西部企业人力资本积累存在的问题及对策

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1、西部企业人力资本积累存在的问题及对策石洪萍王雨魂2012-9-2714:54:20來源：《西部经济管理论坛》2012年第3期摘要：西部地区拥有丰富的人力资源，将人力资源优势转化成为企业具有竞争力的人力资本优势具有重要意义。其转化的具体措施有：加强教育、基本卫生保健服务；建立完善的企业人才培养制度；建立充分体现人力资本价值的长效激励机制和“心理契约”机制；建立和完善人才市场，加强人力资本迁移积累等。关键词：西部地区企业，人力资源，人力资本，积累人力资本是具有资本属性的复杂劳动力。企业的人力资本主耍指经营管理者、核心技

2、术人员和业务经营骨干，其劳动力主耍是具有创新性的智力，包括经营决策能力、管理能力、研发创新能力和市场开拓能力等。西部地区拥有丰富的劳动力资源即人力资源，但人力资源优势不等于人力资本优势。知识经济时代，社会分工协作体系日益发达，“知识已经成为关键的经济资源，而且是竞争优势的主导性来源，甚至可能是惟一的來源（彼得•德鲁克）”，具有创新性智力的人力资本正逐渐取代货币资本和物质资本的地位，成为企业核心竞争力的决定因素。只有通过持续不断地对人力资源的开发投人，不断提高人力资源中的知识、技术和能力含量，才能将丰富的人力资源优势

3、转化成为西部地区企业具有竞争力的人力资本优势。一、西部地区企业人力资本积累存在的问题1.西部地区人力资源丰富，但人力资本比较匮乏。西部地区地域辽阔，人口众多，门然资源丰富，人民朴实勤劳，但自然环境恶劣、基础设施落后、文化教育发展缓慢，金业竞争力相对薄弱，人才流失现象严重。据四川省统计局企业调查队2004年以随机抽样原则抽取3173个样木单位（涵盖18个行业）进行调査,结果显示，从学历上看，所有17.7万余从业人员中，研究生475人，占0.3%,大学本科8714人，占4.9%,而高中及以下117416人，占66.2%

4、。2005年1%人口抽样调杳资料显示，四川少数民族人口中，文有人口占44%,初中及以上受教育程度人口在少数民族屮仅占15.4%。西部企业多数属于劳动密集型屮小企业，参与市场竞争的水平较低，对员工的素质要求总体不高。同时，西部从业人员受教育程度低，直接导致劳动力综合素质差，大多只能干辛苦、劳累、危险且收入偏低的工作。因而，企业和员工双方对人力资木投资的积极性都不高，难以形成人力资本积累与金业竞争力提高之间的良性互动。1.企业人力资木积累能力低。由于人力资木开发是“长线投资”，在现实生活中，不同的投资主体对人力资本形成

5、所作的贡献往往难以确定和计量，有可能发生“逆向选择”和“道德风险”，给企业的人力资本投资带来风险。因而在人才的运作上，西部企业往往偏重丁•人的体力，忽略了人的智力；偏重于人的“积极性激发”，忽略了人的素质提高和人力资本积累（佟lit平，2000）o我国规定企业必须按工资总额的1.5%提取培训经费，现实中这个规定很难在西部企业中得到落实。西部亏损企业大多数已停止了人力资本投资，部分有能力的企业已放弃或准备放弃屮长期的教育培训，个别企业的培训费甚至仅仅用于行业必须的达标培训。近几年，两部企业的人事制度改革虽取得了一定成

6、绩，但传统思维仍占主导地位。用人制度方而，没有建立科学的选人用人评价体系，对人的评价仍然停留在定性的认识上，管理者的认同与否直接决定一个人的职业发展前途。2.人力资木市场配置机制不完善。由于传统观念和体制的朿缚，真正意义上的人力资本市场并没有完全建立起來，一些相关的配套体系（如人力资本评估、信息交流等）非常欠缺，一些人为的制约因素，如户口、档案、职称等，依然严重阻碍人才资源的优化配置。二、解决西部企业人力资本积累不足的对策1.加强教育、基本卫生保健服务。通过接受教育和公共卫生保健服务，人们提高了获得收入和享受生活的

7、能力，从这个角度来看，它具有排他性和消费上的竞争性，但教育、公共卫生保健服务有助于提髙企业的劳动生产率，有助于提高全社会文化水平和文明程度，从这个角度来看，教育和卫生保健乂具有明显的外部经济性。因此，他们既是私人产品，乂具有公共产品的属性。由于教育和公共卫生投人周期长、产出效益又具有滞后性，现代市场经济国家，政府的财政投入在其中起着主导作用。当前我国财政收人、预算外收人和土地出让金收入止各级政府掌握了雄厚的财力，有条件在西部地区的教育和医疗卫生事业上有更人的作为。必须加大对两部地区医疗卫生事业发展的支持力度，健全多

8、层次的医疗保障体系。必须完善教育结构，加大教育投入，增加教育消费信贷规模，大力发展西部地区基础教育、职业技术教育和高等教育，为人力资本积累创造良好的基础条件和环境。2.建立完善的企业人才培养制度。20世纪90年代，有对美国企业的调查分析认为，对职工培训每投入1美元就能得到30美元的经济收益。可见，企业培训投资可以明显改善劳动者的质量，提高劳动生产率。企业劳资