艺术类高校薪酬工作的新形势及其对策分析

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1、艺术类高校薪酬工作的新形势及其对策分析【内容摘要】薪酬体系作为人才强校战略的重要支撑，是推动学校战略目标实现的重要手段。现阶段，艺术类高校作为我国高等艺术教育的承担者和培养高级艺术人才的摇篮，其薪酬工作反映着我国社会主义市场经济体制改革和事业单位改革的时代特征，以及艺术类高校从教学型大学向教学研究型大学战略转型，文化大发展大繁荣的特殊行业背景等新形势和新要求。进一步做好艺术类高校薪酬工作不但是贯彻落实国家相关政策规定的外在要求，也是实现自身发展的内生需求。新形势下，艺术类高校应通过实施战略管理，充分借鉴行业特色型高校实践经验及重构薪酬管理体系等措施来积极理性地应对新挑战。【关键词】薪酬高校

2、管理艺术类高校薪酬体系作为人才强校战略的重要支撑，是推动学校战略目标实现的重要手段。艺术类高校作为我国高等艺术教育的承担者和高级艺术人才的摇篮，在国家建设高等教育强国和文化大发展大繁荣的背景下，迎来了重大的发展机遇。新时期，以科学的薪酬管理理论为指导，以事业单位岗位绩效工作制度改革为契机，认真分析现阶段艺术类高校薪酬工作的新形势新要求，深刻认识进一步做好艺术类高校薪酬工作的意义，积极探索和实践进一步做好艺术院校薪酬工作的思路和对策，具有重要的现实意义。一、艺术类高校薪酬工作的新形势（一）我国社会主义市场经济改革和事业单位改革的时代特征和其他高校一样，艺术类高校的发展改革面临着我国社会主义市

3、场经济改革和事业单位改革的不断推进的共性背景。从20世纪90年代开始，伴随着我国社会主义市场经济体制的确立，我国教育体制改革也不断加快步伐。正如西安交通大学校长郑南宁所说：“我们现在面临的首要问题是如何通过改革把计划经济体制下建立和运行的大学转型为市场经济体制下的大学”。可见，从传统的计划经济到市场经济的变化是高校管理环境的最大变革。同时，事业单位改革的不断推进也是各高校近年来面临的另一重要变革。2011年3月，中共中央下发了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》，全面启动和部署了事业单位分类制改革工作。事业单位改革是继我国企业改革后的重大改革，正如赵丹龄同志所说“事业单位改革使得真正触动

4、高等学校以及高校人员的共同利益的变革开始了”。所以说，我国社会主义市场经济改革和事业单位改革是艺术类高校薪酬工作的时代特征。（二）从教学型大学向教学研究型大学战略转型的发展阶段改革开放以来，中国经济、政治、文化等社会各个方面都经历了深刻变革，这也使得高等教育领域也发生了相应的一系列变化。2000年，中国戏曲学院、北京舞蹈学院、北京电影学院等一批原隶属于文化部、广电总局等行业主管部门的艺术院校划归至教育部或北京市等政府部门。进入新世纪，国内顶尖级艺术类高校纷纷提出建设国内外一流艺术类高校的发展目标。2007年高校扩招规模放缓以后，各艺术类高校开始重新定位发展战略。例如，中国戏曲学院在2009

5、年第一次党代会提出了“三个中心”建设目标，开始了从教学型大学向教学研究型大学的战略转型。无独有偶，北京电影学院、中国音乐学院等顶尖级艺术类高校也开始了类似的战略转型。因此，从教学型大学向教学研究型大学战略转型的发展阶段是艺术类高校薪酬工作的客观现实背景。（三）艺术类高校面临的特殊行业背景党的十七届六中全会后，艺术类高校成为国家“人才强国战略”“科教兴国战略”“建设创新型国家战略”“文化强国战略”等重大战略的交叉结合点，迎来了历史性的重大发展机遇。国家的重大战略是国家集中全国力量的重大举措，其需要代表着国家意志和未来需求。对于高校而言，国家重大战略需求意味着人力物力财力的大量投入和政策倾斜，

6、预示着人才培养、科研创作、社会服务等方面的较大变革和转向，召唤着高校围绕国家战略培养创新人才、开展研究创作和社会服务。例如，艺术学学科门类升级、行业共建等政策使高等艺术教育的发展空间不断拓展、办学条件不断优化。可见，文化大发展大繁荣的历史机遇期是艺术类高校薪酬工作的特殊行业背景。二、新形势下进一步做好艺术类高校薪酬工作的重要意义(一)贯彻落实好国家政策规定的外在要求2006年高等学校开始了新中国成立以来的第四轮工资制度改革，目的是逐步建立以岗位绩效工资制为特征的收入分配制度；自2010年1月1日起，普通高校实施绩效工资制度；为进一步贯彻实施人才强国战略和科教兴国战略，国家先后制定了《国家中

7、长期人才发展规划纲要(2010-2020)))和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》。人才规划纲要提岀“探索高层次人才、高技能人才协议工资制度和项目工资制等多种分配形式。”教育规划纲要明确“创新人事管理和薪酬分配方式，引导教师潜心教学科研,鼓励中青年优秀教师脱颖而出”。①与此同时，近年来政府对事业单位法定福利的改革也在逐步推进，教职工对福利的关注和重视程度也日益增强。例如，近年来中国戏曲学院、北京电