论文-行政腐败的特点、原因及对策

论文-行政腐败的特点、原因及对策

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1、行政腐败的特点、原因及对策当今世界行政腐败已成为一个顽疾,严重危害着人类的文明和发展。举几个简单的例子:卬尼总统苏哈托家族的兴亡史,就是一个腐败的家族引起全国腐败的真实写照,还有菲律宾前总统的入狱,秘鲁前总统的逃亡日本,阿根廷前总统的倒台,无疑都是其腐败透顶的结果。我们来看一下关于我国的一些数据:1988-1992年的5年间,全国各级人民法院判处贪污贿赂和挪用公款犯罪,平均每年判处51204件,其中10万元至50万元的平均每年200.6件,50万元至100万元的平均每年10.8件。1993年全国各级人民法

2、院判处万元以上的7072件,比前5年平均增长53.8%,1994年全国各级人民法院判处万元以上9465件,比上年增长20.2%,1995年全国各级人民法院判处万元以上的14402件,比上年增长52.2%,1996年全国各级人民法院判处万元以上的15827件,比上年增长9.9%,比前5年平均增长20.9%,其中100万元至1000万元的397件,比上年增长60.7%,1000万元以上的59件,比上年增长20.4%o上述数字只反映人民法院已经审结的,没有反映正在审理的,而且仅反映贪污贿赂和挪用公款的,未反映其

3、他类型的腐败犯罪。腐败分子窃取国家和社会财产的速度也是惊人的。20世纪80年代中期打击一批贪污受贿10万元以上的案件,90年代初期揪出一批贪污受贿50万元以上的案件,90年代中期抓住一批贪污受贿100万元以上的案件。进入市场经济初期,腐败分子有持无恐,愈加疯狂的敛聚国家和公共财产,有的贪污贿赂和挪用公款多达上千万元,甚至上亿元,十儿亿元。近十年我国查处了一大批大案要案,一些高官纷纷落马,成克杰.胡长清、李嘉廷、王怀中、陈希同、王宝森、程维高、李真、李纪周、从福奎、李乘龙、马向东等等贪官的名字让人久久难忘。

4、行政腐败己经严重危害着我国的健康发展,我们必须加大对行政腐败的治理力度。一、行政腐败的特点行政腐败是行政领域的腐败,是伴随着国家的产生、行政的产生而产生的,是伴随着国家制度的变化而变化的。这只是说行政腐败是每个国家、每届政府必须面对的课题,甚至是必须着手解决的首要问题。这并不是说行政必然腐败,国家必然腐败。行政腐败一般包括两种,一种是胡作非为,一种是不作为。胡作非为是指行政机关及国家公务员为满足个人或小集团的私利不正当、不合理、不合法地行使职权;不作为是指行政主体对行政相对人的漠视,对其合理要求不处理。既

5、然行政腐败是行政的产物,存在两种不同的内容,那么行政腐败与社会性质及经济制度之间就不存在根木性的联系。奴隶社会存在行政腐败吗?存在,其腐败的受害者主要是一些小奴隶主、平民,当然也包括作为生产资料的奴隶;封建社会最显著的特征是君主专制,行政腐败也是围绕着君主、贵族而产生的,昏庸的君主甚至导致朝代更替;资木主义制度和社会主义制度作为当今世界的两种主要社会制度,同样存在行政腐败。资本主义社会的行政腐败与社会主义社会的行政腐败表现的主要特点:立法与行政的双重差异。资本主义社会的立法具有很强倾向性,即主要维护资产阶

6、级的利益,其政府依法行政无论如何廉洁高效都不会脱离立法宗旨。同样我们社会主义国家的立法是维护广大人民群众的利益,政府不依法行政就会偏离人民群众。下面让我们來具体讨论行政腐败的特点:(一)、行政腐败与政府自身建设息息相关。行政腐败作为行政领域的腐败,是执法者不正当使用权力而造成的。行政腐败与政府本身有直接的联系。建立一个廉洁高效的政府,就会从容的面对各种挑战,包括行政腐败的挑战,因为廉洁就是反对胡作非为,高效就是避免种种不作为。一个腐败低效的政府就会产牛全面的行政腐败。政府腐败其行政人员也会腐败,国家行政权

7、由腐败的人员来行使,那结果必然是腐败。(二)、行政腐败直接损害广大人民群众的根本利益,维护少数人的私利。无论是何种社会,何种政府,只要是行政腐败,必然会影响到社会秩序的公正性和合理性,从根本上损害广大人民群众的利益。行政腐败者为自己、为小集团的利益而行使权力,其最大受益者并不一定是腐败者本身,很可能是藏在腐败者身后的指使者,那才是最可怕的敌人。(三)、行政腐败具有广泛而深远的危害。无论是三权分立的资本主义国家还是我们人民民主专政的社会主义国家,行政权力无疑是最实用,影响范围最大,实力最强的权力。所以行政腐

8、败必然会带来全局性的影响,它将使社会风气败坏,经济秩序偏离经济规律,使政府失去民心,使国家处于不安定、不健康的变化Z屮。行政腐败与社会具有连带性,腐败的政治必然产生负面的社会效应,带来社会腐败。海洋生物的过分捕捞,森林资源的过分采伐,大江大河的反复性污染,矿产资源过度开采;一些地方、企业和个人为谋取私利根本不顾及社会持续发展和子孙后代,社会诚信度下降,社会经济关系越来越不稳定;走私猖獗,债务拖欠,偷税漏税,商业诈骗,国资流失…

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