遏止公款消费的对策

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1、遏止公款消费的对策宝安区委党校陈敏祥多年来，我国公款消费名目繁多、数额巨大、浪费严重，并且有愈演愈烈之势。公款消费已经成为浪费国家资财的一个无底黑洞，是各种腐败现象中的一个突出表现。一、公款消费的形式我国公款消费的形式很多，其小尤以所谓“三公”消费，即公款吃喝招待送礼、公费购车用车、公费出国出境出游三项公款消费最为突出。(-)公款吃喝招待送礼公款吃喝招待送礼，遍及中华大地，早已引起广大人民群众强烈愤慨。据报道，屮国历年公款吃喝开支为:1989年370亿元，1990年400亿元,1992年超过800亿元,1

2、994年突破1000亿元,2002年2000亿元，2004年3700亿元，2005年6000亿元，2008年达到7000亿元，依次占当年GDP的2.2%、2.1%、3%、2.1%、1.7%、2.3%、2.6%、2.9%,早在十多年前就有民谣说：“工农商学兵，都刮吃喝风；东西南北中，无处不吃公。”除了公款吃喝外，还有公款送礼、公款娱乐、公款桑拿、公款钓鱼、公款麻将，甚至还有公款嫖娼，五花八们，名目繁多。把所有公款吃喝招待送礼费用加起来，数额更为巨大，其中十有八九是属于假公济私、挥霍浪费。(二)公费购车用车有

3、资料表明，“八五”期间(1991-1995年)，五年购买公车费用总额为720亿元。近几年各地政府采购汽车数量每年递增20%以上，2004年购车费用达500亿元，2005年全国政府采购公车花了600多亿元，2006年700亿元，2007年800亿元，2008年突破900亿元。截止至2008年，我国约有1000万辆公车，包括司勤人员在内每年耗用约8000亿元,约占年GDP的3.3%。每辆出租车的工作效率为公车的5倍，而运输成本仅为公车的13.5%o有业内人士分析指出，现有公务用车基本是领导用1/3,家属用1/

4、3,司机用1/3。也就是有2/3是公车私用，领导用的1/3中主要又是上下班用。由此可见，公车费用中十有八九是属于假公济私、挥霍浪费。（三）公费岀国出境出游多年來，我国用公款出国出境和在国内境内出差、旅游的队伍越来越庞大。在这支队伍中，有些是必要的公务活动；有些是借公务之名，行旅游之实；有些是兼而有之，“一天培训两天玩，四天五天算中转，八天九天把国还”；有些是完全不必要、根本无实效的“潇洒走一回”。据报道，从1998年以来，地方干部公费出境开支都超过指标3—4倍。如1998年指标为50亿〜52亿美元，实际开

5、支为280亿美元;2000年指标为65亿一70亿美元，实际达320亿美元；2002年达350亿美元。这三年实际开支折合人民币依次为2318亿元、2649亿元、2897亿元，依次占当年GDP的2.7%、2.7%、2・4%。近年来，新农村建设又引发新一轮出国考察潮，韩国“新村运动”中央研修院介绍，在未来的三年内，中国将派岀3万名农业官员到韩国考察学习。东北一位村支书老徐参加考察韩国“新村运动”，归来实话实说：“花了上百万，啥也没学着。”。近年来，全国公费出国出境旅游费用每年高达9000亿元以上，占当年GDP的

6、3.7%以上。其川十之八九属于假公济私、挥霍浪费。多年来我国公款消费数额巨大，浪费严重。据报道，近年来，全国仅机关每年公款吃喝7000亿元，公车消费8000亿元，公款岀境旅游9000亿元，合计24000亿元，约占每年GDP的9・9%。如果在消费主体上再加上国有和集体企事业单位、农村基层单位,在消费项目上再加上“跑部钱进”之类的公款送礼、名为出差实为国内公费旅游的费用，以及公费电话等各种费用，总消费额无疑会超过24000亿元，超过GDP的9.9%。有机会分享这种公款消费的人员，主要是各级领导干部、党政机关团

7、体公务员、国有、集体企事业单位干部、农村基层干部等。有些人公款消费数额巨大。例如，深圳特区的区、局级干部个人出境津贴，每年平均2万一5万美元，折合人民币为16万一40万元。拥有公费专车或变相专车的干部每年耗资近10万元。国有企业经营者职务消费一般在其工资的10倍以上。而中央财政用于科技、教育、卫生、文化的支出不足官员公款消费的1/10。尽管现在就实行全民公费医疗、全民义务教育每年也不过只需要六、七千亿元，还远远低于政府官员公款吃喝、公车消费、公款出国旅游的二万多亿元。我国“三公”消费惊人，公款吃喝“吃”掉

8、了我国全民的义务教育经费；公车消费“碾”掉了我国大多数人的医疗、养老金；公款出国“游”掉了我国低保资金。我国“三公”消费每年上二万亿元，已经不仅仅是不正之风的问题，而是严重的腐败现象和犯罪行为。这是明摆在桌面上的腐败，横行在马路上的腐败,臭名远扬国外的腐败。如果对这种明摆的腐败听之任之、不去治理，或者治理不了、治理不好，就谈不上从严治党、从严治吏，就谈不上科学发展、和谐社会。因此，公款消费中的挥霍浪费已经达到了全国人民不可容忍