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时间:2019-10-24
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1、菜贱伤农,菜贵伤民现象根源分析及对策摘要:今年年初,出现了“菜贱伤农”和“菜贵伤民”并存的孑盾局面,木文就该现象进行了深入、全面地分析,探讨其产生的原因并有针对性地提出了应对措施。关键词:菜贱伤农菜贵伤民根源对策1前言随着农业产业化的发展,优质农产品需要寻求更广阔的市场。菜农说菜贱,市民喊菜贵!这两种说法相反的结论同时出现,两种说法的同时存在,原因是什么呢?其问题又出在哪里呢?其实,从表而上看,这个问题出在了流通环节。菜农产出的菜,被菜贩子们层层加价,最终递到消费者手中是,价格自然会高不少。有了这样的原因,似乎市民所面临的菜价高一些也是合理的。可是,凡事都应有个合理的范帀。如
2、果菜价高的离奇甚至不正常,这恐怕就是不能用流通所能解释的。就像如今,在一些地方8分钱一斤的菜,经过菜贩的倒弄之后,却到了1・5元钱一•斤,这其屮的加价幅度,似乎太不正常。菜价一•头连着市民,一头连着农民。如今在这样一个普遍蔬菜供大于求的年份里,农民们含泪贱卖蔬菜,而市民们却对菜价并不满意。上世纪80年代屮期以来,“菜贱伤农”“菜贵伤民”,这种经济学上农产品蛛网理论的典型案例,在屮国多次上演,至今未能根本解决。这背后的原因究竟何在?2根源研究造成“菜贱伤农”和“菜贵伤民”现象的原因是复朵的、多方面的。根据文献研究和最新报道,产生该现象的原因可达数十种,经总结归纳主耍可分为以下6
3、个方面。(1)生产耍素价格上涨随着工业化、城镇化进程加速,农产品生产三大“基础成木”一生产资料、劳动力和土地价格刚性上涨渐成常态,长期被低估的农产品正通过涨价回归价值,进入趋势性的上涨通道。农产品的定价机制有其特有的规律,粮汕等耐储存的农产品有国家收储体系,价格相对稳定,而蔬菜、水果等农产品的价格,包括农业生产的上游的农资产品价格则基本rfl市场决定,2009年开始化肥价格普遍上涨,磷酸二胺由2008年每吨1600元上升到2010年的3200元,翻了一番;尿素由2008年每吨1500元,涨到2010年的1700元,比前两年上涨了200元,涨幅13%;其他专用复合肥料都有不同程
4、度的上涨。专用生产资料中的农药,在2008年价格的基础上,也都有不同程度地上调,平均涨幅在30%左右。其他农业生产资料如农用柴油、种子等价格也都有所上涨⑴。农民从事农作物生产,而临着一个较为尴尬的境地,即成本被市场化,而销售却而临“卖方市场”,因为蔬菜的销售价格很大程度上受到渠道的制约。(2)农村劳动力供给紧张人口红利期的结束,劳动力工资的上涨也对蔬菜价格作用明显。劳动力拐点并不局限于农业领域,而是影响我国齐行齐业的普遍性问题。但随着我国城市化、工业化的大发展,农村劳动力供应更加捉襟见肘,现有从事农业生产的劳动力平均年龄较大,也有更新的需要,而蔬菜生产正是劳动力密集型行业。从
5、事农业生产的劳动力为初级体力劳动者,随着人口控制政策的坚决执行及教育产业化带来的人均受教育年限的增长,初级劳动者成为小国劳动力供应最为紧俏的环节。在二三线城市的调研屮发现,许多餐饮娱乐场所招聘服务员的年龄都放宽到45周岁;许多从事保洁、维护等工作的都是30〜50岁的屮年人。蔬菜生产是典型的劳动力密集型产业,生产的机械化程度较低,绝大多数农活需耍人工操作,劳动强度大,不易实现资本对劳动的有效替代。近年来,随着大量青壮年劳动力流入城镇,“用工荒”现彖也在很多地方的农业领域出现,导致农村劳动力价格迅速上升⑵。在山东寿光,2009年同期农忙时节雇工成本仅为60元/天,而到2010年年
6、初就涨到80元/天,下半年涨到100元/天述难以雇到熟练工。(3)房价拉高菜价房价拉高菜价,初听上去有些不着边际,但细想也有道理。建房和种菜都需要以土地为依托,但此二者的投资回报率有着天壤Z别,在“种粮食”还是“种房子”、“种厂子”的抉择屮,后者显然更有诱惑力。城市地价快速上涨拉动了城郊地价,并进一步传导至农业地价。此外,一些农业龙头加工企业和种植大户,大规模租地经营,也在一定程度上提高了农村地价,从而抬高农产品生产成本,推升农产品价格。对于农民而言,“种菜”与“种房子”成本相差不大,收益却相差几I•万倍,这是导致城市蔬菜自给率低、蔬菜价格快速上涨的一个重要原因。(4)信息不
7、对称口前,中国农民的生产决策,多靠经验与相互Z间有限的信息交流,在信息不充分的情况下,这种口口相传的信息,很容易造成某类农产品涨价,来年农户大量种植。跟风式的生产决策,是农产品价格大起大落的一个原因。换言Z,小生产与大市场的不对接,一家一•户的生产无法和我们现代化的市场运行模式对接。(5)“最后一公里”的问题但是,许多媒体和部门都认为蔬菜价格上涨最重要的原因是“最后一公里”岀的问题,因此解决这“最后一公里”的问题成为齐地政府保障民生、平抑物价的重要举措。菜价随着种植储运销售成本的上涨而合理上涨是正常的。
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