¨拟替代污染源□其他在建、拟建项目污染源□区域污染源þ大气环境影响预测与评价预测模型AERMOD□ADMS□AUSTAL2000□EDMS/AEDT□CALPUFF□网格模型□其他þ预测范围边长≥50km□边长5~50km□边长=5kmþ预测因子预测因子（颗粒物）包括二次PM2.5□不包括二次PM2.5þ正常排放短期浓度贡献值C本项目最大占标率≤100%þC本项目最大占标率＞100%□正常排放年均浓度贡献值一类区C本项目最大占标率≤10%□C本项目最大占标率＞10%□二类区C本项目最大占标率≤30%þC本项目最大占标率＞30%□185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书非正常排放1h浓度贡献值非正常持续时间（）hC非正常占标率≤100%□C非正常占标率＞100%□保证率日平均浓度和年平均浓度叠加值C叠加达标□C叠加不达标□区域环境质量的整体变化情况K≤-20%□K＞-20%□环境监测计划污染源监测监测因子：（颗粒物）有组织废气监测□无组织废气监测þ无监测□环境质量监测监测因子：（PM10）监测点位数（1）无监测□评价结论环境影响可以接受þ不可以接受□大气环境防护距离距（/）厂界最远（/）m污染源年排放量SO2：（0.00252）t/aNOx：（0.907）t/aCO：（0.878）t/a烃类：（0.144）t/a颗粒物：（1.8043）t/a注：“□”为勾选项，填“√”；“（）”为内容填写项。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书6.2.2地表水环境影响评价本项目废水主要为港船舶舱底油污水、船舶生活污水、码头区员工生活污水、码头面冲洗废水、车辆冲洗水、机修废水、初期雨水。6.2.2.1码头区污水本项目码头区废水主要包括码头区员工生活污水、码头面冲洗废水、车辆冲洗水、机修废水及初期雨水。其中初期雨水、码头面冲洗废水、车辆冲洗水经沉淀池处理，处理后回用于码头区降尘用水，不外排；项目码头区不设置办公区，依托如皋市泰润建材有限公司办公用房，生活污水经化粪池预处理后用作农肥；机修废水委托有资质单位处置。本工程在码头陆域区域设置一定坡度，同时在码头周围设置雨水明沟，使雨水沿明沟流向厂区的沉淀池，本项目考虑收集前15min的雨水，同时考虑距离集水池最远处雨水流到收集池的时间。在排水沟道和收集池前设置雨水分流系统，采用阀门控制，下雨时达到设计时间后即打开后期雨水排放阀门，同时关闭初期雨水排放阀门。上述措施可使初期雨水和后期雨水分开收集和分开排放。初期雨水经沉淀池处理，处理后回用于码头区降尘用水，不外排。综上，本码头的各类污水均有明确的处置措施和排放去向，不会直接排放到如海运河，因此对水环境基本没有影响。6.2.2.2来港船舶底舱油污水和生活污水本项目全年舱底油污水发生量（以最大发生量计）为81t/a，其含油浓度约为1000mg/L。本项目船舶舱底油污水由船舶自备的油水分离器隔油处理后委托资质单位处置，不在本河段排放；到港的船舶生活污水在规定区域排放，不在本码头排放。综上，本作业区来港船舶底舱油污水和生活污水均有明确的处置措施和排放去向，不会直接排放到本码头所在河道，因此对水环境基本没有影响。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书表6.2-23建设项目地表水环境影响评价自查表工作内容如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目影响识别影响类型水污染影响型R；水文要素影响型□水环境保护目标饮用水源保护区□；饮用水取水□；涉水的自然保护区□；重要湿地□；重点保护与珍稀水生生物的栖息地□；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等渔业水体£；涉水的风景名胜区□；其他R影响途径水污染影响型水文要素影响型直接排放□；间接排放£；其他þ水温£；径流£；水域面积¨影响因子持久性污染物□；有毒有害污染物□；非持久性污染物R；pH值R；热污染£；重富营养化£；其他□水温£；水位（水深）£；流速¨；流量¨；其他¨评价等级水污染影响型水文要素影响型一级¨；二级¨；三级A¨；三级BR一级¨；二级¨；三级A¨现状调查区域污染源调查项目数据来源已建R；在建¨；拟建□；其他£拟替代的污染源□排污许可证□；环评þ；环保验收□；既有实测□；现场监测□；入河排放口数据□；其他□受影响水体水环境质量调查时期数据来源丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□；春季£；夏季R；秋季□；冬季□生态环境保护主管部门¨；补充监测þ；其他¨区域水资源开发利用状况未开发þ；开发量40%以下□；开发量40%以上£水文情势调查调查时期数据来源丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□；春季□；夏季R；秋季□；冬季□水行政主管部门¨；补充监测þ；其他¨补充监测监测时期监测因子监测断面或点位185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□；春季£；夏季R；秋季□；冬季£（pH、COD、NH3-N、TP、石油类）监测断面或点位个数（4）个现状评价评价范围河流长度：长度（）km；湖库、河口及近岸海域：面积（）km2评价因子（pH、COD、NH3-N、TP、石油类）评价标准河流、湖库、河口：I类£；II类£；III类R；IV类£；V类£；近岸海域：第一类¨；第二类¨；第三类¨；第四类¨规划年评价标准（）评价时期丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□；春季£；夏季R；秋季□；冬季£评价结论水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标状况£：达标£；不达标R；水环境控制单元或断面水质达标状况£：达标£；不达标£；水环境保护目标质量状况£：达标£；不达标£；对照断面、控制断面等代表性断面的水质状况£：达标£；不达标£；底泥污染评价£水资源与开发利用程度及其水文情势评价£水环境质量回顾评价£流域（区域）水资源（包括水能资源）与开发利用总体状况、生态流量管理要求与现状满足程度、建设项目占用水域空间的水流状况与河湖演变状况£达标区R不达标区£影响预测预测范围河流长度：长度（）km；湖库、河口及近岸海域：面积（）km2预测因子（）预测时期丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□；春季□；夏季□；秋季□；冬季□预测情景建设期□；生产运行期£；服务期满后□；正常工况£；非正常工况£；污染物控制和减缓措施方案£；区（流）域环境质量改善目标要求情景£；预测方法数值解£；解析解£；其他£；导则推荐模式£；其他£185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书影响评价水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价区（流）域水环境质量改善目标R；替代削减源□水环境影响排放口混合区外满足水环境管理要求R水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标R满足水环境保护目标水域水环境质量要求R水环境控制单元或断面水质达标£满足重点水污染物排放总量控制指标要求，重点行业建设项目，主要污染物排放满足等量或减量替代要求£满足区（流）域水环境质量改善目标要求£水文要素影响型建设项目同时应包括水文情势变化评价、主要水文特征值影响评价、生态流量符合性评价£对于新设或调整入河（湖库、近岸海域）排放口的建设项目，应包括排放口设置的环境合理性评价£满足生态保护红线、水环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单管理要求R污染源排放量核算污染物名称排放量（t/a）排放浓度（mg/L）（/）（/）（/）替代源排放情况污染源名称排污许可证编号污染物名称排放量（t/a）排放浓度（mg/L）/////生态流量确定生态流量：一般水期（）m3/s；鱼类繁殖期（）m3/s；其他（）m3/s生态水位：一般水期（）m；鱼类繁殖期（）m；其他（）m防治措施环保措施污水处理设施R；水文减缓设施£；生态流量保障设施£；区域削减£；依托其他工程措施£；其他£；监测计划环境质量污染源监测方式手动R；自动£；无监测£；手动R；自动£；无监测£；监测点位（项目所在地、上下游3km两个点位）（项目所在地）监测因子（pH、COD、NH3-N、TP、石油类）（pH、COD、NH3-N、TP、石油类）污染物排放清单R评价结论可以接受R；不可以接受£注：“□”为勾选项，填“√”；“（）”为内容填写项185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书6.2.3声环境影响预测评价6.2.3.1预测模式6.2.3.1.1预测因子选取等效连续A声级作为预测因子。6.2.3.1.2预测模式（1）声级的计算①建设项目声源在预测点产生的等效声级贡献值（Leqg）计算公式：式中：—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；—i声源在预测点产生的A省级，dB(A)；T—预测计算的时间段，s；ti—i声源在T时段内的运行时间，s。②预测点的预测等效声级（Leq）计算公式：式中：—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；—预测点的背景值，dB(A)。③户外声传播计算公式：预测点的A声级计算公式：a、面声源的几何发散衰减计算公式：采用EIAN20软件进行计算。b、空气吸收引起的衰减计算公式：185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书式中：a为适度、温度和声波频率函数，预测计算中一般根据建设项目所处区域常年平均气温、适度选择相应的空气吸收系数。c、声屏障引起的衰减公式：式中：N＝2δ／λλ为声波波长δ＝SO＋OP—SP为声程差（见下图）。OSPd、地面效应衰减计算公式：式中：hm—传播路径的平均离地高度，m。e、其他多方面原因引起的衰减（Amisc）其他衰减包括通过工业场所的衰减，通过房屋群的衰减等，一般不考虑自然条件（如风、温度梯度、雾）变化引起的附加修正。工业场所的衰减、房屋群的衰减等可参照GB/T17247.2计算。6.2.3.2预测结果根据本项目的特点和现有的资料数据，对计算模式进行简化，为充分估算声源对周围环境的影响，对不满足计算条件的小额正衰减予以忽略，在此基础上进一步计算各预测点的声级。预测结果见表6.2-24。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书表6.2-24厂界各测点声环境质量预测结果（dB(A)）关心点贡献值dB（A）背景值dB（A））评价值dB（A）昼间夜间昼夜昼夜标准值达标情况标准值达标情况西厂界38.9854.243.754.3344.9670达标55达标南厂界39.8151.341.851.6043.9370达标55达标东厂界46.4755.748.456.1950.5570达标55达标北厂界38.8952.544.252.6945.3270达标55达标西侧居民点32.3349.642.249.6842.6355达标45达标注：背景值取现状监测最大值。图6.1-11噪声叠加预测图由上表可知，项目对各厂界的噪声影响值叠加环境本底后昼间噪声值范围在49.68dB(A)~56.19dB(A)、夜间噪声值范围在42.63dB(A)~50.55dB(A)，噪声增加值较小。上述分析可知，本项目建成后叠加本底值后厂界外噪声值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》中4类标准，西侧居民处噪声值可以达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的1类标准。6.2.4固体废物环境影响分析（一）固废处置情况185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书本项目产生的固废主要为船舶固废（包括船舶船员生活垃圾和船舶分离废油）、码头后方陆域固废（包括清扫砂石、沉淀池砂石、废机油、机修废水和生活垃圾）。到港船舶船员生活垃圾由本码头接收，码头区设置2个垃圾桶，与码头区生活垃圾一起定期由环卫清运；船舶分离废油不上岸处置，由有资质接收的船舶接收处置；码头区清扫砂石、沉淀池污泥收集后外售，生活垃圾环卫清运；机修废油及机修废水临时存放在危险废物库并定期委托有资质的单位处置。建议在码头前沿醒目处设置严禁排污的警示牌，并加强与如皋市地方海事部门的沟通和协调，请其加强对本码头水域的监管和巡查。本项目采取上述固体废物处理措施后，可达到固体废物排放量为零，不会对环境造成影响；本项目固废处置情况见表6.2-25。表6.2-25本项目固废处置情况一览表序号固废名称属性产生工序形态主要成分危险特性鉴别方法危险特性废物类别废物代码估算产生量t/a处理或处置方式1清扫砂石一般固废道路清理固态砂石////8.0外售2沉淀池污泥废水处理固态污泥///1.53废机油危险废物设备维修液态油危废名录T，IHW08900-214-080.1委托相关有资质单位处置4机修废水设备维修液态含油废水T，IHW08900-210-080.095生活垃圾（含船舶船员生活垃圾）生活垃圾生活固态食品、杂物、纸屑等//99/3.2环卫清运（二）固废环境影响分析本项目危险废物年产生量0.19t，项目危险废物最大暂存量以1年产生的危险废物计算，则约为0.19t/a，危废暂存区5m2。