褒扬制度在基层思想政治工作中的作用

《褒扬制度在基层思想政治工作中的作用》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、褒扬制度在基层思想政治工作中的作用褒扬作为一种表扬表彰对社会和政府工作作出突出贡献人士的政府行为在世界各国早已得到了长期的实践，并月.大多以法令的形式使Z上升为国家法律行为。世界各国的实践证明，褒扬制度在表彰先进、彰扬善德和激励社会等方面都起到了极大的积极作用。区别于国家颁发勋章、奖章等具有重大形象的行为，褒扬的对象除了部分显赫人士外，大多却是普通大众，他们或许没有轰轰烈烈的壮举，也没有领先世界的工作成果，但他们以自己辛勤的工作、敬业的精神和高尚的品德推动了这个社会和时代脉搏。根据历史记载，我国早在隋唐时代甚至更早之前的封建时代就已经出现了褒扬制度。1931年，民国时代的立法院就已经颁布了《褒

2、扬条例》，至今仍在台湾地区施行。尽管这些褒扬行为以各种不同的形式出现，褒扬的目的和对象也各不相同，但褒扬制度本身突出体现了行政激励的重要性这一点不言而喻。我国进入社会主义时代后，人民政府也颁布了褒扬先进的各种规章制度，但遗憾的是至今仍未形成覆盖全社会、层级分明和严格规范的法律体系和执行体系。尤其是在社会基层层面，褒扬制度的施行与港澳台地区和世界发达国家存在较大的差距，某些曾经盛行一时的褒扬制度消失在了我们的视野，这一点不得不令人遗憾。当今中国已经进入飞速发展的时代，经济领域正在赶上和超过世界发达国家，但随之而来的社会道德和政治思想问题也愈见严重。这一点已经引起党和国家的极大关注，“八荣八耻”、

3、“社会主义核心价值观”等的颁布正适应了时代发展的需要，切中核心。但在具体的执行层面依然需要有效的执行实施体系予以贯彻、施行，建立完善和推行覆盖基层的褒扬制度就是其中的重要一环。无论是物资匮乏的古代社会，还是经济飞速发展的当今时代，精神追求永远为社会各阶层的人们所注重。当今的社会主义屮国已经走出了物资匮乏的困境，社会大众的追求也越来越趋向于精神层面，一般的文化产品已经不能满足人们的需求，如果无法满足人们的这种需求，享乐主义、拜金主义等歪风就会趁机大行其道，久而久之，人们的道德思想就会逐渐迷失。这种道德思想的迷失如果在国家工作人员群体屮滋生，腐败就会日渐严重，作风就会日将涣散，效率就会日趋低下。千

4、里Z堤毁于蟆蚁，社会道德思想的迷失和败坏将可能摧毁我们伟大的社会主义事业和中华民族的复兴大业，其危害性必须引起我们的高度重视和警惕无数的基层单位是国家政权的根系，无数基层单位的工作人员是国家政策法令的执行者，也是国家政权维系的最小细胞，这些基层单位国家工作人员的精神追求也必须引起党和国家的高度重视。尽管我们是社会主义国家，尽管相当多的基层工作人员都是党员，但我们很难也无法要求每一个党员和每一个基层工作人员在道德思想上始终保持高度自觉，这种要求既不现实也不科学。基层单位国家工作人员区别于普通社会大众，他们中的大多数不一定在事业上有多么宏达的追求，但他们绝对不会希望自己是被忽视的一员，他们需要单位

5、同事们、上级部门和社会大众对他们的认可，尤其是当他们的工作取得成效的时候就表现得更为突出。体系化、规范化的褒扬制度不仅仅是行政制度，在更重要的一面，褒扬制度更是一套体系化、规范化的思想政治工作制度。辛勤不倦的工作态度、孜孜以恒的敬业精神和高尚清廉的品德节操，这些都是社会主义核心价值观所体现的内容，更是思想政治工作的思想道德基础。开展思想政治工作，其实说教远不如激励，体系化和规范化的褒扬制度恰恰是最好的激励方法，行政化或法律化的褒扬制度更容易被基层单位国家工作人员所接受，更容易使得基层国家工作人员建立为国服务、为民服务和社会主义核心价值观。体系化、规范化、行政化或法律化的褒扬制度比枯燥说教式的思

6、想政治工作更容易推广和实施。在我国日趋成熟的行政框架体系下，褒扬制度能够很容易地被推广到每一个基层政权所覆盖的地区和每一个基层单位的每一个国家工作人员身上。与此同时，在我国社会主义体制下，褒扬制度也更能够为普通社会大众所认可。需要注意的是褒扬制度在施行中必须向基层单位和劳动第一线倾斜，以住建系统和建设行业为例，就需要更多地褒扬那些活跃在建设第一线的基层工作人员和工作在建设工地的普通劳动工人。就褒扬制度的性质而言，我们社会主义国家的褒扬制度应当与其他社会制度下的褒扬制度有着本质的区别。社会主义国家的褒扬制度不应当是为所谓高官显贵、所谓社会贤达、所谓精英人士、所谓名流名门服务的，而应当是为劳动者、

7、建设者和先进者服务。社会主义国家的褒扬制度褒扬的不是自我追求的实现，而是通过自我追求服务于国家、社会和社会主义事业的贡献者，这就是本质的区别。所以，褒扬制度应当建立一整套完善规范的褒扬标准，这套标准必须与社会主义核心价值观相契合。褒扬是一种精神层面的表彰，而不是物资奖励，更不应当被作为行政晋升、职称评审的必然条件，否则褒扬就偏离了其思想政治工作的根本，最终导致形式化而失去意义。褒扬也不应当被简单化