财产保全中遇到问题及对策

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1、财产保全中遇到问题及对策诉讼保全，目的在于案件审判后能有效地执行，防止被告转移、变卖、隐匿财产。一般多数当事人在起诉的同时，会申请诉讼保全，特别以商事案件居多，法院在采取保全措施的过程中在保全申请人，被申请保全人，银行金融机构，被申请保全人的债务人等方面都会遇到困难。一是对诉讼保全申请人提供的担保难以严格审查。根据民事诉讼法有关规定，人民法院采取财产保全措施后，可以责令申请人提供担保；申请人不提供担保的，驳回申请。一般申请人以自有房产或者以企业自有资产予以担保比较常见，以保证金方式或者其他法人资产作为担保的实际上相当少。对申请执行人提供担

2、保的财产状况和价值，法院在实际审查中往往很难查清，加上法院不能把太多精力放在审查上，要求作出保全裁定越快越好，诸多因素导致对申请人的担保资产的审查不是很严格。这就容易产生如果申请人申请错误给被申请人造成损失，申请人提供的担保财产不足产生新的问题，起不到担保的作用。二是银行协助查询存在推委现象•法院在要求中国人民银行协助查询相关帐户过程中，某些外地人民银行，由于地方保护主义及其他因素，只协助法院查询被保全人的基本帐户，一般帐户不予提供。在查询、冻结被保全人帐户过程中,有些银行会利用查询和冻结之间的一段时间做手脚将款项划走，致使保全措施效果大

3、打折扣，日后的审理和执行工作限于被动。三是容易受到被查封企业的阻挠甚至暴力抗拒。查封企业的生产设备及其他财产，直接影响到企业的正常运转，容易引起矛盾的激化，加之这样的保全措施通常要到被申请人的生产经营场所进行。有的被申请人仗着人多势众，煽动工人进行阻挠干扰，他们一般都是法盲，对相关法律知识不甚了解，法院工作人员在作耐心细致的解释工作后，仍不理解,更有甚者，唆使、煽动工人漫骂、殴打执法人员，严重妨碍执法。四是难以得到被申请人的债务人的协助配合。被保全人对第三人享有到期债权，法院可以要求第三人协助暂停履行对其的到期债权。不过此项措施弹性较大，

4、要看第三人是否肯予以配合。诉讼保全申请人提供了被申请人在第三人处有到期债权，但鉴于第三人与被保全人良好的合作关系，第三人予以否认，法院又无权调查第三人处的帐目，致使保全工作难以实现。为增强保全措施的效果，提出如下一些建议措施一是注意对申请人的担保进行必要的审查，要求申请人提供详细的财产清单和产权资料，进行必要的核对清点。可以向房产管理部门、工商部门和熟悉情况的基层组织了解情况，或者进行实地考察，必要时还可以要求申请人提交价格评估资料，保证申请人提供的担保达到要求价值，防止申请人随意提出申请滥用诉权损害对方当事人的利益。二是要加强司法部门与

5、金融机构的协调，进一步明确金融机构的协助义务和协助保全工作的造作细则，严格法律责任。采取保全措施时，在了解被保全人的帐户后，直接冻结,或查询冻结同时进行，还可以要求银行打印该户近期的往来情况，要求查看最后一笔的交易，不给银行有转移存款的机会。同时即使被保全人的所有帐户中均没有存款，也可以冻结掉所有帐户让其成为“无脚的螃蟹”，或者冻结其关键帐户，如基本帐户或纳稅帐户，其会主动同申请人或找法院要求协商，从而解决纠纷。三要加大宣传教育力度，金融机构，被申请人债务人以及其他案外人之所以对法院提出的协助要求消极抵制，甚至对执法加以阻挠，关键在于他们

6、认为自己是案外人，怎么做法院都拿他没办法。因此要耐心细致地解释，加大法律宣传力度，尽量使第三人配合协助，防止矛盾激化。要根本扭转■■■现状则需要加大对相关行为和事件的处理力度，在媒体暴光一些典型案件，进行以案说法。改变在处理相关违法行为时只追求个案得到解决，忽视对行为人法律责任的追究，造成法律威慑力下降的倾向。