因此，该危险废物暂存场所的规模是可行的。1、废物收集、运输过程对环境的影响185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书本项目危险废物、一般固体废物和生活垃圾收集、运输过程将对环境造成一定的影响。（1）噪声影响废物在运输过程中，运输车辆将对环境造成一定的噪声影响，一方面本项目危险废物和一般工业固体废物是不定期地进行运输，不会对环境造成持续频发的噪声污染；另一方面本项目生活垃圾运输过程中垃圾运输车辆产生的噪声较小，对环境造成的影响也很小。（2）气味影响危险废物和生活垃圾在运输的过程中，可能对环境造成一定的气味影响，因此，危险废物和生活垃圾在运输过程中需采用密封式运输车辆，车辆内设置渗滤液收集装置，在采取上述措施后，运输过程中基本可以控制运输车辆的气味泄露问题。（3）废水影响在车辆密封良好的情况下，运输过程中可有效控制运输车的渗滤液泄漏，对车辆所经过的道路两旁水体水质影响不大。但若运输车辆出现沿路洒漏，则会由雨水冲刷路面而对附近水体造成污染。因此，建设单位和废物运输单位要严格按照要求进行包装和运输过程管理，确保运输过程中不发生洒漏。（4）防止运输沿线环境污染的措施为了减少运输对沿途的影响，建议采取以下措施：①采用密封运输车装运，对在用车加强维修保养，并及时更新运输车辆，确保运输车的密封性能良好。②定期清洗运输车辆，做好道路及其两侧的保洁工作。③尽可能缩短运输车在敏感点附近滞留的时间，当地政府加强规划控制工作，在进厂道路两侧不新建办公、居住等敏感场所。④每辆运输车都配备必要的通讯工具，供应急联络用，当运输过程中发生事故，运输人员必须尽快通知有关管理部门进行妥善处理。⑤加强对运输司机的思想教育和技术培训，避免交通事故的发生。⑥避免夜间运输发生噪声扰民现象。⑦对运输车辆注入信息化管理手段；加强运输车辆的跟踪监管；建立运输车辆的信息管理库，实现计量管理和运输的信息反馈制度。⑧危险废物的运输车辆将经过环保主管部门及本中心的检查，并持有主管部门签发的许可证，负责废物的运输司机将通过内部培训，持有证明文件。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书⑨承载危险废物的车辆将设置明显的标志或适当的危险符号，引起注意。车辆所载危险废物将注明废物来源、性质和运往地点，必要时将派专门人员负责押运。组织危险废物的运输单位，在事先也应作出周密的运输计划和行驶路线，其中包括有效的废物泄漏情况下的应急措施。2、固废堆放、贮存场所的环境影响危废站全封闭设计，并按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）进行场地防渗处理，固废站应按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）进行设计和建设，全厂有足够且满足相关规定要求的固废贮存场所。采取以上措施后固废堆放对周边环境造成的影响较小。3、固废综合利用、处理处置的环境影响本项目产生清扫砂石、沉淀池污泥收集后外售，生活垃圾环卫清运，机修废油及机修废水临时存放在危险废物库并定期委托有资质的单位处置。本项目建成后，所产生的固体废弃物严格按照上述要求进行处理处置后，对周围环境及人体造成的影响较小。6.2.5生态环境影响评价6.2.5.1对项目所在地的生态环境影响分析从工程分析可以看出，码头工程营运后对生态环境的影响主要为对水域环境的影响，对陆域生态环境影响可通过种植绿化来补偿，对水域生态环境造成影响的主要因素有：到港船舶舱底油污水、码头面冲洗废水、车辆冲洗水、机修废水、初期雨水。本码头工程建成投产后，船舶机舱含油污水由船用油水分离器自行处理，再委托资质单位处理。因此，本工程含油污水不会对工程所在水域水质产生影响，也不会对周围水体的水生生物产生影响。本码头工程机修废水委托资质单位处理，码头面冲洗水、车辆冲洗水、初期雨水经沉淀池处理后回用于码头区降尘用水，不外排。因此，这部分废水不会对工程所在水域水质产生影响，也不会对周围水体的水生生物产生影响。本项目作业区的装卸货种主要为黄砂、石子，在装卸过程中不会产生有毒、有害、有污染的物质，不会发生“跑、冒、滴、漏”而污染环境的现象，因此营运期对项目周围的生态环境基本没有影响。本码头工程建成运营后，所产生的废水采取相应的污染防治措施，不会对水生生态环境造成严重的污染影响。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书6.2.5.2对周边生态红线区域的影响分析本项目处在如海运河二级管控区内。本项目运输货种为黄砂、石子，无危险化学品等有毒有害物质，所产生的废水、废气以及固废均能得到有效处理处置。正常运转情况下，本项目对如海运河生态环境的不利影响主要为船舶行驶对水体产生的扰动，本项目所处清水通道维护区，不在重要的渔业水域，因此项目周边不存在鱼类“三场”，对水体总体影响较小。在设计洪水位下，码头建设减少的断面面积占整个河道断面面积的比例很小，码头处水流流速变化幅度不大，对主河槽流线扰动不大，对该段河道的河势影响不大。项目码头不建设在滩地上，不存在局部滩地冲刷导致的泥沙淤积的问题。因此，码头建设对如海运河航道及防洪的影响较小。需要防范环境风险，避免发生溢油等事故的情况下对如海运河的生态环境造成不利影响。综上所述，本码头工程在运营期对所在区域内的生态环境影响较小，正常运行情况下对如海运河生态红线区域的影响较小，通过采取相应的保护及影响减缓措施，可将对生态环境的影响程度降至最低。6.2.6环境风险影响分析根据风险潜势初判，本项目风险潜势为Ⅰ，开展简单分析。由于本项目建设地比较特殊，位于如海运河边，因此本项目风险事故以船舶燃油舱泄漏导致水体污染进行分析。6.2.6.1溢油的物理与化学变化过程（1）对流与扩散原理溢油在水面上运动主要是通过对流与扩散进行的。对流主要受制于油膜上方的风与油膜下方的水流。扩散是顺岸、惯性力、摩擦力、粘性与表面张力之间的动力学平衡导致的现象。风对油膜的影响表现为风所产生的漂流。一般采用风漂流流速等于风速的3%。油膜的扩散(或扩宽)也是极为复杂的过程。对此Bonit（1992）与Fay（1969、1971）有详细的研究。但这些研究多局限于静止水面上的油膜，自然江河由于岸反射和单向水流等因素的影响，因而要复杂得多。油膜的扩散分为三个阶段：惯性阶段、粘性阶段和表面张力阶段。（2）蒸发185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书1/2～2/3的溢油在几小时与一天的时间内会蒸发掉。由于蒸发，油膜的物理与化学性质将产生重要的变化。由于蒸发依赖于多种因素。而且这些因素又在随时发生变化，要准确地计算蒸发率是困难的，因计本江段风险评价中不考虑蒸发量的计算。从偏安全角度考虑，本码头紧邻如海运河，以溢油全部进入如海运河预测如海运河枯水期码头事故排放情况下码头漏油对下游水质的影响。（3）溶解溶解于水的碳氢化合物对于水中生物系统存在着潜在毒性，但溢油的溶解不会达到百分之几的程度。（4）垂直扩散或垂直运输油膜在水面中的停留时间通常受制于小的油质点向水体内的垂直运输或油在水中乳化。（5）乳化乳胶的形成重质原油具有较高的粘性，一般形成较稳定的乳胶状油，而沥青烯与高分子量蜡的存在乳胶的形成密切相关。（6）沉积各种形式的油都有可能被沉积物颗粒吸附沉于水底或粘结在岸边。在淤泥质沉积物中油的渗透是最小的，只有上层几厘米才会受到影响。6.2.6.2船舶溢油事故源项分析（1）事故溢油扩散漂移预测模式油膜的扩延，在初期阶段的扩展起主导作用，而在最后阶段扩散起主导作用。本次评价采用费伊（Fay）油膜扩延公式对柴油入河事故污染进行风险预测。费伊把扩展过程划分为三个阶段：①惯性扩展阶段，油膜直径为②粘性扩展阶段，油膜直径为③表面张力扩展阶段，油膜直径为④扩散结束后，油膜直径保持不变185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书式中：g——顺岸加速度，m/s2；t——从溢油开始计算所经历的时间，s；，指柴油密度，取值800kg/m3；指水密度，取值1000kg/m3；Vw——水的运动粘滞系数，取1.007×10-6m2/s；，、、分别指空气与水之间、油与空气之间、油与水之间的表面张力系数之差；K1、K2、K3——各扩展阶段的经验系数，一般可取K1=2.28，K2=2.90，K3=3.2；上述各阶段的分界时间可用两相邻阶段扩展直径相等的条件来确定。在实际过程中，油膜扩展使油膜面积增大，厚度减小。当油膜厚度大于其临界厚度时（即扩展结束后，油膜直径保持不变时的厚度），油膜保持完整性。油膜厚度等于或小于临界厚度时，油膜开始分裂为碎片，并继续扩散。（2）油膜漂移分析计算方法溢油入水后很快扩展成油膜，然后在水流、风流作用下产生漂移，同时溢油本身扩散的等效圆油膜还在不断地扩散增大。因此溢油污染范围就是这个不断扩大而在漂移的等效圆油膜所经过的水域面积，漂移与扩展不同，它与油量无关，漂移大小通常以油膜等效圆中心位移来判断。油膜的漂移速度可用海流和风漂流的简单叠加。如果油膜中心初始位置为S0，经过△t时间后，其位置S由下式计算：式中：；——表面水流漂移速度矢量；——表面风漂移速度矢量；S0——初始位置；t0——初始时间；——时间间隔。（3）其他参数185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书溢油形式按突发性瞬间点源排放，取风速2.43m/s，河流流速0.12m/s。（4）预测结果分析事故油膜扩延预测情况见表6.2-26。表6.2-26柴油泄漏事故油膜扩延预测结果序号时间（s）面积（m2）厚度（m）油膜中心漂移距离（m）112187.750.0079930.6224375.500.0039961.2336563.250.0026691.8448751.000.00200122.4560938.750.0016015361201877.500.0008030672403754.990.0004061283605632.490.0002791894807509.990.000201224106009387.490.0001615301190014081.230.00011229512108016897.470.00009275413120018774.970.000083060经预测，从溢油发生到408s以前为油膜的惯性扩展阶段，408s~15224s为表面张力扩展阶段。10min油膜扩延面积达9387.49m2，等效半径达54.66m；20min油膜扩延面积达18774.97m2，等效半径达77.32m。项目从溢油发生到实施应急处理时间内（约10min），油膜最远影响距离为1530m，如海运河碾砣港省控断面距离本码头约5.2km，因此船舶溢油对如海运河碾砣港省控断面无明显影响。6.2.6.3溢油对水生生态和渔业资源的影响分析码头发生溢油事故后，进入水环境的原油，在发生湍流扰动下形成乳化水滴进入水体，直接危害鱼虾的早期发育。据黄海水产研究所对虾活体实验，油浓度低于3.2mg/L时，无节幼体变态率与人工育苗的变态率基本一致；但当油浓度大于10mg/L时，无节幼体因受到油污染影响变态率明显上升。对虾的蚤状幼体对石油毒性最为敏感，浓度低于0.1mg/L时，蚤状幼体的成活率和变态率基本一致，即无明显影响；当浓度达到1.0mg/L时，蚤状幼体便不能成活；浓度大于3.2mg/L时，可导致幼体在48小时内死亡。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书溢油对鱼类的影响是多方面的，首先石油会引起鱼类摄食方式、洄游路线、种群繁殖的改变或个体失衡。在鱼类的不同发育阶段其影响程度也不同，其中对早期发育阶段的鱼类危害最大。油污染对早期发育鱼类的毒性效应，主要表现在滞缓胚胎发育，影响孵化，降低生理功能，导致畸变死亡。以对鲱鱼的实验为例，当石油浓度为3mg/L时，其胚胎发育便受到影响，在3.1-11.9mg/L浓度时，孵出的大部分仔鱼多为畸形，并在一天内死亡。对真鲷和牙鲆鱼也有类似结果：当水中油含量为3.2mg/L时，真鲷胚胎畸变率较对照组高2.3倍；牙鲆孵化仔鱼死亡率达22.7%；当含油浓度增到18mg/L时，孵化仔鱼死亡率达84.4%，畸变率达96.6%。原油中可溶性芳香烃的麻醉作用导致鱼类胚胎活力减弱，代谢低下，当胚胎发育到破膜时，由于能量不足引起初孵仔鱼体形畸变。根据许学工等《根据湿地状态对石油污染和植物长势影响的模拟研究》的结论，湿地环境对土壤中的石油污染有明显的降解作用，芦苇等挺水植物的生长量与积水深度呈正相关，土壤中少量含油并不构成湿地植物生长的威胁。本项目距离刀鲚国家级水产种质资源保护区最近距离5470m；距离长青沙饮用水水源保护区8150km。项目从溢油发生到实施应急处理时间内（约10min），油膜最远影响距离为1530m。因此，溢油事故产生的油膜不会对刀鲚国家级水产种质资源保护区和长青沙饮用水水源保护区产生影响。因此，必须加强事故防范，杜绝事故的发生。同时，要求本项目与区域溢油事故应急体系建立及时的响应机制，溢油事故一旦发生，必须积极采取措施，以最短时间启动应急预案。后续应以人工增殖放流的方式进行一定的渔业资源损失补偿。6.2.6.4风险值计算与分析风险值是风险评价表征量，包括事故的发生概率和事故的危害程度。