目前的煤炭市场现状及对策

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1、目前的煤炭市场现状及对策在国际经济复苏乏力，国内经济出现13年以来最低增长的形势的影响下，我国煤炭经济也结束了十年的高速增长，煤炭市场急剧恶化，市场需求不振，价格一路下滑，企业效益快速下降，给整个行业的生产和经营造成了极大的困难。煤炭行业的境况在2012年出现了大反转，相比于2009-2011年的供不应求，2012年煤炭社会库存首次突破了3亿吨。港口库存爆棚，煤企苦不堪言。而在此之前，煤炭一直处于供应相对偏紧的情况。数据显示，2011年全社会剩余库存1.28亿吨，而2010年全社会的煤炭库存量为1亿多吨，2009年仅为5000万吨左右。目前国内煤炭行业

2、最严重的问题就是产能过剩，兼因需求疲软，煤炭价格跌跌不休。供需失衡让煤企存货量大增、利润收窄、成本高企。深陷泥潭的煤企纷纷表示“经营压力很大”，要求国家减轻企业负担，寻求国家政策庇护，游说对进口煤开征进口关税。各地方政府相继出手救市，试图力挽狂澜保护本地的煤炭产业。除此之外，煤炭产能释放速度远远大于下游需求。据中国煤炭工业协会的数据显示，“十一五”以来，煤炭行业累计完成固定资产投资2.3万亿元，总体可形成近30亿吨产能，全国包括电力、机械、烟草等在内的17个行业都在投资煤炭。加之山西、内蒙古资源整合与技术改造矿井陆续进入投产期，市场过剩压力明显。煤炭过

3、剩的根本的原因是煤炭投资过热。煤炭生产过剩的结果是煤炭价格下跌，压缩了企业利润甚至出现了亏损。随着这些产能的陆续释放，煤炭供大于求的现象仍将在较长一段时间内存在，今后产能过剩可能会成为常态。煤炭行业产能过剩的问题主要针对需求而言，目前在煤炭供给方面并没有大幅增加，每年的新增产能也保持在一个平稳的速度，但是煤炭需求的降幅更厉害，这些都加剧了煤炭产能过剩。据了解，尽管2012年煤炭产量34.5亿吨相较2011年只增加了1.3亿吨，低于此前3年差不多每年3亿吨的增量，但需求的骤减却让2012年的增量成为煤炭行业的一个大负担。2011年社会的整体煤炭需求量为3

4、5.74亿吨，2012年为35.95亿吨，仅增加了0.2亿吨，相当于需求几乎没有增加。从需求的角度来看，煤炭的需求增速放缓且幅度较大。过度放贷和盲目投资导致的杠杆高企和产能过剩令中国经济缺乏内生增长动力，新任政府加快转型的决心明显加大，对经济放缓的容忍度也明显提高。首先是，作为煤炭最主要供应对象的电力、钢铁、化工等下游行业景气度低，钢铁企业产能过剩、化工行业利润下降等现象直接导致了煤炭需求不足。其二，能源替代的加快推进及节能减排的力度加大将导致中长期煤炭需求增速继续结构性承压。粗放的能源消费给中国带来日益严峻的环境压力，加快发展清洁能源和加大节能减排力

5、度是大势所趋。《能源发展“十二五”规划》提出2015年非化石能源比重从2011年的8.0%提高至11.4%,煤炭消费比重则从68.4%降至65.0%,随着环保立法逐步完善和从市政向工业推进，煤炭需求增速将进一步受到抑制。从供给的角度来看，国内煤炭产能过剩的问题加剧。2012年行业产能已过剩4.3亿吨，行业产能利用率下降至约90%。尽管今年以来煤矿减产约4%,但由于中西部地区有新增产能上产，1-5月产量仅下降2.8%。预计未来每年新增产能还将达到2亿吨左右，而需求仅增加约1亿吨，行业过剩局面将加剧。而且海运市场供给增加，统计资料显示，国内去年进口煤炭达到

6、2.9亿吨，其中沿海电厂消化了超过六成的进口煤。而进入2013年，这一趋势仍保持，1-6月，中国累计进口煤炭1.58亿吨，同比增长13.3%.原来还寄希望于进口煤限令，但据了解，受舆论和电厂反对等因素影响，而且对进口煤普遍增收进口关税，有悖于我国鼓励进口资源性产品战略。但是将不同煤种区别对待，对褐煤、高硫煤等劣质煤征收关税是可以讨论的。国家能源局于近期下发了《商品煤质量管理暂行办法》（征求意见稿），业界估计《办法》正式出台后，内地的煤炭进口量将会大幅降低。令人担忧的是，今年的煤炭供求关系更加不乐观。据测算，2013年煤炭产能可能达46.3亿吨，将大幅超

7、过需求41.2亿吨。这意味着,如果产能全部释放，将约有5亿吨的剩余。更为重要的是，经过5年左右的整合，煤炭企业已经基本上整合完成，进一步兼并重组的空间减小，产业集中度继续投资困难较大。而产业集中度提高不上来，则控制产能的可能性就变得非常小。在今年市场如此不景气的局面下，煤炭产量仍然会较去年增长5%以上，可见控制产能难度非常大。持续了近十年的“一煤难求”盛况成为历史，取而代之的是煤企陷入供过于求危机。被称为“黑金”的煤炭业，经历了“黄金十年”后从2012年下半年开始一夜之间从夏天过渡到了没有白昼的冬夜。时至盛夏，煤炭市场仍然寒气逼人。受国内需求不旺、煤炭

8、库存增加、煤价下跌等不利因素影响，煤炭市场短期内仍无转暖迹象。由于下游需求不振，煤企对钢厂、电