关于强化会计监督的思考

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1、关于强化会计监督的思考摘要：文章结合实际对会计监督进行了概述，进而指出会计监督存在的问题，并提出改进意见关键词：会计监督；强化；问题中图分类号：F275文献标识码.•A文章编号：1001-828X(2015)005-000-02一、会计监督的简述会计监督是是法律赋予会计机构和会计人员可以正当权利进行规定的，对经济活动造成的连续性全面的综合监督检测，以确保其合理性、合法性、有效性通过会计手段进行监督的一种行为。可见会计监督的重要性，但由于某些原因，会计监督逐渐呈弱化态势，让经济领域中出现了各种不合

2、规范的经济行为，甚至违法行为，这些都是值得我们思考的问题，而对会计监督的加强也日益紧迫。随着我国迅猛的经济发展，现代企业只能通过不断增强市场竞争能力使其成为市场竞争主体才能更好更快的发展。而要做到这一点就需要对其生产经营活动进行有效监督，会计监督的职能此时便应得到更好的发挥，他能够保证会计相关资料的真实、完整性以便股东和监事会作出更合理决定。通过会计监督的促进作用可提高效益和市场竞争力、促使生产经营的生产发展。目前我国的会计监督主要包括：单位内部会计监督、会计工作的社会监督、会计工作的社会监督，

3、这分别从不同的角色权利进行了分工合作，但这依然不够完善违法者依然有空可钻。不少企业会计制度的不健全、数据不完整都干扰着会计监督的有序进行，使其不能最大限度的发挥作用。二、会计监督存在问题的地方1.会计监督的现状于2000年7月1日起修订的《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）开始实施，新修订的《会计法》重点强调了会计监督的核心重要性内容。并对五个方面做出了具体规定：单位内部会计监督制度、会计工作的国家监督、对违法会计行为的检具、会计工作的社会监督、会计相关人员在单位会计监督中的职责。但这

4、些分类中有一定的局限性，比如其相关的配套的更详细说明与规定法律制度法规没有跟上，让许多企业在会计制度上的不统一出现了混乱，虽然有新制度的推出但依然按照老规定的路子走这就造成了会计漏洞的出现。在当今社会风气不够理想的今天，会计人员对某些违法行为的识别度不高，无法判断其是否真实合法，这很可能会造成财务会计人员无意识的的犯罪违法行为。(1)会计监督的法律机制不健全，法律约束能力不足。由于我国会计的不够完善导致法律体制的约束能力不足以及不全面使得各个企业在经营管理、存在着不同程度的问题。当前对会计各违法

5、乱纪行为存在执法不严、违法不宄的缺陷存在。譬如某些企业领导经营者发生越权违法行为时，该企业会计人员空有监督职能却无监督管理能力使会计监督在此无法有效落实。且会计监督长期处于事后监督今年会计信息伪造失真现象也越来越严重，2008年审计署对1290家国有控股公司企业资产负债损益情况进行了审计，其中会计报表严重失真的企业占68%，各类违纪问题金额尽高达1000多亿元，还有其他上市公司也存在类似严重的会计伪造问题。由此看出会计监督缺少的依然现状存在。［1］内部审计就是对会计工作监督的再监督但往往企业会将

6、审计监督视同会计监督，两者其实有本质上的区别，前者是对后者的再监督，注重于事后监督。特别中小型企业由于规模较小更注重眼前利益，把精力放在生产经营销售上忽略了长远利益。正由于这种不健全的内部稽核制度使得内部牵制制度行同虚设，会计工作提供财务信息不完整，会计分工不明确职责不明、一人兼多尚。受到利益的驱使财务上偷税漏税、粉饰经营业绩，少数领导干部利用手中职权中饱私囊，部分财务人员随意做账导致财政收入流失，这种情况下会计人员容易为了逃避责任满足领导需求做假账以至于极大程度的破坏一个企业未来的发展潜力。(

7、1)会计定位的局限性导致监督脱节。会计的地位一般通过会计记录形成的各种会计信息所反映的利益关系和经济活动来体现。多元化发展的经济活动使得企业越发的需要一个完善的机制给予其一个平台和框架去构建而就会计身份来说，单位领导直接决定该单位会计人员的聘用、提拔、晋级等，而选择标准更多以企业个人利益为优先无法做到国家利益优先的标准就很难在维护会计人员权益时做到如意，也是会计人员无法落实会计监督职权的原因既内部监督局限性。这也致使会计人员独立性不足，惟命是从的根据领导命令安排工作，单位领导人控制着内部审计单位

8、部门，使得内部审计更重视单位企业经济利益。更有甚者内部审核机构形同虚设得不到重视根本无法发挥其应有的监督作用，譬如某些单位或个人可通过这些会计手段编制虚假会计信息来谋取不正当利益；账外设账以逃避地方政府的监督管理；还有某些小企业利用企业资金进行预算外的支出如请客送礼等，各种违法行为都造成了国有资产的大量流失。从1982年到1992年，由于各种原因造成国有资产流失、损失高达5000多亿元，平均每天流失1.3亿元。[2](1)会计人员本身会计监督意识缺乏，专业素质不足。企业的信息虚假与否都是来源于会