定义为：本项目事故后果主要体现在船舶漏油事故时对戴案港水质产生的影响。具体见表6.2-27。表6.2-27本公司风险事故后果综述类型源项后果泄露事故船舶漏油事故造成水体污染含油废水泄漏185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书通过计算最大可信事故各种危害，本项目企业在最大可信事故发生时，不会发生厂外人员死亡的现象。具体计算结果如表6.2-28所示。表6.2-28事故后果危害值估算类型源项危害人数泄露事故船舶漏油事故0含油废水泄漏0最大可信事故对环境所造成的风险R按下式计算：式中：R—风险值；P—最大可信事故概率（事件数/单位时间）；C—最大可信事故造成的危害（损害/事件）。最大可接受风险水平在10-5～10-6/a范围内，可忽略水平约在10-7～10-8/a范围。在工业和其它活动中，各种风险水平及其可接受程度列于表6.2-29。表6.2-29各种风险水平及其可接受程度序号风险水平（a-1）危险性可接受程度110-3数量级操作危险性特别高，相当于人自然死亡率不可接受，必须立即采取措施改进210-4数量级操作危险性中等应采取改进措施310-5数量级与游泳事故和煤气中毒事故属同一量级人们对此关心，愿意采取措施预防410-6数量级相当于地震和天灾的风险人们并不当心这类事故发生510-7～10-8数量级相当于陨石坠落伤人没有人愿为此事投资加以预防对照表上表可知，本项目在最大可信事故发生时，不会发生厂外人员死亡的现象，因此，本公司最大可信事故风险是可以接受的。表6.2-30建设项目环境风险简单分析内容表建设项目名称如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目建设地点如皋市长江镇薛窑村2组地理坐标经度120.635564纬度32.127464主要危险物质及分布危险物质：柴油、机油位置：船舶油仓、危废仓库环境影响途径及危害后果（大气、地表水、地下水等）大气：泄漏过程中产生的有毒有害物质通过蒸发等形式成为气体，火灾、爆炸过程中，有毒有害物质未燃烧完全或产生的废气，造成大气环境事故。地表水：有毒有害物质发生泄漏、火灾、爆炸过程中，流入区域地表水体，造成区域地表水的污染事故。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书地下水：有毒有害物质发生泄漏、火灾、爆炸过程中，污染物抛洒在地面，造成土壤的污染；或由于防渗、防漏设施不完善，渗入地下水，造成地下水的污染事故。风险防范措施要求1、码头泊位应装备符合工程要求的系船设施和防撞靠泊设施。2、企业应建立溢油应急体系和制订溢油应急预案。3、码头须配备一定的应急设备。4、一旦出现溢油事故，应立即采用自备应急设施阻止事故进一步扩大以减缓影响，并请求市水上搜救中心应急救援组到达现场，调派围油栏、清油队，对开敞水域进行包围式敷设法，将码头及船舶包围起来，进行现场清污，请求调派拖轮布设围油栏和吸油拖拦，并用锚及浮筒固定，由配置吸油机和轻便储油罐的工作船进行溢油回收，将收得的溢油回收使用或处理。填表说明（列出项目相关信息及评价说明）：本项目已与区域溢油事故应急体系建立及时的响应机制，溢油事故一旦发生，必须积极采取措施，以最短时间启动应急预案。以尽可能减小事故发生的规模和所其造成的损失与危害。公司已成立“事故应急救援指挥领导小组”，由总经理、副总经理及生产、安全、守卫、设备等各部门组成，下设应急救援办公室，负责日常工作。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，即事故应急救援指挥部，总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，负责企业应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在办公室。若总经理和副总经理不在企业时，由环保科负责人和安全员临时代理总指挥和副总指挥。本项目已配备足够的应急救援物资，保证事故发生时能够有效组织事故的进一步扩大。本项目已完善船舶溢油事故的应急监视系统，及时发现船舶溢油及其他水上事故，迅速确定船舶事故发生的位置、性质、规模等。6.2.6.5小结根据上文分析，本项目风险类型主要为码头装卸过程为船舶相撞造成的船舶轻质柴油泄漏事故。综上所述，在最大可信事故发生时，不会发生厂外人员死亡的现象，因此，本公司最大可信事故风险是可以接受的。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书表6.2-31环境风险评价自查表工作内容完成情况风险调查危险物质名称船舶轻质柴油///存在总量t60///环境敏感性大气500m范围内人口数300人5km范围内人口数4005人每段管段周边200m范围内___/__人地表水地表水功能敏感性F1¨F2þF3¨环境敏感目标分级S1þS2¨S3¨地下水地下水功能敏感性G1¨G2¨G3þ包气带防污性能D1¨D2þD3¨物质及工艺系统危险性Q值Q＜1þ1≤Q＜10¨10≤Q＜100¨Q≥100¨M值M1¨M2þM3¨M4¨P值P1¨P2¨P3þP4¨环境敏感程度大气E1¨E2þE3¨地表水E1þE2¨E3¨地下水E1¨E2¨E3þ环境风险潜势IV+¨IV¨III¨II¨Iþ评价等级一级¨二级¨三级¨简单分析þ风险识别物质危险性有毒有害¨易燃易爆þ环境风险类型泄漏¨火灾、爆炸引发伴生/次生污染物排放þ影响途径大气þ地表水þ地下水þ事故情形分析源强设定方法计算法¨经验估算法¨其它估算法þ185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书风险预测与评价大气预测模型SLAB¨AFTOX¨其他¨预测结果大气毒性终点浓度-1最大影响范围______m大气毒性终点浓度-1最大影响范围______m地表水最近环境敏感目标_____，到达时间______h地下水下游厂区边界到达时间______d最近环境敏感目标______，到达时间______d重点风险防范措施详见7.3.1章节环境风险防范措施评价结论与建议本项目的主要风险物质为石油类等，潜在的危险、有害因素有泄漏、火灾、爆炸、废气事故排放事故。建设单位对影响环境安全的因素，采取较完善的安全防范措施，制订完善的环境风险突发性事故应急预案，将能有效的防止事故排放的发生，一旦发生事故，依靠事故应急措施能及时控制事故，防止事故的蔓延。只要严格遵守各项安全操作规程和制度，加强环保、安全管理，落实各项环境风险防范措施，完善环境风险应急预案，项目的环境风险影响是可以接受的。注：“¨”为勾选项，填“√”；“（）”为内容填写项185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书7污染防治措施评述7.1施工期环境保护措施本项目为已建项目，项目施工期主要为环保措施的完善过程，包括厂区地面硬化、建设封闭料仓、初期雨水池以及事故应急池。施工时长短，因此对施工期不做针对性分析，只需对营运期进行分析。7.2运营期环境保护措施7.2.1废气污染防治措施评述本项目大气污染物主要来源于到港船舶在码头进出港时排放的废气、运输车辆尾气、道路扬尘、货物在码头卸船/仓库进行装卸作业时的扬尘。这些污染物的排放量较少，对大气环境的影响不明显。为保证项目所在地的环境空气质量，采用如下措施：（一）防尘与降尘措施（1）降低砂石等物料的装卸高度，降低装卸过程中产生的粉尘；每个吊机卸料区设置雾炮式喷淋设备，卸料过程中保持持续喷水。雾炮机工作原理是：水泵将储水罐箱内的水输送至喷嘴以雾状喷出，然后风机送风将水雾吹到更远处，“炮筒”能够做180度旋转。通过高压装置将水雾化成50-200微米大小的水雾气，雾粒细小，极易吸咐粉尘颗粒，从而起到降尘的作用。根据码头区规模等情况，分析其匹配性，本项目拟配置2台移动式手动雾炮机，具体产品参数见表7.2-1。表7.2-1雾炮机产品参数一览表型号静风射程水平旋转俯仰角度风机功率30型20-30m±180°-10°~40°3kw水泵功率水箱容量产品尺寸风筒尺寸喷头数量3kw180L1300×1000×1750mm1250×500mm8~12个（2）输送廊道采用封闭式廊道，减少粉尘污染物的产生。（3）配备专门人员定期对码头作业面进行清扫，扫除的黄砂集中到散货仓库堆存。（4）厂界加设防风抑尘网，减轻风扬尘对周围居民的影响。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书（5）根据《大气污染防治行动计划》和《江苏省大气颗粒物污染防治管理办法》要求，砂石料仓库，采取粘土铺底，再在上层铺10~15cm的水泥进行硬化面，确保地面无裂缝；并采取密闭、遮盖、喷淋、洒水等措施。（6）合理调整作业计划，大风等不利气候条件下停止进行卸船和装车作业。港口码头类项目的粉尘污染产生于装卸过程，属于面源污染，一般以一种或几种防尘技术为主，辅以其他措施综合防治。本项目防尘措施的基本思路是：在污染源合理布局的基础上，以密闭作业和洒水方式降低污染源强，达到粉尘污染综合防治的目的。根据国内外的一些大型煤、矿码头的经验，采用洒水防尘的措施，防尘效果比较明显。本项目码头采取喷雾洒水装置的措施简单可行，效果显著，并在同类企业中得到广泛应用。根据预测章节，码头在采取了洒水的措施后，可以做到厂界大气污染排放达标。（二）船舶废气防治措施船舶进出港时会产生的一定数量尾气，主要成份是SO2、NO2，属于无组织面源排放。通过加强对到港船舶的管理和考核，使其遵循以下几项措施以减少船舶柴油机尾气中污染物指标的排放量：（1）优先选用功率大、转速快的发动机；（2）选用含硫量低的优质柴油作为燃料，建设项目控制柴油的含硫量<10mg/kg；（3）采用机内回用气措施，将排放的气体一部分重新进入排气管再燃烧。（4）船舶靠岸装卸物料时，尽量使用岸电而停用发电机，可在很大程度上减少停靠船舶的废气排放量。（三）车辆废气治理措施（1）平时运行中加强对汽车和流动机械的维修保养，使流动机械处于良好的运行状态。（2）保持运输车辆清洁，减少道路积尘，防止和减少道路二次扬尘。（3）合理安排进出港车辆，避免堵塞，减少车辆怠速行驶时尾气的排放。综上所述，本项目采取上述大气污染防治措施之后，运营期污染物排放量较少，对大气环境的影响不明显，因此本项目运营期大气污染防治措施可行。7.2.2废水污染防治措施评述一、雨水去向说明（1）初期雨水厂区内设置初期雨水收集系统，厂区道路及场地前10min雨水进入初期雨水收集池（收集池容积约15m3）；池出水管上设置切断阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的水外排；初期雨水收集池水进入沉淀池处理后回用于码头区降尘用水。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书（2）后期雨水后期雨水经雨水管网收集后排入厂区西侧小河（五O河），如皋市平均降水量1074.1mm，本项目码头陆域面积约4500平方，则雨水总收集量为4833t/a，年平均降雨次数按照15次计，则一次雨水收集量约322.2t，本项目初期雨水一次收集量为13t，则后期雨水量为309.2t。厂区西侧五O河长约5000m，宽约10m，深0.8m，则一次可容纳40000t的雨水，因此西侧小河接纳本项目雨水可行。二、污水处理系统本项目不受纳靠泊船舶产生的生活污水、舱底油污水，运行期码头区产生的废水主要为码头区员工生活污水、码头面冲洗废水、车辆冲洗水及初期雨水。项目废水处理流程图见图7.1-1。生活污水初期雨水冲洗废水（码头面冲洗、车辆冲洗）沉淀池化粪池农肥回用于码头区降尘用水图7.2-1项目废水处理流程示意图①生活污水项目码头不设置办公区，依托如皋市泰润建材有限公司办公用房，生活污水经化粪池预处理后用作农肥，项目周边基本为农村地区，因此，生活污水由周边农户外运作农肥得以进行资源化利用，同时避免了生活污水的无序排放对周边水体的影响。②冲洗废水及初期雨水本码头岸线设置30cm的围堰，防止雨水、码头作业带冲洗废水、车辆冲洗水进入如海运河，同时在码头周围设置雨水明沟，使雨水沿明沟流向已设置的沉淀池。初期雨水及冲洗水经收集后进入沉淀池处理，100%回用于码头区降尘用水，不外排。沉淀池原理：通过沉降去除废水中的SS。本项目进行沉淀处理的废水量为788t/a，废水日最大产生量为2.63m3/d。沉淀池停留时间为2天，则本项目设置沉淀池容积10m3能够满足要求。本项目拟设置沉淀尺寸尺寸为L×B×H=2.5×4×1.0m，有效容积10m3；结构形式：混凝土；数量：1座；表面负荷：q＝1.1m3/m2•h。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书7.2.3噪声污染防治措施评述本项目营运期间的噪声主要来源于船舶靠港停机的发动机噪声，船舶瞬间的鸣笛噪声，吊机、传送带运输噪声，主要防治措施如下：（1）进港船舶停港即停机，减少停靠时间等方法减少发声的时间。（2）进港船舶应限速，禁止到港船舶使用高音喇叭，尽量减少鸣笛次数，船舶进出港区应关闭机舱门。（3）加强对机械设备的维护保养和正确操作。定期对设备的主要部件进行维修和保养，保持其技术性能良好，使其排放的噪声符合有关技术标准。及时修理产生异常噪音的车辆、机械设备，缩短异常噪音的排放时间。（4）吊机、传送带的选型尽量选用低噪声机械，必须选用的高噪声设备采取隔震减噪措施并在操作时间等方面做出相应的保护性规定。厂区各类机械作业的噪声源强一般在80dB(A)左右。（5）在工程设计中选用的设备单机噪声值必须符合《工业企业噪声控制设计规范》、《港口工程环境保护设计规范》等的有关规定。