长江新城建设思考

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1、长江新城建设的理性思考在谈论武汉为什么要建长江新城时，我认为有三个问题要讨论。武汉为什么要建设长江新城？武汉要建怎样的长江新城？武汉怎样建长江新城。第一个问题：武汉为什么要建长江新城？美国著名经济学家、诺贝尔奖获得者斯蒂格利茨曾说：21世纪影响世界经济的有两件事，一是美国的新技术革命，二是中国的城镇化。而英国学者范登和美国地理学家诺瑟姆根据对各国城市发展变化的实证研究得出结论:城市发展具有阶段性规律，整体趋势呈现为倒S"平滑曲线。一般分为三个阶段：当城市人口超过10%时，城市化水平逐步加快；超过30%时，城市化进入加速阶段；到70%以后才逐步减缓，城乡间人口实现动态均衡。此外

2、，城市化发展规律表现为城市从"聚集效应"与扩散效应"升级。在城市化的早期和快速发展阶段，呈现明显的*'聚集效应"。当城市化步入相对稳定的成熟阶段后，城市更多是向周边地区释放其能量，以点带面，拉动整个区域的经济、文化和政治等全面提升，即由聚集走向扩散。当前，武汉市中心城区处于城市人口超过70%的阶段，加速阶段已经结束，必须通过长江新城建设的举措推进武汉经济社会的发展。此外，据2016年《第一财经周刊》按综合商业指数对405个城市进行排名：一线城市19个，包括武汉。也有学者对中国城市进行五线分类：一线城市5个（北上广深津）；二线城市30个，其中二线发达城市8个,武汉不在其中,只在

3、二线中等城市15个城市之中。按国际化城市的指标体系（4个一级指标、15个二级指标）看武汉，除人均GDP达标（国际化城市人均1万美元，武汉是1.7万美元）与高等教育毛入学率达标（国际化城市指标是毛入学率达50%，武汉是52%）外，其他13个二级指标均未达标。比如：外贸依存度国际化标准是30%,我们现在还是21.6%；三产占比要80%,我们在50%左右徘彳R&D标准是5%,我们还是3%;全球500强要占50%,我们现在84家,而广州是217家，成都是200家,重庆是150家;国际会议80次，我们现在只20次；外国重要金融机构,北京是82家，上海是47家，重庆是39家，武汉只有5家

4、。从上世纪80年代以来，武汉建设的东湖高新之城与经济技术开发区的制造之城，快速推进了武汉的跨越式发展。建设长江新城必然进—步加快武汉经济、社会的发展与转型。在国家战略的重大期待下，武汉建设长江新城必然会成为落实国家长江经济带的主要支点，成为推动武汉经济增长的发动机，更会成为落实武汉〃一号工程“的落脚地。长江新城应该是深圳新城的升级版。刃年前，深圳还只是个贫穷落后，只是一个有3万人口的边陲渔村，在地图上难觅其踪；现在的深圳,GDP已经突破1.9万亿元，pct国际专利申请量突破2万件,创造了世界城市发展史上的奇迹。长江新城更应是浦东新城2.0版。上个世纪90年代初,上海正是以浦东

5、开发为契机，通过浦东新城的’金融、贸易、高新技术先行"，大力发展第三产业，推动第二产业升级换代，并为整个上海产业结构合理化发挥了先导作用。浦东新城成为上海二产发展的新增长点、孵化器与蓄水池。1990年,浦东经济仅占上海经济比重的8%,到2016年则为大上海提供三分之一的GDP。浦东新城生产总值不仅在20多年间剧增360余倍，更是全国城市改革"创新驱动、转型发展"先行者。长江新城建设应该是滨海新城深化版。十年前，当我们站在天津滨海区的土地，不过是一片寸草不生的盐碱滩涂，仅仅10年时光，滨海新城一跃成为中国经济增长的’第三极"。在短短的十年间，经济总量突飞猛进，生产总值由2005

6、年的一千多亿元上升到2016年的—万多亿元，地区生产总值年均增长20.1%。建设长江新城就是落实把武汉建设国家中心城市国家意志，就是通过集中的基础设施投资、核心功能布局，打造一个能够面向世界、面向全国的核心亮点地区，承载国家中心城市核心功能和空间需求。第二问题：武汉要建怎样的长江新城？我想，一是长江新城一定要按现代化、国际化、生态化指标建设。因为，这些指标是全球化背景下城市化实践与理论的结晶，不能自搞一套，更不能没有指标建长江新城。二是长江新城建设一定不能把长江新城规划当草稿。长江新城的建设者对长江新城规划应像基督教徒对《旧约》、《新约》一样，作为生命的契约不可更改。三是长江

7、新城建设要在城市空间具有彻底、根本和综合性改变武汉城市布局、产业布局的作用。这个布局就是改变武汉100多年来武汉三镇的格局，形成武汉镇格局。如果说武昌城是以东湖高新区为核心是科技之城；武汉经济技术开发区是以制造为核心的现代制造之城，是19>20世纪汉阳造的升级之城；汉口是以〃货到汉口活"的传统商贸之城的升级版；那么，长江新城则是武汉的高端服务之城、生产服务之城、金融之城、总部之城、设计之城、时尚之城、创客之城；是武汉的第镇。特别是，没有金融之城、高端服务之城，就不可能重振制造业，就不可能壮大东湖高新之城