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1、论发起人的资本充实责任作者简介:宋超(1987—),男,汉族,安徽宣城人,西北政法大学2010级法律硕士研究生。西北政法大学,陕西西安710063【摘要】资本充实责任是发起人岀资责任的组成部分,其源于资本充实原则的要求,即要求公司资本与公司资产之间保持一致,以维护债权人的利益。木文着眼于公司法改革和发展的实际,从资木充实责任的基本概念入手,分析阐述其特征与内容,探寻其理论基础,结合债权人利益保护问题,对我国现行《公司法》的相关规定做出评述。【关键词】资本充实责任;发起人;瑕疵出资一、资本充实责任综
2、述(-)资木充实责任的定义资本充实责任是指为了确保公司资本的充足和可靠,保证公司法律人格健全,由公司发起人共同承担的相互担保出资义务履行、确保公司实收资本与章程所定资本相一致的民事责任。①即在公司设立时,股东应当足额缴纳公司章程屮各自所认缴的出资额。股东不履行此义务即“瑕疵出资”就需耍承担瑕疵出资责任。瑕疵出资责任分为两类:出资违约责任和资本充实责任。发起人不履行其出资义务须对公司和其他出资人承担出资违约责任。发起人依法对公司资木的充足和可靠承担的责任就是资木充实责任。依据《公司法》的规定,公司资
3、本不能缴足时,其他发起人要为之承担连带责任。资本充实责任英冃的就是要保证公司资本的充足和可靠。(-)资本充实责任的内容1・认购担保责任股份有限公司设立发行股份时,山发起人共同认购未被认购或认购后又取消的股份。此时,被认购部分的股权就由履行认购担保责任的发起人所享有。2.出资担保责任投资者认购股份却未缴纳股款或交付现物的,发起人就要承担连带缴纳股款或交付实物的责任。此种情况下,缴纳担保责任的发起人并不能全部或部分取得履行责任部分的股权,但其可以向违反出资义务的认股人进行追偿。3.损害赔偿责任发起人要
4、对因其他股东出资不实给公司造成的损失承担赔偿责任。这是一种代为赔偿责任,发起人对公司的实际损失赔偿后,就可以向违约股东进行追偿。4.差额填补责任差额填补责任是指“在公司成立时,发起人所缴纳的实物、无形财产等出资财产的实际价格与章程规定的价格存在显著不符的情形时,其他发起人对公司承担连带补足差额的责任。”②此时,履行差额填补责任的发起人并不能取得出资违约发起人违约部分的股权,而只能向该发起人行使追偿权。二、资本充实责任的理论基础(一)资本充实责任是股东有限责任原则的要求发起人的资本充实责任既依据公司
5、资本充实原则而创立,又可以源于股东有限责任原则。公司法耍求在公司设立时确定股东出资的总额,以保证股东所承担有限责任的财产形成,并使资本价值充实。这就包含两方面的含义和内容,一是要求以非货币出资的股东(包括发起人),必须承担资本充实义务,以保证股东(包括发起人)出资的价值充实;二是要求股东出资所形成的公司资产充足、到位,以保证公司总股本的价值充实。基于发起人在设立公司过程中特有的权利和其执行设立中公司之事务的行为性质,这种资本充实责任实际上只能是发起人的责任;并且由于发起人之间在公司设立中的合伙关系
6、,它们的资本充实责任就有了连带责任的性质。(-)资本充实责任体现了秩序、公平理念公司是社会经济的重要组成部分,它关系着股东利益、公司债权人利益、社会公共利益等各种利益的实现。资本充实责任对这些不同的利益加以平衡,从而维护公司债权人利益,确保交易秩序。它均衡发起人的权利,培育未来公司的健全人格,是公平理念在公司法中的体现。三、我国《公司法》对资本充实责任的规定及存在的缺陷(-)关于资木充实责任的规定残缺不全我国《公司法》对资本充实责任的规定集中在笫31条和笫94条。从立法的协调性出发,有限公司的其他
7、发起股东承担连带补缴责任仅限于“非货币出资显著低于章程所定的数额的”情形,但股份公司的其他发起人承担连带补缴责任适用于所有瑕疵出资的情形这样的规定让人难以理解。(-)关于资本充实责任的规定没冇体现保护债权人利益《公司法》31条、94条都仅仅规定,股东出资瑕疵的对公司、对其他股东承担相应的责任,但对公司债权人的责任却只字未提这是公司法的立法缺陷。这个问题在《公司法》解释二第22条第二款得到初步解决,但是适用该解释的范围仅仅是在公司解散时。最终在2011年出台的《公司法》解释三的第13条第二款中才给出
8、合理的解释。四、结论为确保公司资本充实、可靠,维护公司债权人和社会公众的权益,公司法特设了发起人的资本充实责任。它的贯彻实施能够在公司发起人之间建立一种相互督促、相互约束的出资担保关系,提高公司设立效率,防止社会资源的浪费。为适应市场经济不断发展的需要,对现行《公司法》屮关于发起人出资责任的规定的修改完善应该是我国今后商事立法工作中需要关注的重点议题Z-o注释:①冯果•论公司股东与发起人的出资责任[J]•法学评论,1999(3).②刘刚仿,赵奇志著•公司发起人法律制度研究[M]•对
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