7.2.4固废污染防治措施本项目产生的固废主要为船舶固废（包括船舶船员生活垃圾和船舶分离废油）、码头后方陆域固废（包括清扫砂石、沉淀池砂石、废机油、机修废水和生活垃圾）。到港船舶船员生活垃圾由本码头接收，码头区设置2个垃圾桶，与码头区生活垃圾一起定期由环卫清运；船舶分离废油不上岸处置，由有资质接收的船舶接收处置；码头区清扫砂石、沉淀池污泥收集后外售，生活垃圾环卫清运；机修废油及机修废水临时存放在危险废物库并定期委托有资质的单位处置。1、贮存场所污染防治措施本项目危险废物为定期更换的废机油、机修废水，桶装送固废堆场暂存，暂存区设置围堰，如有泄漏可有效收集。吊机基坑油泥清除方法：每次吊机更换机油时，基坑中会有少量废油，通过泵将基坑中的废油抽吸进入包装桶中，杜绝废油泄漏入河。（1）危废堆场应满足的设计原则本项目拟新建一个危险废物仓库，危废站基础必须防渗，防渗层为至少1m厚黏土层（渗透系数≤10-7cm/s），或2毫米厚的其他人工材料，渗透系数≤10-10cm/s。（2）危险废物的运行与管理185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书①同类危险废物可以堆叠存放，但每个堆间留有搬运通道。②公司委派专职人员管理，作好危险废物情况的记录，记录上注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。③危险废物转移时，按有关规定签订危险废物转移单，并需得到有关环境行政主管部门的批准。④定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，发现破损及时采取措施清理更换。⑤处置单位应严格按照有关处置规定对废物进行处置，不得产生二次污染。（3）危险废物贮存设施的安全防护与监测①危废堆场应为密闭房式结构，设置警示标志牌。②堆场内应设置照明设施、附近应设有应急防护设施、灭火器等。③场内清理的泄漏物同样作为危废妥善处理。（4）危险废物贮存场情况本项目建有一间危废仓库，用于储存各类危废，基本情况见下表7.2-2。表7.2-2建设项目危险废物贮存场所（设施）基本情况样表序号贮存场所（设施）名称危险废物名称危险废物类别危险废物代码位置占地面积贮存方式贮存量（t）贮存周期1危废仓库废机油HW08900-214-08码头区5m220L桶装0.11年2机修废水HW08900-210-080.09本项目危险废物年产生量0.19t，危险废物仓库面积5m2，有足够的储存能力。因此，该危险废物暂存场所的规模是可行的。2、运输过程的污染防治措施（1）厂内运输本项目产生的危险废物经容器收集后运至危险废物暂存区内暂存。收集时应配备必要的收集工具和包装物，以及必要的应急监测设备及应急装备。（2）厂外运输企业危险废物外部运输均由危险废物处置单位委托有资质的运输单位运输，不在本项目的评价范围内。建设单位应对固体废弃物实行从产生、收集、运输、贮存、委外处理的全过程管理，加强固体废弃物运输过程中的事故风险防范；应严格执行《185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）和《危险废物转移联单管理办法》，并制定好危险废物转移运输途中的污染防范及事故应急措施，严格按照要求办理有关手续。7.2.5生态环境影响减缓措施7.2.5.1水生生态保护措施（1）加强生态环境及生物多样性保护的宣教和管理力度，做好对水上作业人员环境保护、生物多样性保护方面的宣传教育，严禁捕杀鱼类等水生生物。（2）到岸船舶不得在码头水域内排放船舶舱底油污水和生活污水，应交由有资质的船舶污染物接收单位接收处置。（3）船舶废物不得向水域排放或堆放在水域附近，由海事部门指定专门地点收集上岸后由环卫部门统一处置。（4）营运期码头装卸作业完成后及时对码头面进行清扫，防止码头面雨水可能形成的污染，各种固体废物均进行收集处理，不得随意抛弃至河流中。（5）严格执行本报告提出的事故风险防范与应急措施，杜绝发生事故排放，制定应急预案，避免由于事故排放导致如海运河水生态环境改变等现象的发生。7.2.5.2陆域生态保护措施（1）营运期码头装卸作业完成后及时对码头面进行清扫，防止码头面雨水可能形成的污染，各种固体废物均进行收集处理，不得随意抛弃至河流中。（2）严格执行本报告提出的事故风险防范与应急措施，杜绝发生事故排放，制定应急预案，避免由于事故排放导致如海运河水生态环境改变等现象的发生。7.2.6地下水和土壤污染防治措施7.2.6.1防治措施本项目可能对地下水、土壤环境造成影响的环节主要包括码头冲洗废水及径流雨水下渗对地下水、土壤影响。建设方主要从如下几个措施控制：（1）危废暂存库危险废物均使用符合规范的容器收集，源头避免了危废贮存渗滤液的产生；（2）初期雨水等在厂内收集后进入沉淀池预处理；（3）危废贮存仓库负责人定期检查危险废物贮存容器，进一步降低危险废物滴漏等事故产生的可能性。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书7.2.6.2分区防渗措施根污染物泄漏的途径和生产功能单元所处的位置，厂区可划分为非污染防治区、一般污染防治区和重点污染防治区，分布防治措施见表7.2-3，分区防渗图见附图十。表7.2-3防渗工程典型污染防治分区分区类别名称防渗区域防渗要求重点防渗区危废仓库地面及四周参照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）进行防渗设计应急池水池底部和四周初期雨水收集池沉淀池吊机区域基坑四周非防渗区除上述区域地面地面硬化重点污染防渗区防渗要求：①危废仓库建议采用如下方案：由底层至地面分别为基础→砂层→土工布→HDPE防渗膜→土工布→砂层→混凝土地面→耐磨面层；内墙防渗层由墙内至墙面分别为土工布→HDPE防渗膜→土工布→混凝土面层。防渗结构层渗透系数小于1×10-7cm/s。②应急池、初期雨水收集池宜采用刚性防渗结构或复合防渗结构，即基础采取三合土铺底，并铺设防渗膜，再在上层铺10~15cm的水泥进行硬化，四周壁用砖砌加防渗膜再用水泥硬化防渗，渗透系数不宜大于1×10-10cm/s。非污染防渗区防渗要求：除生产区域和物料运输道路以外的地面等采取地面硬化后，铺设混凝土进行防渗，基础采取三合土铺底。通过上述措施，可大大减少污染物进入土壤及地下水的可能性。7.3风险防范措施评述7.3.1风险防范措施7.3.1.1溢油风险防范措施1）防范措施185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书溢油事故应急措施应充分结合如皋海事局目前的应急措施情况进行制定，纳入如皋海事局水域溢油应急体系。做到事故发生时能迅速、及时、有序地作出应急反应，控制和消除事故危害。本着“统一领导、统一规划、统一购置、统一使用、统一管理”的原则，以进一步提高如皋的溢油应急反应能力。同时本项目建设单位还需做好以下风险防范措施：（1）加强环保宣传教育，提高船员和全体人员的环保意识，尤其是提高船员安全生产的高度责任感和责任心，增强对溢油事故危害和污染损害严重性的认识，提高实际操作应变能力，避免人为因素导致的溢油事故。（2）要想第一时间发现溢油险情，必须做的一件事就是平时的常规例行监测和检查。应制定一整套严格的安全生产操作规章制度，做好日常检测，包括货轮进出港区的引航员制度、值班了望制度、业务技术培训与考核制度等，明确各岗位职责，加强安全生产管理。（3）码头泊位应装备符合工程要求的系船设施和防撞靠泊设施。（4）应按照设计船型参数要求，对船舶进港航道、港池及调头区实施必要的清淤工作，并注意航标设置及日常维护工作。（5）到港船舶应严格遵守《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》和《江苏省海洋环境保护条例》的有关规定，设置油污储存舱（或容器）及分离装置，或由海事局认可的接收单位接收处置，严禁在港区内排放。（6）企业应建立溢油应急体系和制订溢油应急预案。在如皋海事局组织领导下，组成联合抗溢油联网应急系统。应急计划中须对应急人员、设施及器材的配备作因地制宜的和详细的规定。（7）码头须配备一定的应急设备，如围油设备（充气式围油栏、锚绳等附属设备）、收油设备（吸油毡、收油机）、消防设备（消油剂及喷洒装置）并建立消防废水收集池等。同时，建立应急救援队伍。当发生重大溢油事故时，本区内的应急队伍和设备不能满足应急反应需要时，应迅速请求上级部门支援。7.3.1.2消防及火灾风险防范措施由于本项目主要货种为黄砂、石子，发生火灾的概率较低，且无有毒有害物质，码头事故情况下消防废水收集后进入事故应急池，消防废水收集后用于场地洒水降尘，不排入外部水环境，对周围水体环境影响范围和程度均较小。事故池根据《事故状态下水体污染的预防和控制技术要求》（Q/SY1190-2009）中的相关规定设置。事故池主要用于厂区内发生事故或火灾时，控制、收集和存放污染事故水（包括污染雨水）及消防污染水。污染事故水及污染消防水通过雨水管道收集。事故应急池容量按下式计算：V总=（V1+V2-V3）max+V4+V5185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书式中，（V1+V2-V3）max—应急事故废水最大计算量，m3；V1—收集系统范围内发生事故的物料量，按最大一个容器的设备、装置或贮罐的物料贮存量计，m3（本项目无储罐，0）；V2—发生事故的储罐、装置或铁路、汽车装卸区的消防水量，包括扑灭火灾所需用水量和保护临近设备或贮罐（最少2个）的喷淋水量，m3（消防用水量以0.02m3/s计，火灾持续时间1h，则本项目最大消防用水量为72m3）；V3—发生事故时可以传输到其他储存或处理设施的物料量，包括事故废水收集系统的装置或罐区围堰、防火堤内净空容量与事故废水导排管道容量之和，m3（本项目雨水管道长240m，管径为200mm，7.54m3）；V4—发生事故时仍必须进入该收集系统的生产废水量，m3（本项目无生产废水，0）；V5—发生事故时可能进入该废水收集系统的降雨量，m3。发生事故时，可能进入废水收集系统的雨水量采用如下公式：Q=10q•F式中：q—降雨强度，mm；按平均日降雨量；F—区域面积，公顷，区域面积约0.16公顷；如皋市年平均降雨量1000mm，年平均降雨日数为150天，故平均日降雨量为6.67mm。V雨=10q•F=10×6.67×0.16=10.7m3，厂区拟设置20m3初期雨水收集池，这部分废水进入初期雨水收集池，因此V5=0。因此，V总=（0+72-7.54）+0+0=64.5m3，厂区拟设置65m3应急事故池1座，以接纳码头区事故废水。事故池采取钢筋混凝土结构，采用相应的防渗措施。且事故池标高均小于其他设施标高，发生事故时，废水可自流进入事故池。本项目事故废水经收集后回用场地降尘。7.3.1.3工艺安全措施（1）装卸工人工作时应戴安全帽。（2）机械设备选用安全可靠、质量信得过的产品。（3）各种设备应严格按设备操作规程进行操作；（4）各机械设备司机上下班前必须先检查设备电器、安全设施是否处于正常工作状态。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书7.3.1.4劳动保护措施（1）防跌在码头区高空作业及装卸平台等处，均应设置栏杆和防滑设施，防止作业人员坠落或跌入水中。（2）防暑降温该工程所在地，夏季温度高，湿度大，冬季比较寒冷，在室外作业的人员，必须做好防暑降温的个人防护。必要时在冬、夏季可适当调整作业时间。（3）医疗、卫生、急救设施码头区配备救生衣、急救药品和救身器材以防急用。为减少事故发生的概率，降低发生事故后对环境造成的影响，码头建设单位需制定事故风险防范措施及应急计划，一旦发生事故，应按计划中的步骤执行。①依据《中华人民共和国船舶安全检查规则》（交通部令1997年第15号）、《船舶检验工作管理暂行办法》、（交通部海事局[2000]586号）、《关于建立水上交通险情报告制度的请示》（交通部、国家经贸委交海发[2000]57号）、《防治船舶污染内河水域环境管理规定》（交通部2005年第11号令）等有关法律、法规，制定严格的码头作业制度和操作规程，加强对船舶及码头的日常管理，杜绝事故隐患。②在港区进港航道两岸设立警示牌：a)提醒过往船舶加强安全意识；b)提示船舶在指定水域锚泊；c)禁止船舶在港区水域排放一切污染物。③做好船舶进出港的调度工作，做到有秩有序，避免船舶相撞。④船舶的关键设备如刮油机、泵应一备一用，易损设备应有多套备用。⑤船舶和码头均应配备一定的应急设备，详见表7.3-1。表7.3-1环境风险应急物资储备表设备种类设备名称数量防油品泄漏设备围油栏240m收油机1台油拖网1套锚绳50m吸油毡200kg溢油分散剂0.11t储油装置1m3185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书溢油监视报警系统1套雨水池初期雨水池20m3应急池事故应急池65m37.3.2应急预案7.3.2.1溢油事故应急预案溢油风险事故发生后，能否迅速而有效地作出溢油应急反应，对于控制污染、减少污染损失以及消除污染等都起着关健性的作用。应制订港区船舶溢油应急预案，建立港区溢油事故的应急响应体系，以尽可能减小事故发生的规模和所其造成的损失与危害。应急预案应报备相关海事部门，其主要内容有：①对可能发生溢油事故的风险环节及风险因素进行识别，划定应急计划区；②建立应急组织机构，明确分工、职责；③制定溢油应急响应程序，并进行相关的培训、演练；④配备应急装备及通讯、交通等必要装备；⑤应急救护及污染控制、削减的措施；⑥应急监测及事故后评估；⑦风险事故的善后处理措施；⑧事故过程的记录及报告。