关于强化会计监督的思考

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1、关于强化会计监督的思考摘要：会计监督是会计的基本职能之一，市场经济的有序运作离不开会计监督。目前，随着经济体制改革的深化，更需要强有力的会计监督。然而，由于种种原因，会计监督呈弱化的态势，在经济领域中不规范的经济行为与违法犯罪事件层出不穷。近些年来，随着我国经济体制的转变，在经济生活中出现了会计信息严重失真，会计工作秩序混乱，会计监督的环境不容乐观等现象，困扰了社会主义市场经济的健康发展，会计监督工作不得不引起人们的高度重视。由此可见，会计监督已经成为健全社会主义市场经济秩序，加强会计监督改革的一个举足轻重的

2、课题。本文首先介绍了会计监督的含义、内容、目的及必要性，以明确基本概念；然后阐述了会计监督存在的相关问题；接着分析存在问题的原因；最后探讨了强化会计监督的对策。关键词：会计监督；必要性；内部监督；外部监督；内外环境；会计监督现状一、会计监督的含义、内容、目的及必要性（一）会计监督的含义会计监督是指在会计工作中，通过记录、计算、分析、检查，对企业、事业、机关单位或其他经济组织等的生产经营活动或预算执行情况所经行的监督，它是会计的一项重要职能，是贯穿于整个经济活动的全过程，是非常重要的一种经济监督形式。它是依照法

3、律、财经政策、规章制度对各单位的经济业务实行监督，并利用正确的会计信息进行全方面地、综合地协调、控制、监察、督促企业依法经营，达到提高经济效益的目的。(二)会计监督的内容1．对会计凭证、会计账簿和会计报表等会计资料的进行监督，以保证会计资料的真实、准确、完整、合法；2．对各种财产和资金进行监督，以保证财产、资金的安全完整与合理使用；3．对财务收支进行监督，以保证财务收支符合财务制度的规定；4．对经济合同、经济计划及其他重要经营管理活动进行监督，以保证经济管理活动的科学、合理；5．对成本费用进行监督，以保证用尽

4、可能少的投入，获得尽可能多的产出；6．对利润的实现与分配进行监督，以保证按时上交税金和进行利润分配，等等（三）会计监督的目的会计监督的主要任务是对经济活动的合理性、合法性，保障会计信息的相关性、可靠性和可比性，加强经济管理，提高经济效益。（四）会计监督的必要性1.从会计核算和会计监督的关系来看，会计核算是基础，离开核算会计监督就失去依据，有了核算，会计监督就事出有因，查有实据，具有说服力。会计监督是会计核算的深入，没有监督会计核算起不到管理的作用，通过监督，促进会计核算和管理水平的提高。所以会计核算和会计监督

5、是互相促进、互相配合，共同完成会计的任务。2.从监督者与被监督者的关系来看，由于信息不对称的利益冲突，必须构筑监督体系来解决。根据非对称的信息规律，市场上买卖双方各自所掌握的信息是有差异的，通常供方有较完全的信息，需方有不完全的信息，这种情况下，有信息优势的一方希望通过输出对自己有利的信息使自己获利。在会计上，有的会计人员及组织利用这种不对称的信息，采取“隐瞒财务信息”、“虚假财务信息”等方式进行作弊。具体表现有：一是会计人员利用自身信息优势谋取私利；二是会计人员和经理人员合谋舞弊；三是企业所有者利用信息优势

6、欺骗企业外部相关利益人。因此不进行会计监督，财务欺诈或会计造假的现象会不断膨胀，影响市场的正常运转，也使人们逐渐怀疑会计信息和可信度有用性，最终影响企业的存亡。3.从现实情况来说，加强会计监督的意义是十分重大的。从每年的财务大检查来看，不少单位财务制度不健全、账目不清、数字不实、偷税漏税和违反财经纪律的情况相当普遍。有从财经纪律的情况来看：有乱发奖金、有乱挤乱摊成本、有收入不入账、私立“小钱柜”、有请客送礼、有贪污资窃、营私舞弊，这些都严重干扰了经济体制改革的顺利进行，影响社会主义事业。当前全国范围内开展增产

7、节约、增收节支，整顿经济秩序，治理环境，是很有必要的措施。会计监督作为经济监督体系的前哨，必须充分发挥它的重大作用。二、会计监督存在的问题会计是否具有监督职能是我国会计理论探索中较为棘手的一个问题。近年来，随着经济体制的转变，在我国经济中会计监督控制环境存在着法律约束力不强、诚信缺失、内在约束力不够的问题；会计监督的信息沟通存在信息缺乏沟通的问题。以上这些问题困扰了社会主义市场经济的健康发展，会计监督呈现弱化态势。三、我国会计监督存在问题的现状分析（一）从控制环境看会计监督现状1.法律约束力不强当前的法制环境

8、，存在“无法可依、有法不依、违法不究、执法不严”的情况。“无法可依”加上脆弱的会计监督使得虚假会计报表不断增多，履禁不止；“有法不依”存在是因为一些行为主体的法制观念淡薄，无视国家颁布的法律、法规“违法不究”则更多的是因为有些法规缺乏明确而严肃的执法机构，使法规形同虚设；“执法不严”使得当今社会人情法、徇私枉法的现象屡见不鲜。而且，从现行法律体系中存在不具有操作性的条款，会计监督功能相对弱化。2.诚