会计监督论文 关于强化会计监督的思考

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1、关于强化会计监督的思考摘　要会计监督是会计的基本职能之一，它在社会经济活动中起着极为重要的作用。然而由于种种原因，会计监督呈弱化态势，为此本文提出强化会计监督的对策；加强法制建设，加大执法力度；加强国家监督；加强社会监督；加强企业会计监督；提高会计人员素质和职业道德水平。同时会计监督作为一种经济监督形式或活动，是经济监督系统中的一个组成部分，其本身又构成一个完整体系。会计监督要充分发挥其职能作用，有赖于全方位的保障措施，健全法制是其中之一。关键词：会计监督，国家监督，社会监督，内部监督目录第1章引言第2章会计监督的简要概述一．会计监督的内容二、会计监督的目

2、的第3章会计监督职能弱化的原因一．内外约束力问题二．社会监督不力三．单位内部控制制度不健全四．法制观念淡薄五．会计人员自身素质低下第4章强化会计监督的对策一．加强国家监督二．完善社会监督机制三．完善公司法人治理结构四．提高会计人员的素质和职业道德水平五．规范《会计法》与会计准则和会计制度的关系第5章结论致谢参考文献第1章引言会计监督作为中国经济监督的重要组成部分，必须在维护社会主义市场经济秩序、保障法律、法规、规章贯彻执行中发挥重要作用。因此，在市场经济的条件下不但不能削弱会计监督，而且要加强包括单位内部监督、社会审计监督和政府监督在内的多种形式的会计监督

3、。但实践中，会计监督作用一直不尽人意。会计改革以来，客观上要求进一步强化会计监督，而事实上会计监督却呈现出低效率、弱化势态。加强会计监督刻不容缓。第2章会计监督的简要概述一．会计监督的内容<1>基本含义会计对于社会经济越来越必要和重要的原因，就在于它较好地满足了人类社会日益增长的“自控”与“外控”的需要。自控是指对自己行为进行约束，力图使本单位取得最大的效益；外控是指集体对个体行为的管理，从而保证个体行为真正服务于总体目标的实现。市场经济条件下，企业成为社会经济活动的基本单元，这种自控与外控就显得更为必要会计监督与内部控制和重要。无论自控或外控，都依赖于一

4、个有效的传导装置。这个传导装置的建立与运行，必须与自控、外控的要求相适应。在古往今来的经济中，这种传导装置的最佳角色一直是会计。会计通过其特有的功能枣提供综合经济信息，较好地满足了人类社会经济发展中无时不生、无处不在而且越来越复杂重要的自控与外控的各种需要。<2>基本内涵对经济行为的引导、制约及对管理的保证、促进。当然，我们更看到：会计监督离不开会计信息的作用，而会计信息的生成及作用，显然又离不开会计核算职能的作用。在会计发展历史上，会计监督与会计核算是互为表里的。没有会计核算，监督就成了“空中楼阁”；离开了会计监督，会计核算将陷于盲目性，而且其一系列创造

5、性发展也将得不到合理的解释。美国著名会计学家CharlesT〃Horngren把与财务分离的会计，非常恰当地比作：（1）领航员。没有它，船只就可能触礁或迷失方向；（2）最高领域的管家。通过积累资料和向各级主管人员报告情况来完成；（3）所有经理的助手。通过引起经理们对问题的注意以及协助经理解决问题等工作完成。显然，这些作用已超出了正常核算的范围，是会计核算职能作用的基本方式。<3>本质特征1.会计监督职能依附于会计核算职能而存在，会计核算职能作用则以会计监督职能存在并作用且成为会计之灵魂为前提。2.会计监督职能的主要含义是会计在工作中所具有的对经济行为的引导

6、力、制约力和对经济管理的保证力、促进力。二、会计监督的目的<1>市场经济要求强化会计监督市场经济是法制化的经济，要求各单位的经济活动必须在法律、法规、制度规定的范围内进行。搞违法活动，是任何一个成熟而健全的市场经济国家所不允许的。会计监督作为我国经济监督体系的重要组成部分，必须在维护社会主义市场经济秩序、保障财政经济法律、法规、规章贯彻执行中发挥重要作用。<2>会计监督必须以财政经济法律、法规为依据财政经济法律、法规是进行经济工作的规范，是经济工作顺利进行的重要保证。会计监督涉及到各种利益关系，会计人员在实行会计监督过程中，有责任也有义务以财政经济法律、法

7、规为依据，维护本单位和国家、社会公众等各方面的利益。合法的经济利益，会计人员在会计监督中必须予以维护。会计人员对经济业务是否合法的界限，必须以财经法律、法规为依据作出判断，并据此作出恰当的处理。<3>会计人员要认真履行会计监督职责会计人员要履行好会计监督职责，一方面要认真掌握财经法律、法规、制度，以便准确地判断出各种经济活动是否合法、合理的界限，不断提高会计监督水平；另一方面，要转变会计监督观念和改进工作方法。会计人员应转变对会计监督的观念，不断改进会计监督的方式和方法，把会计监督寓于服务之中，改变单纯的事后“制止和纠正”为事前、事中、事后的全过程控制，改

8、变事无巨细的监督为参与重大经济问题的管理和控制，更多地为提高经济效