7.3.2.2应急计划区本项目应急计划区的危险目标为码头装卸区，环境保护目标为厂区周围评价范围内的居民及工企人员等，特别是位于厂区下风向的人群。建设项目主要事故风险源及防范重点见表7.3-2。表7.3-2主要事故风险源及防范重点部位关键部位主要风险内容应急措施应急设施码头船舱泄漏按程序报告，将舱内燃油引至其他船舱、槽车或贮桶，对船舱止漏并检修，对甲板内泄漏的物料进行回收和清理，污水排入污水站。根据事故大小，启动全厂应急救援方案。事故舱、槽车或贮桶；个人防护工具、止漏和检修工具；消防设施。7.3.2.3应急组织机构、职责及分工185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书公司成立了“事故应急救援指挥领导小组”，由总经理、副总经理及生产、安全、守卫、设备等各部门组成，下设应急救援办公室，负责日常工作。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，即事故应急救援指挥部，总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，负责企业应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在办公室。若总经理和副总经理不在企业时，由环保科负责人和安全员临时代理总指挥和副总指挥。企业各职能部门和全体职工都负有事故应急救援的责任，各救援队伍（尤其是义务消防队）是事故应急救援的骨干力量，其任务主要是承担事故的救援和处置。救援专业队伍的组成及分工见表7.3-3。表7.3-3救援专业队伍的组成及分工表机构名称负责人及其职责、分工组成应急指挥部接警，制定应急方案，指挥救援总经理、副总经理通信联络队担负各队之间的联络和对外联系通信任务。由办公室成员组成疏散警戒队守卫班负责人，担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导群众疏散等任务。由保安负责组成抢险救援队企业消防队。担负灭火、洗消和抢救伤员任务，担负堵漏等抢修任务。由储运部人员后勤保障队担负抢救物资及伤员生活必需品的供应任务担负物资运输任务由办公室、综合部等组成等待急救队或外界的援助会使微小事故变成大灾难，因此每个工人都应按应急计划接受基本培训，使其在发生化学品事故时采取正确的行动。7.3.2.4应急救援设施（1）防止溢油扩散水上溢油防止扩散措施见表7.3-4。表7.3-4水上溢油防止扩散措施序号类别措施内容1围油栏围墙式围油栏2活塞膜化学药剂化学药剂迅速扩散围着漏油周边，把油推向集油设备（2）回收和处置，见表7.3-5。表7.3-5水面上浮油回收和处置方法回收设施处置设施加吸附剂天然材料吸附剂植物：稻草、锯木屑矿物：粘土、石棉动物：羽毛、纺织废料挤压吸附材料回收油燃烧法/加燃烧剂把油燃烧加分散剂/加乳化剂并溶解于水沉降高密度材料作脂肪的外壳处理，使其吸附油沉降至水底，再淹埋7.3.2.5应急监视监测185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书完善船舶溢油事故的应急监视系统，及时发现船舶溢油及其他水上事故，迅速确定船舶事故发生的位置、性质、规模等。①应制定本公司的环境应急监测制度和计划，委托市环境监测站开展应急监测，同时协助市生态环境局启动事故应急监测系统，根据油膜的扩散速度，确定污染物扩散范围。监测因子为：COD、石油类。监测时间和频次：按照事故持续时间决定监测时间，根据事故严重性决定监测频次。一般情况下每小时取样一次。随事故控制减弱，适当减少监测频次。测点布设：共布设3个断面，具体位置见表7.3-6。表7.3-6建设项目水环境应急监测断面序号断面名称所在河段位置监测项目1断面Ⅰ如海运河事故发生处所在水面上游500m处COD、石油类2断面Ⅱ如海运河事故发生处所在水面3断面Ⅲ如海运河事故发生处所在水面下游500m处②根据监测结果，综合分析环境事件污染变化趋势，并通过专家咨询的方式，预测并报告环境事件的发展情况和污染物的变化情况，作为环境事件应急决策的依据。7.3.2.6应急通信联络及紧急联动计划为确保船舶突发性溢油污染事故的报告、报警和通报以及应急反应各种信息能及时、准确、可靠的传输，各港区之间建立通畅有效、快速灵敏的报警系统和指挥通讯网络，包括与海事系统溢油应急反应指挥系统的联络。应采取的主要措施有：（1）装配数量充足的内线和外线电话、无线电和其它通讯设备以及24小时有效的报警装置，并设昼夜值班室；（2）指挥中心应有所有组成人员的通讯联络方式，并确保通讯24h畅通；（3）明确单位关键岗位人员的地址和联系方式；地方政府和应急服务机构的地址和联系方式。（4）加强“12395”水上搜救中心与应急指挥部的联系。接到本辖区发生或可能发生的船舶污染水域应急事件的报警后，应立即向应急指挥部报告。巡航检查人员现场发现船舶污染水域事件应立即采取合理的应急措施，并迅速向应急指挥部报告。7.3.2.7应急培训计划（1）操作人员185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书针对应急救援的基本要求，系统培训厂区操作人员，发生船舶溢油事故时报警、紧急处置、逃生、个体防护、急救、紧急疏散等程序的基本要求。采取的方式：课堂教学、综合讨论、现场讲解等。培训时间：每季度不少于4小时。（2）应急救援队伍对厂区应急救援队伍的队员进行应急救援专业培训，内容主要为船舶溢油事故应急处置过程中应完成的抢险、救援、灭火、防护、抢救伤员等。采取的方式：课堂教学、综合讨论、现场讲解、模拟事故发生等。培训时间：每月不少于6小时。（3）应急指挥机构邀请国内应急救援专家，就厂区船舶溢油事故的指挥、决策、各部门配合等内容进行培训。采取的方式：综合讨论、专家讲座等。培训时间：每年4～6次。（4）周边群众的宣传针对疏散、个体防护等内容，向周边群众进行宣传，使事故波及到的区域都能对船舶溢油事故应急救援的基本程序、应该采取的措施等内容有全面了解；并掌握紧急疏散程序、步骤等。采取的方式：口头宣传、应急救援知识讲座、疏散联系等。时间：每年不少于2次。建设单位需按照制定的培训计划定期开展教育和培训演练。7.3.2.8应急预案的终止1）应急预案终止的条件符合下列条件之一方可终止应急预案：①事件现场得到控制，事件条件已经消除；②油类等污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；③事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；④事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；⑤已经采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。2）应急预案终止程序185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书需由现场救援组确认终止时机，报市水上搜救中心指挥部批准；应急状态终止后，本公司应协助继续进行环境监测和评价工作，直至其他补救措施无需继续进行为止。3）应急终止后的行动①分析、查找事件原因，防止类似问题的重复出现。②进行应急过程评价，分析应急处置过程中的经验与教训。协助市环保局编制特别重大、重大环境事件总结报告。③保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。7.3.2.9应急预案联动建立全公司、各生产装置、各罐区突发环境事件的应急预案，应急预案与如皋市、南通市突发环境事故应急预案相衔接。按照“企业自救，属地为主”的原则，一旦发生环境污染事件，企业可立即实行自救，采取一切措施控制事态发展，并及时向地方人民政府报告，超出本企业应急处理能力时，将启动上一级预案，由地方政府动用社会应急救援力量，实行分级管理、分级响应和联动，充分发挥地方政府职能作用和各部门的专业优势，加强各部门的协同和合作，提高快速反应能力。使环境风险应急预案适应本项目各种环境事件的应急需要。公司制定较完整的事故应急预案及事故应急联动计划，一旦出现较大事故时，企业装置内的报警仪会立即报警，自动连锁装置立即启动，仪表室工作人员马上启动相应控制措施，在短时间内将启动厂内事故应急处理预案，同时厂应急指挥小组立即到现场监护进行指挥。若发生较大和重大环境事故时，公司及时向如皋市生态环境局报告，启动上一级应急预案，实行分级响应和联动，将事故环境风险降到最低。7.3.2.10应急物资配备按照《港口码头溢油应急设备配备要求》（JTT451-2009），本项目为1000吨级及以下的船，本项目应设置的物资如下：（1）围油栏应急型为不低于最大设计船型的3倍设计船长=3×80=240m；（2）收油机总能力10m3/h；（3）油拖网：1套；（4）吸油材料：0.2t；（5）溢油分散剂：0.11t；（6）储油装置1m3。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书7.4“三同时”环保竣工验收清单建设项目“三同时”验收内容详见表7.4-1。表7.4-1建设项目“三同时”验收一览表项目名称如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目类别污染源污染物治理措施处理效果、执行标准或拟达要求投资（万元）完成时间废气营运期道路扬尘、物料装卸颗粒物洒水抑尘、码头卸料区设置2门雾炮式喷淋设备、封闭式仓库、密闭式传动带达标排放10与主体工程同时设计、施工船舶尾气SO2、NO2进出港时直排、靠岸卸料时使用岸电达标排放/车辆尾气CO、SO2、NO2、烃类///废水营运期船舶舱底油污水COD、石油类委托资质单位处理，不在本码头接收//船舶生活污水COD、SS、氨氮、TP、石油类在规定区域排放，不在本码头排放//初期雨水、码头面冲洗水、车辆冲洗水COD、SS、石油类码头边界30cm挡水埂、初期雨水收集池、沉淀池经沉淀池处理后回用于码头区降尘用水5机修废水COD、石油类委托资质单位处理/0.6生活污水COD、SS、氨氮、TP化粪池（依托泰润建材）农肥/噪声营运期吊机、船舶高噪声设备采用低噪声设备、加强绿化隔声场界达标/固废营运期船舶分离废油船舶分离废油船舶分离废油不上岸处置，由有资质接收的船舶接收处置有效处置/生活垃圾（含船舶船员生活垃圾）生活垃圾环卫清运有效处置0.5沉淀池沉淀池污泥收集后外售危险固废机修废油、机修废水委托资质单位处理185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书事故应急措施事故应急人员培训/1围油设备、收油设备及其他防护设备围油栏240m有效处置1收油机1台有效处置0.1油拖网1套有效处置0.2吸油毡200kg有效处置0.1锚绳50m有效处置0.1溢油分散剂0.11t有效处置0.2储油装置1m3有效处置0.2溢油监视报警系统1套有效处置1事故应急池65m3/4.0制定污染应急计划/1预留事故水质监测/1通讯报警设备、设施/1生态减缓措施营运期制定相关规章制度，设宣传牌//禁止废水直接排放及垃圾随意倾倒//清污分流、排污口规范化设置清污分流、雨污分流管网铺设，在总排口设置明显标志符合相关规范3.0总量平衡方案建设项目产生的大气污染物主要为船舶废气及码头装卸产生的颗粒物，前者无组织排放，后者喷淋处理后无组织排放；建设项目各类废水经收集处理后回收利用，不外排；固废均得到有效处置。/区域解决问题//建设项目不设置大气环境防护区域；本次码头设置以码头装卸区、仓库为执行边界50m的卫生防护距离。防护距离内无敏感目标/185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书卫生防护距离设置（以设施或厂界设置，敏感保护目标情况等）合计30185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书8环境经济损益分析环境经济损益分析是环境影响评价的一项重要组成部分，其主要任务是估算建设项目需要投入的环保投资和所能收到的环境保护效果。因此，在环境经济损益分析中除需计算用于控制污染所需投资的费用外，还要同时核算可能收到的环境与经济实效。然而，经济效益比较直观，很容易用货币直接计算，而污染影响带来的损失一般是间接的，很难用货币直接计算。因而，环境影响经济具体定量化分析，目前难度还是较大的，多数是采用定性与半定量相结合的方法进行讨论。现就建设项目的环境保护投资，挽回的环境影响损失，社会和经济以及环境效益进行分析。8.1社会效益分析本项目不仅具有经济效益和环境效益，而且对社会效益具有多方面的促进作用：（1）建设如海运河边建材码头，主要转运城镇建设所需的黄砂、石子原料，节省运输费用。（2）项目实施后，可以充分依托现有区域的配套设施，以及当地的各种资源优势，降低项目运行成本，壮大企业在行业领域中的地位。（3）增加地方财政收入。项目的建成给企业带来较丰厚的利润，同时也对当地的财政有较大的贡献。（4）提高当地人民生活水平和就业率，促进当地经济的发展。项目的建成可提供就业。（5）项目的建设，对缓解市场需求量，拉动内需，带动地方经济的发展，促进城市建设等方面起着积极的作用，有力支援国家的经济建设和社会的发展。因此，从社会角度分析，本项目是一个社会效益较好的建设项目。8.2经济效益分析185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书项目投资总额为1500万元，其中环保投资为30万元，环保投资占投资的2.0%。