计划生育药具管理服务问题及对策

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1、计划生育药具管理服务问题及对策【中图分类号】R95【文献标识码】A【文章编#]1672・3783(2012)07・0413・01要落实计划生育这项基本国策，避孕药具的管理起着重大作用。计划生育药具管理工作在我国计划生育工作中一直占有重要地位：该工作对有效控制人口过快增长，提高人口质量，加强计划生育工作，为育龄群众提供生殖保健服务起着重要作用。随着社会经济的不断发展，我们需要不断思考如何加强新形势下避孕药具的管理和服务，为育龄群众提供更加安全、简捷、高效的避孕药具，满足群众日益增长的需求。一、计划生育药具管理服务的基本情况计划生育药具管理服务是指通过对计生药具发放、质量检查、对使

2、用情况的跟踪调查，向群众进行计划生育与生殖保健方面的宣传教育，做到优质的服务，满足群众需要、减少浪费、达到管理目的。计划生育避孕药具的供应、发放与管理工作是人口与计划生育工作的重要组成部分，是开展避孕药具知情选择、减少意外妊娠保护育龄群众身心健康的重要条件。随着经济的发展、社会的进步，社会价值观日益趋向多元化，人们的需求也从过去的单一化转向多元化，更加关注生活质量与个性化需求，对避孕药具不仅要求其功能质量，也对其品味有了较高要求。国家计生药具如何发放到位并提高有效使用率，给药具管理带来了新的思考。二、计划生育药具管理服务存在的问题K药具管理服务队伍变动频繁，以致药具管理水平难以

3、达标。在我国药具管理队伍中，很多都没有形成稳定且有章可循的服务机制，再加上许多药具管理人员专业素质参差不齐，责任心不够，即使是已经建立比较好的服务机制，也会因为药具人员的综合因素欠缺造成药具仓储条件不过关，随访工作没有到位，间接造成药具受损及发放时间延误和药账目的混乱。2、计划生育药具自身存在缺陷。国家计划发放的药具虽然有较好的质量，但包装简陋，功能单一，难敌市场上包装花哨，功能多样，有品牌、时尚的产品。并且，粗糙的包装再加上免费，给人一种质量不高的感觉。导致不少人群宁愿自己花钱到市场上购买。但市场上的产品鱼龙混杂，其中不乏假冒伪劣产品。3、计划生育药具的发放环节存在问题。按照

4、国家的有关规定，发放避孕药具应该遵守减少流通环节，以做到方便群众的目的。广大的计生工作者应该尽量本着方便群众的原则进行工作。但是目前看来，经常做不到组织有计划的按时到去发放，在定点投放避孕套，也会发现部分育龄妇女及其配偶因为害羞而没有来领取。4、流动人口队伍庞大，增加药具免费发放难度。随着经济体制改革和城市化进程的不断深化，企业下岗分流职工身份的置换，城市区人户分离现象的产生，大量流动人口涌入,构成了一个计划生育管理和服务对象庞大的特殊人群。1^1流动人口的增多，婚育观念的转变，避孕需求的多样性，都增加了药具免费发放的难度。由于流动人口的流动性大，现有的药具服务网络难以覆盖，一

5、定程度上增加了流动人口药具服务的管理难度。部分流出的育龄妇女常年在外，地点分散,流动性大，无通讯方式，给流动人口服务管理也增添了很大的负担和不便。三、提高计划生育药具管理服务对策k针对计生药具管理服务队伍不稳定、服务人员减少的实际问题，要积极争取政府的政策支持，切实保证队伍相对稳定，做到有人干事，有钱办事，要切实提高基层人口计生工作者的待遇，切实稳定计划生育服务员队伍，真正建立起人员充足、经费到位、网络健全、队伍稳定的保障机制；加强药具经费管理制度，为了保证供应，减少浪费，必须建立药具账物专人负责，单独建账，最大利用财政经费以及药具站事业经费用于仓储改造，增添必须的仓储设备，实

6、现专款专用的财物制度；还要加强药具队伍建设和廉洁自律，增强管理与服务的能力。2、将社会公益事业与传统的商业动作结合起来。计划生育药具的社会营销不同于免费发放，它采用商业销售的形式，同时结合政府补贴与社会相关组织赞助的方式，群众自愿购买，但花钱少，又能享受到优质的服务。加入了商业因素，在产品的品牌、包装、性能，更能满足人们的个性化需求，同时，扩大药具的领取与使用面，满足大量群体满足需要。另外，由于商业因素的注入必然注重宣传教育功能，宣传生殖健康知识与性病、艾滋病的防范，促进社会公益事业。还可克服传统计划生育药具发放的浪费，提高使用的效率,让群众以低价获得高质量的产品与服务。3、在

7、现有计生药具发放渠道的基础上，拓展服务范围,增强服务渠道，增设药具免费发放点，即方便群众的领取，又可满足了不同层次、不同生活条件群众的需求，提高避孕药具的易得率和满意率。实现药具供应自行领取和上门服务相结合的方式，让育龄群众可到计生服务室和免费药具发放点领取，也可由技术技术人员在月访视时送药具上门，逐步提高药具的应用率和有效率。同时，开展更多的避孕知识的宣教活动，计划生育部门加强对避孕药具的技术指导和宣传工作，宣传避孕药具的使用方法和科学知识，使群众能够掌握正确使用计生药具，以达到计生药具正