项目建成后年均销售收入32800万元，利税为3000万元，能够为国家和地方提供稳定的财政收入，有助于当地的经济发展。在自身利益保证的情况下，有力的增强了当地的财政实力，体现了项目劳动者、企业、国家共赢的良好效益。因此，从经济角度分析，本项目是一个经济效益较好的建设项目。8.3环境效益分析8.3.1环保投资估算建设项目在环保方面的投入约30万元，环保设施基本能满足有关污染治理方面的需要，投资合理。建设项目建成后“三废”治理措施主要为废气、废水和固废处置费用，相比投资额所占比较极小，不会对项目运营造成经济负担。建设项目在污染治理和控制方面有较大的投入，通过设施建设和日常运行，可保证各类污染物的达标排放。对预防和杜绝可能产生的潜在事故污染影响也能发挥明显的作用。因此，建设项目环保投入比较合理，污染物经过各项设施处理后对周围环境影响比较小。8.3.2环境效益分析1）环保措施的环境效益分析项目采取的废水、废气、噪声、固废等污染治理及清洁生产措施，达到了有效控制污染和保护环境的目的。本项目的环境效益主要表现在以下几方面：（1）废水处理环境效益：码头不设置办公区，依托泰润建材办公用房，生活污水经化粪池处理后用作农肥；生产废水经沉淀池处理后回用于码头区降尘用水，不外排，可以减轻纳污水体如海运河的负荷，确保如海运河水体达标，环境效益显著。环境影响贡献值为正，对周围环境为负面影响。（2）废气处理环境效益：废气经洒水喷淋后，可有效降低颗粒物污染物的对周围环境的影响，具有较好的环境效益，经环境影响预测与环境质量现状对比，对环境影响贡献值为正，对周围环境为负面影响。（3）噪声治理的环境效益：噪声治理措施落实后可确保厂界噪声达标，减小对居民点的影响，有良好的环境效益，环境影响贡献值为正，对周围环境为负面影响。（4）固废处置的环境效益：项目固废均得到有效处置，实现零排放。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书由此可见，本项目废气、废水经环保设施治理后，能有效地控制和减少污染物的排放量，实现污染物的达标排放，项目环保设施的正常运行也必将大大减少污染物的排放量。因此，本项目环保措施的实施具有较好的环境效益，对环境影响值可控。2）环保措施的经济效益分析减少环境污染增益：若公司未对污染采取有效的控制措施，致使周围环境及居民受到影响，则由于停产整改、交纳排污费、罚款及赔偿居民损失等原因，形成一定的经济损失。采取环保治理措施可以避免这一经济损失，也等于获得了这部分经济收益。如果考虑由于减少污染物排放量而减少对自然生态环境造成的损失、厂区绿化带来的环境效益、多项资源和能源综合利用收入而减少潜在的环境污染和资源破坏效应等，以及本项目的社会环境效益方面，则本项目的环境收益更大。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书9环境管理与监测计划9.1环境管理9.1.1环境管理目的为了缓解建设项目运营期对环境构成的不良影响，在采取环保治理工程措施解决建设项目环境影响的同时，必须制定全面的企业环境管理计划，以保证企业的环境保护制度化和系统化，保证企业环保工作持久开展，保证企业能够持续发展生产。9.1.2环境管理机构根据该项目的建设规模和环境管理的任务，本公司需设专职环境监督人员1名，负责公司的环境保护监督管理及各项环保设施的运行管理工作，污染源监测可委托第三方环境监测机构承担。9.1.3环境管理职责和制度1、环境管理职责（1）主管负责人应掌握生产和环保工作的全面动态情况；负责审批全公司环保岗位制度、工作和年度计划；指挥全公司环保工作的实施；直辖公司内外各有关部门和组织间的关系。（2）公司环保部门专职环保管理机构，应由熟悉生产工艺和污染防治对策系统的管理、技术人员组成。其主要职责是：A、制订全公司及岗位环保规章制度，检查制度落实情况；B、制订环保工作年度计划，负责组织实施；C、领导公司内环保监测工作，汇总各产污环节排污、环保设施运行状态及环境质量情况；D、提出环保设施运行管理计划及改进建议。本机构除向主管领导及时汇报工作情况外，还有义务配合地方环境保护主管部门开展各项环保工作。（3）环保设施运行185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书由涉及环保设施运行的生产操作人员组成，为一兼职组织。每个岗位班次上，至少应有一名人员参与环保工作。任务除按岗位规范进行操作外，应将当班环保设备运行情况记录在案，及时汇报情况。（4）监督巡回检查此部门为兼职组织，可由运行班次负责人、生产调度人员组成，每个班次设一至二人。其主要职责是监督检查各运行岗位工况，汇总生产中存在的各种环保问题。通知维修部门进行检修，经常向厂主管领导反映情况，并对可能进行的技术开发提出建议。（5）设备维修保养由生产维修部门兼职完成。其基本工作方式同生产部门规程要求，同时，应具备维修设备运行原理、功用及环保要求等知识。2、环境管理制度企业应建立健全环境管理制度体系，将环保纳入考核体系，确保在日常运行中将环保目标落实到实处。（1）制定环保奖惩制度本项目建设期以及建成后，各级管理人员都应树立保护环境的思想，公司设置环境保护奖惩条例。对爱护环保设施、节能降耗、改善环境者实行奖励；对环保观念淡薄，不按环保要求管理，造成环境设施损坏、环境污染及资源和能源浪费者一律予以重罚。（2）信息公开制度建设单位应认真履行信息公开主体责任，完整客观的公开建设项目环评和验收信息，依法开展公众参与，建立公众意见收集、采纳和反馈机制。建设单位应向社会公开本项目污染物排放清单，明确污染物排放的管理要求。包括工程组成及原辅材料组分要求，建设项目拟采取的环境保护措施及主要运行参数，排放的污染物种类、排放浓度和总量指标，排污口信息，执行的环境标准，环境风险防范措施以及环境监测等。（3）环境保护责任制度建设单位应建立环境保护责任制度，明确单位负责人和相关人员的环境保护责任，不断提高污染治理和环境管理水平，自觉接受监督检查。（4）环境监测制度185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书建设单位应依法开展自行监测，制定监测计划，安装或使用监测设备应符合国家有关环境监测、计量认证规定和技术规范，保障数据合法有效，保证设备正常运行，妥善保存原始记录，建立准确完整的环境管理台账，安装在线监测设备应与环境保护部门联网。（5）应急制度建设单位应当在本项目验收之前按规范编制“突发环境事件应急预案”报环保主管部门进行备案。针对工程的特点以及可能出现的风险，首先需要采取有针对性的预防措施，避免环境风险事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到部门（单位）和个人。一旦发生环境污染事故，按应急预案采取措施，控制污染源，使污染程度和范围减至最小。9.1.4排污口规范化整治按《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》[苏环控(97)122号]要求，该建设项目固定噪声源扰民处、固废堆放处必须进行规范化设置。（1）污水排放口规范化全厂设置一个雨水排口，在总接管口设置标志牌及装备污水流量计，雨水接管口应符合“一明显，二合理，三便于”的要求，设置能满足采样条件的明渠，明渠规格符合《城市排水流量堰槽测量标准》（CJ3009.1-5-93）设计规定，以便于采取水样和监测计量。（2）固定噪声污染源扰民处规范化整治对固定噪声污染源（即其产生的噪声超过国家标准并干扰他人正常生活、工作和学习的固定噪声源）对边界影响最大处，设置环境噪声监测点，并在该处附近醒目处设置环境保护图形标志牌；边界上有若干个在声环境中相对独立的固定噪声污染源扰民处，应分别设置环境噪声监测点和环境保护图形标志牌。（3）固废（仓库应设置环境保护图形标志牌，将生活垃圾、工业固废等分开堆放，做到防火、防扬散、防渗漏，确保不对周围环境形成二次污染。污水排放口、固废堆放地以及主要固定噪声源附近设置环境保护图形标志牌具体见下图9.1-1和表9.1-1：185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书雨水排放口污水排放口噪声排放源噪声排放源固体废物提示一般固体废物危险废物城市生活垃圾分类标志图9.1-1环境保护图形标志表9.1-1环境保护图形标志的形状及颜色表标志名称形状背景颜色图形颜色警告标志三角形边框黄色黑色提示标志正方形边框绿色白色9.1.5建设单位环境保护主体责任企业要自觉履行环境保护的社会责任，按照环保规范要求，加强内部管理，增加资金投入，采用先进的生产工艺和治理技术，确保依法达标排放，防止污染和危害，接受社会群众监督。企业环境保护主体责任如下：（1）依法采取措施防止污染和危害，损害应担责；（2）遵守环境影响评价和“三同时”要求；（3）严格按照排污许可证排污，不得超标、超总量；（4）规范排污方式，严禁通过逃避监管方式排污；（5）全面建立环境保护责任制度，强化内部管理；（6）安装使用监测设备并确保正常运行；（7）积极配合环保监管部门人员接受现场检查；（8）主动实施清洁生产，减少污染物排放；（9）按照国家规定缴纳排污费（环境保护税）；185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书（10）全面如实公开排污信息，接受社会监督；（11）切实履行环境风险防范责任；（12）依法承担无过错侵权责任和举证责任，稳妥处理厂群关系。以上“十二条”为建设单位主要应承担的环境保护主体责任，应做到“十二条”上墙公示，国家及地方法律法规另有明确规定的其它责任或相关法律法规修改后有新规定的，按其执行。9.2工程组成及污染物排放清单9.2.1工程组成及原辅材料组成要求本项目工程组成及风险防范措施见表9.2-1。表9.2-1建设工程组成及风险防范措施一览表工程组成材料名称规格及组成主要风险防范措施向社会信息公开要求主体工程码头岸线长度80m，泊位1200吨黄砂/1、厂内配备足够的风险应急处理物资，配备相关的设备及人员；2、厂内制定突发事件环境应急预案，并根据环保应急预案要求定期演练；3、发生环境事故时开展应急监测。根据《环境信息公开办法（试行）》、《企业事业单位环境信息公开办法》要求向社会公开相关企业信息石子/185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书9.2.2污染物排放清单及污染物排放管理要求本项目营运过程各类污染物经相应治理后，排放相对较小，营运期排放清单见表9.2-2。表9.2-2污染物排放清单类别污染源污染物治理措施污染物排放量执行标准排放源参数排放方式速率kg/h年排放量t/a浓度mg/m3速率kg/h内径m温度℃排放高度m废气船舶尾气SO2/0.00230.001520.5////直接排放大气NO2/0.2820.1860.2////车辆尾气SO2/0.00050.00110////NO2/0.33270.7210.5////CO/0.40520.8780.2////烃类/0.06650.1442.0////道路颗粒物洒水抑尘/0.4820.9////码头卸料颗粒物喷淋降尘/0.07060.9////仓库卸料颗粒物喷淋降尘+洒水抑尘/1.19850.9////仓库装载出厂颗粒物/0.05320.9////类别污染源污染物产生量t/a利用量t/a处置量t/a排放量t/a利用单位固废危险废物废机油0.100.10委托有资质单位处理机修废水0.0900.090一般固废清扫砂石8.008.00外售沉淀池污泥1.501.50生活垃圾生活垃圾（含船舶船员生活垃圾）3.203.20环卫清运185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书本项目污染物排放总量情况下表。表9.2-3污染物排放总量表项目污染物名称产生量削减量排放量废气（无组织）SO20.0025200.00252NO20.90700.907CO0.87800.878烃类0.14400.144颗粒物1.804301.8043废水废水量8368360COD0.09560.09560SS2.67162.67160氨氮0.00170.00170TP0.00020.00020石油类0.00880.00880固废清扫砂石8.08.00沉淀池污泥1.51.50废机油0.10.10机修废水0.090.090生活垃圾3.23.20总量平衡方案:建设项目建成后，污染物排放总量指标：废气无组织大气污染物为：SO20.00252t/a，NO20.907t/a，颗粒物1.8043t/a，仅作为考核量。固废：均得到有效处置。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书9.3环境监测计划为切实控制本工程治理设施的有效地运行和“达标排放”，落实排污总量控制制度，根据《建设项目环境保护管理条例》第八条的规定，建设单位应编制环境监测计划并委托有资质单位定期进行环境监测。9.3.1污染源监测营运期主要环境影响是船舶尾气以及港船舶舱底油污水、船舶生活污水、码头生活污水、初期雨水、码头面冲洗废水对水环境的影响和装卸机械噪声、船舶运输噪声等对周围环境影响。因此，营运期环境监测计划见表9.3-1。表9.3-1营运期环境监测计划序号监测内容监测项目测点布设与监测频次1废气颗粒物码头港区边界，每半年1次，1次1天2雨水排口COD、SS、石油类在雨水排口设置1个监测点，每季监测1天3噪声监测等效（A）声级在码头港区边界布设点位，每季度监测1次4土壤码头pH、铜、铅、铬、砷、汞、锌、镉、镍、有机质5地下水码头pH、氨氮、耗氧量、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚类、氰化物、砷、汞、铬（六价）、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群6底泥码头pH、镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍9.3.2环境质量监测（1）大气：在厂界外设2个点（分别为上风向和下风向敏感目标）以及码头区1个点共计3个点，每年测2次，每次连续测2天，每天4次，监测因子为：SO2、NO2、颗粒物、非甲烷总烃等。（2）噪声：在港区四周设测点4个以及噪声敏感点设测点1个，共计5个测点，每季度监测1次，每次分昼夜间进行。监测项目：等效连续A声级。（3）土壤、地下水监测：按照环评现状监测要求，在厂内布设土壤和地下水监测点，每年监测1次，其中地下水监测点位应设置在码头及事故池等，土壤、地下水监测因子同现状评价因子。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书环保管理人员可根据单位实际情况，制定其它污染物监控计划，并建立污染监测数据档案，如发现数据异常，及时跟踪分析，找出原因并采取相应对策。如监测工作受到单位人员的限制无法进行，可委托有资质的环境监测单位实施。项目建成后，建议由如皋市生态环境局对该企业环境管理及监测的具体执行情况加以监督。9.3.3环保验收监测计划竣工验收监测计划主要从以下几方面入手：(1)各生产装置的实际生产能力是否具备竣工验收条件。(2)按照“三同时”要求，各项环保设施是否安装到位，运转是否正常。(3)在厂界下风向布设厂界无组织监控点。(4)厂界噪声点布设监测，布点原则与现状监测布点一致。(5)固体废物处理情况。(6)大气环境防护距离的核实，确定。(7)是否有风险应急预案和应急计划。(8)污染物排放总量的核算，各指标是否控制在环评批复范围内。(9)检查各排污口是否设置规范化。针对拟建项目所排污染物情况，制定详细监测计划见表9.3-2。表9.3-2项目验收监测方案监测点位监测项目监测频次备注废气厂界无组织（厂界下风向3个）颗粒物、SO2、NO2、非甲烷总烃连续2天×3次/天委托有监测能力的单位实施监测废水///噪声厂界等效声级Leq(A)2天×2次/天，昼夜间各一次9.3.4突发环境事件应急监测为及时有效的了解本企业事故对外界环境的影响，便于上级部门的指挥和调度，发生较大污染事件时，委托有资质监测单位进行环境监测，具体监测方案和事故类型如下：1、地表水环境应急监测在企业的雨水排口平田河和如海运河下游500米处设置1~3个水质监测点，按照事故持续时间决定监测时间，根据事故严重性决定监测频次。一般情况下每小时取样一次。随事故控制减弱，适当减少监测频次。主要监测指标为：pH、COD、石油类等。2、地下水环境跟踪监测185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书企业可能发生地下水环境事件的装置及场所主要为化粪池以及危废暂存场所等。针对可能发生的泄漏污染地下水环境事件，企业应组织制定地下水风险应急预案，切实做好地下水跟踪监测工作。在做好上述工作的前提下，如发生泄漏可能影响地下水环境事件时，企业应在泄漏源下游厂界处设置地下水监测采样孔，主要监测潜水含水层污染因子，同时加密监测频次，改为每周监测一次。监测因子为：K+、Na+、Mg2+、Ca2+、CO32-、HCO32-、Cl-、SO42-、pH、高锰酸盐指数、氨氮、总硬度、氯化物、硝酸盐氮。具体监测任务视事故发生状况进一步确定。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书10环境影响评价结论10.1建设项目概况如皋市勋盛建材有限公司码头项目位于如皋市长江镇薛窑村2组（南通市粮棉原种场内）如海运河西侧，已建成运营多年，项目总投资1500万元，占地面积约4500m2（吊机码头面占地面积约500m2，料仓占地面积约2400m2）。并占用如海运河西侧岸线80米，项目沿河已建1个1200吨级的泊位，且设有2座吊机（1个8t、1个6t），项目年转运黄砂31万t、石子35万t。本项目所处位置敏感，位于如海运河（如皋市）清水通道维护区二级管控区内。目前项目已建成运营，环境影响主要存在于运营期。本项目初期雨水、地面冲洗废水、车辆冲洗水经沉淀池处理，处理后回用于码头区降尘用水，不外排；项目码头区不设置办公区，依托如皋市泰润建材有限公司办公用房，生活污水经化粪池预处理后用作农肥；到港船舶舱底含油废水委托资质单位处理，船舶生活污水在规定区域排放，不在本码头排放；机修废水委托资质单位处理；不会对如海运河（如皋市）清水通道维护区二级管控区造成影响。大气污染物主要来源于码头停留船舶废气、运输车辆尾气、道路扬尘、货物在码头卸船/仓库进行装卸作业时的扬尘，排放源强较小，且经相应环保措施治理后，对周边大气环境影响较小；本项目运营期间噪声排放对周围敏感点的影响较小；产生的固体废物均得到有效合理化处置，零排放。10.2产业政策及规划相容性分析（1）产业政策相符性建设项目为建材码头项目，经营转运货种为黄砂、石子。对照《产业结构调整指导目录(2011年版)》以及国家发改委“关于修改《产业结构调整指导目录(2011年本)》有关条款的决定（发改委令第21号）”、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》以及江苏省经信委和环保厅“关于修改《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》部分条目的通知（苏经信产业[2013]183号）”、《南通市工业结构调整指导目录》(通政办发〔2007〕14号)，不属于其中的限制类、淘汰类，符合国家和地方产业政策。（2）与“三线一单”管控要求相符性分析185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书①与生态红线区域保护规划相符性分析根据《江苏省生态红线区域保护规划》（苏政发[2013]113号），与建设项目距离最近的生态红线区域为如海运河（如皋市）清水通道维护区二级管控区，二级管控区内未经许可禁止下列活动：排放污水、倾倒工业废渣、垃圾、粪便及其他废弃物；从事网箱、网围渔业养殖；使用不符合国家规定防污条件的运载工具；新建、扩建可能污染水环境的设施和项目，已建成的设施和项目，其污染物排放超过国家和地方规定排放标准的，应当限期治理或搬迁。本项目位于生态红线区域范围内，但并不会对如海运河进行任何污染物的排放。初期雨水、地面冲洗废水、车辆冲洗水经沉淀池处理，处理后回用于码头区降尘用水，不外排；项目码头区不设置办公区，依托如皋市泰润建材有限公司办公用房，生活污水经化粪池预处理后用作农肥；机修废水委托资质单位处理；到港船舶舱底含油废水委托资质单位处理，船舶生活污水在规定区域排放，不在本码头排放；固废实现零排放；厂界噪声达标。因此，项目对辖区内生态红线区域生态服务功能影响较小，符合《江苏省生态红线区域保护规划》。②与环境质量底线相符性分析根据《如皋市环境质量状况公报》（2017），项目所在区域SO2、NO2、CO、O3评价指标达标，PM10、PM2.5评价指标不达标，故区域环境空气质量目前不达标。根据《南通市打赢蓝天保卫战三年行动计划》、《南通市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》、《江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案》等文件精神，南通市开展了产业结构调整、“两高”行业产能控制、“散乱污”企业综合整治、工业源污染治理、清洁取暖、煤炭消费总量控制、锅炉综合整治、扬尘综合整治、扬尘综合治理、秸秆综合利用、工业炉窑治理、重点行业VOCs治理等措施改善环境空气质量。根据大气环境质量达标规划，通过进一步控制扬尘污染，机动车尾气污染防治等措施，大气环境质量状况可以得到进一步改善。根据监测数据显示，监测点非甲烷总烃的现状值基本能满足《大气污染物综合排放标准详解》中相关标准，环境空气质量相对较好。地表水各监测断面各因子监测结果均符合规划的《地表水环境质量标准》中Ⅲ类标准。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书本项目厂界各测点昼夜间噪声值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准，敏感目标满足1类标准。本项目建设后营运期产生的各项污染物通过相应的治理措施处理后均可达标排放，建设项目环境风险可控制在安全范围内，因此，本项目的建设对区域环境质量影响较小，符合环境质量底线的相关规定要求。③与资源利用上线的对照分析建设项目为建材码头项目，营运过程中消耗一定量的电源、水资源，区域供水管网、电网已经布设到位，项目资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，不会突破环境资源利用上线。④与环境准入负面清单的对照分析对照“推荐长江经济带产业发展领导小组办公室文件《长江经济带发展负面清单指南》第89号”，本项目建设符合《南通市内河港口总体规划（2015-2035）》，不属于“指导意见中规定的长江经济带产业发展负面清单指南中规范的范畴”，符合指导意见要求。对照《市场准入负面清单（2018年版）》，本项目不属于负面清单所涉及内容，符合环境准入条件。（3）与《江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案》相符性分析对照江苏省人民政府印发的《两减六治三提升专项行动方案》，“4、建立健全船舶污染事故应急体系”，本项目建成后将建立突发环境应急预案，建立船舶污染事故的应急救援队伍，并设置应急器材。因此，本项目建设符合《两减六治三提升专项行动方案》的相关要求。本项目码头靠泊的运输船燃用轻质柴油，硫含量小于10mg/kg，对照《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发〈“两减六治三提升”专项行动方案〉的通知》（苏发[2016]47号）要求，符合全省推进实施船舶排放控制区靠岸停泊期间使用硫含量小于10mg/kg的柴油的要求。本项目为已建码头项目且运输物种为黄砂、石子，无危化品装卸作业，不属“严禁新增危化品码头”范畴，符合两减六治三提升专项行动要求。（4）与《江苏省通榆河水污染防治条例》相符性分析185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书通榆河一级保护区为通榆河及其两侧各一公里、主要供水河道及其两侧各一公里区域。通榆河包括焦港河，主要供水河道如皋市境内有：如泰运河、如海运河。本项目紧邻如海运河，位于如海运河西侧，在通榆河一级保护区内，但建设项目不属于新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目，也不属于新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，也不属于新建、扩建港口、码头；本项目为补办码头项目，因此本项目符合《江苏省通榆河水污染防治条例》（2018年修正）。（5）与《江苏省大气污染防治条例》相符性分析根据《江苏省大气污染防治条例》第五十一条：钢铁、火电、建材等企业和港口码头、建设工地的物料堆放场所应当按照要求进行地面硬化，并采取密闭、围坡、遮盖、喷淋、绿化、设置防风抑尘网等措施。物料装卸可以密闭作业的应当密闭，避免作业起尘。大型煤场、物料堆放场所应当建立密闭料仓与传送装置。物料堆放场所出口应当硬化地面并设置车辆清洗设施，运输车辆冲洗干净后方可驶出作业场所。施工单位和物料堆放场所经营管理者应当及时清扫和冲洗出口处道路，路面不得有明显可见泥土、物料印迹。本项目码头地面按要求进行硬化处理，设置了密闭、围挡、喷淋等降尘措施，同时物料装卸拟设置密闭传送带输送。通过以上措施后，本项目符合《江苏省大气污染防治条例》要求。（6）与《市政府关于加强内河沿线非法码头整治工作的意见》（皋政办[2017]129号）相符性分析进一步规范内河水运建设经营市场，建立完善内河码头长效管理机制，如皋市制定了《市政府办公室关于加强内河沿线非法码头整治工作的意见》（皋政办发〔2017〕129号），要求各属地人民政府根据摸排清单和全面核查的情况，结合本地区实际，符合纳规条件或经整改符合纳规条件的，督促其限期整改，完善设施设备，达到污染控制、供水、防洪、航运安全等相关要求，补办行政审批手续，依法纳规；逾期没有提出补办申请或经审核不具备纳规条件的，列为非法港口码头，海事部门不予船舶停靠，并通报相关部门，由相关部门责令港口码头企业自行拆除码头设施。本项目码头符合港口布局规划，企业响应如皋市政府政策，积极补办相关手续，做到依法归纳，项目符合《市政府办公室关于加强内河沿线非法码头整治工作的意见》（皋政办发[2017]129号）。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书通过初步筛查，建设项目符合国家和地方产业政策，厂址符合区域总体规划，环保规划，满足生态保护要求，清洁生产达到国内同行业清洁生产先进水平。在此基础上，我公司根据国家（现行）环保法规、评价技术导则和标准编制完成了本环境影响报告书，报请当地环保行政主管部门审批，为建设项目的设计、施工和项目建成后的环境管理提供科学依据。（7）与《江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划》相符性分析打赢蓝天保卫战，是党中央、国务院和省委、省政府作出的重大决策部署，事关满足人民日益增长的美好生活需要，事关江苏高质量发展走在前列。为加快改善环境空气质量，打赢蓝天保卫战，制定了《江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划》。推进堆场、码头扬尘污染控制。严格实施《江苏省港口粉尘综合治理专项行动实施方案》，加强堆场、码头扬尘污染控制，港口装卸扬尘控制，以及港口转运和道路扬尘控制，逐步建立健全港口粉尘防治与经营许可准入挂钩制度。从事易起尘货种装卸的港口应安装粉尘在线监测设备。2020年底前，大型煤炭、矿石码头粉尘在线监测覆盖率达到100%，主要港口大型煤炭、矿石码头堆场均建设防风抑尘设施或实现封闭储存。取缔无证无照和达不到环保要求的干散货码头。本项目砂石等物料采用仓库设置全封闭储存，码头卸料区设置雾炮喷淋装置，减少无组织粉尘的排放。（8）与《南通市打赢蓝天保卫战三年行动计划》相符性分析内河和江海直达船舶必须使用硫含量不大于10mg/kg的柴油。推动靠港船舶和飞机使用岸电等清洁能源。加快港口码头和机场岸电设施建设，主要港口和排放控制区内港口靠港船舶率先使用岸电，提高港口码头和机场岸电设施使用率。2020年底前，全市港口、水上服务区和待闸锚地基本具备向船舶供应岸电的能力，南通港和排放控制区内靠港船舶的岸电使用电量在2017年基础上翻一番。新建码头同步规划、设计、建设岸电设施。沿海港口新增、更换拖船优先使用清洁能源。进一步推广船舶使用LNG等清洁能源，加快推进长江干线南通段等高等级航道加气、充（换）电设施的规划和建设。2020年船舶使用能源中LNG占比在2015年基础上增长200%。推广地面电源替代飞机辅助动力装置，新、改、扩建机场航站楼地面辅助电源配备率达到100%。本项目码头靠泊的运输船燃用轻质柴油，硫含量小于10mg/kg，符合内河和江海直达船舶使用柴油的要求。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书本项目船舶停靠在码头的时候，停止使用船舶上的自备辅助发电机，转而使用陆地电源向主要船载系统供电。其操作方式如下：靠泊船舶放下受电系统接头线缆，港口工作人员将船舶与船舶岸电系统连通，启动船舶岸电系统为靠泊船舶提供辅助动力，使用岸电系统。因此项目建设符合与《南通市打赢蓝天保卫战三年行动计划》相符。10.3项目所在地环境质量现状（1）大气环境项目所在区域SO2、NO2、CO、O3评价指标达标，PM10、PM2.5评价指标不达标，故区域环境空气质量目前不达标。根据《南通市打赢蓝天保卫战三年行动计划》、《南通市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》、《江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案》等文件精神，南通市开展了产业结构调整、“两高”行业产能控制、“散乱污”企业综合整治、工业源污染治理、清洁取暖、煤炭消费总量控制、锅炉综合整治、扬尘综合整治、扬尘综合治理、秸秆综合利用、工业炉窑治理、重点行业VOCs治理等措施改善环境空气质量。根据大气环境质量达标规划，通过进一步控制扬尘污染，机动车尾气污染防治等措施，大气环境质量状况可以得到进一步改善。根据监测数据显示，监测点非甲烷总烃的现状值基本能满足《大气污染物综合排放标准详解》中相关标准，环境空气质量相对较好。（2）地表水环境地表水各监测断面各因子监测结果均符合规划的《地表水环境质量标准》中Ⅲ类标准。（3）声环境本项目厂界各测点昼夜间噪声值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准，敏感目标满足1类标准。（4）地下水环境项目所在地监测点地下水水质情况如下：D3点氨氮、总硬度为Ⅴ类标准，其他各监测点位各因子水质均达到Ⅳ类及以上标准要求，说明建设项目所在地地下水环境现状良好。（5）土壤环境185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书评价区域内土壤中的各项指标均能满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中相应标准，说明项目所在区域土壤质量良好。10.4污染物排放情况及主要环境影响（1）大气环境建设项目无组织排放的码头卸料粉尘、仓库装卸粉尘大气污染物下风向的最大浓度占标率均低于10%，均满足相应标准限值的要求；根据项目的无组织排放量计算大气环境防护距离，经计算各无组织排放源均无超标点，无需设大气环境防护距离；根据项目的无组织排放量计算，本项目以码头装卸区、仓库为执行边界50m的卫生防护距离，此卫生防护距离范围内主要为本项目的码头卸料与仓库装卸区域。本项目周边不得规划建设新的环境敏感目标，以后亦不得在此范围内新建居民点、学校、医院等环境敏感目标。因此，建设项目无组织排放废气对周围大气环境影响较小。（2）水环境建设项目废水主要为到港船舶舱底含油废水、船舶生活污水、初期雨水、地面冲洗废水、车辆冲洗水、码头生活污水、机修废水。到港船舶舱底含油废水委托资质单位处理，船舶生活污水在规定区域排放，不在本码头排放；初期雨水、地面冲洗废水、车辆冲洗水经沉淀池处理，处理后回用于码头区降尘用水，不外排；项目码头区不设置办公区，依托如皋市泰润建材有限公司办公用房，生活污水经化粪池预处理后用作农肥；机修废水委托资质单位处理；对水环境影响很小。（3）声环境建设项目运营期高噪声设备在采取了噪声防治措施后，厂界噪声预测值可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》中4类标准，项目附近敏感点的噪声值均可以达到据《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准，对周围声环境影响较小。（4）固体废物185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书本项目产生的固废主要为船舶固废（包括船舶船员生活垃圾和船舶分离废油）、码头后方陆域固废（包括清扫砂石、沉淀池砂石、废机油、机修废水和生活垃圾）。到港船舶船员生活垃圾由本码头接收，码头区设置2个垃圾桶，与码头区生活垃圾一起定期由环卫清运；船舶分离废油不上岸处置，由有资质接收的船舶接收处置；码头区清扫砂石、沉淀池污泥收集后外售，生活垃圾环卫清运；机修废油及机修废水临时存放在危险废物库并定期委托有资质的单位处置。建设项目所有固废均得到安全处置，对周围环境影响较小。（5）地下水综上，在采取各项污染防治措施后，建设项目对周围地下水环境影响可得到有效控制，可见项目建成后对周围环境的影响较小，不会造成区域环境质量下降。（6）生态环境到港船舶舱底含油废水委托资质单位处理，船舶生活污水在规定区域排放，不在本码头排放；初期雨水、地面冲洗废水、车辆冲洗水经沉淀池处理，处理后回用于码头区降尘用水，不外排；项目码头区不设置办公区，依托如皋市泰润建材有限公司办公用房，生活污水经化粪池预处理后用作农肥；机修废水委托资质单位处理；不会对如海运河水质和水生生态系统造成影响，码头岸线阻碍了水陆生态系统的交流，对水生生态有一定的影响，本项目码头为顺岸式码头，不占用主航道水域，对附近水域河势演变及泥沙运动影响较小，不会对鱼类生存及洄游产生不利的影响。船舶航行会对周围水体产生扰动，这些扰动会对内河水生生物的生物量、种类及栖息环境产生一定影响。由于船舶是在水体上层航行，主要影响也集中在上层水域，水生生物除浮游生物在水体表层活动强度较大外，其它生物多在中层及底层活动，且水生生物的浮（游）动性较强，会自动规避船舶带来的扰动。因此，船舶航行对水生生物的影响较小，不会根本改变水生生物的栖息环境，也不会使生物种类、数量明显减少。（7）环境风险本项目主要环境风险事故为码头前沿的溢油事故、到港船舶舱底油污水事故排放。根据事故排放污染分析：事故排放油1.2m3/次，在假设的溢油事故情况下，经采取有效的围油栏和吸油毡等应急措施，可确保对如海运河水质影响较小。根据油膜扩展公式可以计算出：在风和水流的共同作用下，油膜向如海运河下游漂移，在最不利风速以及最不利水利速度情况下，10分钟影响距离约1530m，该段时间可以满足发现事故至采取有效补救措施所需要的反应时间。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书为了防范事故和减少危害，需制定灾害事故应急预案。当出现事故时，要采取紧急的工程应急措施，如有必要，要采取社会应急措施，以控制事故和减少对环境造成的危害。在采取严格的风险防范措施和应急预案前提下，本项目码头建设的环境风险可以接受。10.5排放总量废气：废气为无组织排放，不申请总量。废水：项目无废水外排，初期雨水、地面冲洗废水、车辆冲洗水经沉淀池处理，处理后回用于码头区降尘用水，不外排；项目码头区不设置办公区，依托如皋市泰润建材有限公司办公用房，生活污水经化粪池预处理后用作农肥；机修废水委托资质单位处理；到港船舶舱底含油废水委托资质单位处理，船舶生活污水在规定区域排放，不在本码头排放；无需申请总量。固废：项目所有工业固废均进行合理处理处置，实现工业固体废弃物零排放，无需申请总量。10.6公众意见采纳情况建设单位按照《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部部令第4号）等法律法规要求进行调查。本次公众参与以公开公正的原则，公众参与的形式主要有网上公示、登报、张贴公告。本项目于2019年6月17日在如皋市行政审批局（政府信息公开）进行第一次公示，公示网址为：http://www.rugao.gov.cn/rgszxzspj/zdxmgs/content/152c8e15-de83-4bf9-9f6d-9aa188a2a69d.html，在网络公示期间，建设单位和环评单位均未收到公众的电话咨询、电子邮件、来访及相关反馈意见；本项目报告书征求意见稿形成后，于2019年7月9日至2019年7月22日在如皋市行政审批局进行第二次公示，公示网址为：http://www.rugao.gov.cn/rgszxzspj/zdxmgs/content/92797127-662d-49ed-8dbd-a20be80c5c29.html，并以登报（扬子晚报）、现场张贴（本公司/南通市粮棉原种场，2019年7月9日~2019年7月22日）185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书的形式对环评相关内容进行同步公示，公示有效期为10个工作日。在公示期间，建设单位和环评单位均未收到公众的电话咨询、电子邮件、来访及相关反馈意见。环保信息公示均严格按照相关的要求进行，公示的内容准确反应建设项目相关信息，工作过程透明有效，此次公众参与调查情况真实可靠，项目公示期间未收到公众相关反馈的意见。10.7环境影响经济损益分析本项目建成后采取污染治理措施后，各污染源均可实现达标排放，当地环境质量可维持现状水平，项目的环境效益是显著的。只要建设单位切实落实设计和环评提出的各项污染防治措施，使各类污染物均做到达标排放，则本项目的建设和营运对周围环境的影响是可以承受的，能够做到社会效益、环境效益和经济效益三者的统一。10.8环境管理与监测计划建设单位在加强环境管理的同时，定期进行环境监测，以便及时了解建设项目对环境造成影响的情况，并采取相应措施，消除不利因素，减轻环境污染，使各项环保措施落到实处，以期达到预定的目标。10.9总结论综合本报告书所作各项评价内容表明：本项目符合国家产业政策，建成后有较高的社会、环境效益；拟采用的各项污染防治措施合理、可靠、有效，水、大气污染物、噪声均可实现达标排放，污染物的排放量可在如皋市内得到平衡；项目建成后，对周边环境污染影响不明显，环境风险事故出现概率较低；环保投资可基本满足污染控制需要；项目信息公开期间未收到公众参与相关意见。如能严格落实建设单位既定的污染防治措施和本报告书中提出的各项环境保护对策建议，从环保角度出发，“如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目”在现项目建设地是可行的。本评价结论仅对本报告书所列的建设地点、工程方案、建设规模负责，若项目的建设地点、工程方案、建设规模、污染治理措施等发生较大变化时，应及时向审批本项目环境影响报告书的环保部门申报，审查其是否需要另行评价，得到认可后方开工建设。185 如皋市勋盛建材有限公司补办建材码头项目环境影响报告书10.10建议和要求针对本项目生产和污染物排放过程中的特点，提出以下几点要求：（1）建设单位应建立、健全环境保护监督管理机构、制度。公司应由专人负责全公司的环保工作。在公司内部落实环保责任制，重视废气治理工程的设计，落实环保措施的实施。（2）建设单位要严格按“三同时”的要求建设项目，切实做到污染物治理工程与主体工程同时设计、同时施工、同时运行，并保证环保设施的完好率和运转率。（3）加强施工管理，减轻施工期对周围环境的影响。（4）加强管理，定期对各项污染防治设施进行保养检修，清除故障隐患，确保污染物达标排放。（5）建设单位应严格管理好各项危险废物，做到合法、安全处置。（6）建设单位必须严格遵守安全生产有关规定，全面落实安全生产防护措施和制定应急计划，消除事故隐患，杜绝泄漏等重大风险事故发生。（7）建议建设单位加强管理力度，减少三废产生，确保在环境和经济两方面取得显著成绩，达到进一步清洁生产的目的。185
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