矿难责任人刑

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1、矿难责任人刑事责任研究——由煤矿案件为例中国是一个产煤大国,同时也是矿难大国。矿难对矿山有着毁灭性的破坏,严重威胁矿工的生命安全。矿难是指在采矿过程屮发生的事故。矿难发生原因是多面的,其表面原因冇:瓦斯爆炸(贵州荔波矿难、利川煤矿瓦斯爆炸、重庆市铜梁县兴发煤矿瓦斯爆炸事故)、瓦斯突出、矿井火灾、矿井水灾(湖南省娄底七一煤矿灾害)、顶板事故(新疆塔城乌苏市源利煤矿事故)等。深层原因包括:人为因素造成事故。责任人的贪婪,生产作业有章不循,安全措施不到位,安全器材缺失,甚至对安全隐患和警报漠然置之,熟视无睹视。有关人员的腐败,不用先进技术,先期设计建设投入不足,同时大量资金空耗。煤矿

2、管理上形式主义泛滥,规程难行,只顾一时利益,任人唯亲现象严重,超负荷运转,隐患不处理,措施不落实。工人维权意识不足。劳动保护严重不到位,工作效率低下等。国家下批专用煤,因廉价,被内外勾结,用手段假借发电、炼钢之名,批下后转卖,谋取暴利,大大减少了矿山建设投入。在煤矿事故发生后,责任人可能会涉嫌玩忽职守罪、重犬安全责任事故,渎职罪等罪名。【关键字】玩忽职守罪、重大劳动安全责任事故罪、渎职罪案例一:利川煤矿瓦斯爆炸重大劳动安全事故案【案情简介】公诉机关:恩施州利川市人民检察院被告人:刘兆瑞、陈云林、何有华、丁明发、刘绪华2009年3月15日被告人刘绪华与张明、黄金剑从孙世荣、魏胜前

3、通过转让股权取得恩施州利川市水井湾煤矿有限责任公司(以下简称水井湾煤矿)经营权,刘绪华任法定代表人,被告人刘兆瑞任矿长、被告人陈云林任安全副矿长、被告人何冇华任生产副矿长、周后明任机电副矿长、黄金剑任后勤副矿长。经恩施州经济委员会批准,从2009年7月8日至2011年6月7日,水井湾煤矿进行9万吨/年技改扩能项目开工建设,工期23个月,技改期间禁止生产。水井湾煤矿在技改期间违反规定,擅自组织工人生产,至事发时非法生产原煤6160吨。该矿管理混乱,采掘及通风系统布置不合理,电气设备失爆存在重大安全隐患,瓦斯检查等特种作业人员严重不足。在没冇形成贯彻整个采区的通风系统情况厂在同一采

4、区布置2个釆煤工作面,造成重大安全生产隐患。2010年5月8日5时40分煤矿当班副矿长陈云林、何有华主持早班32名工人召开班前会议,19人安排在2106冋采工作面,10人安排在2104冋采工作面,绞车工2人,安全员1人由被告人丁明发担任。陈云林安排工作后即到食堂就餐,未对工人携带的矿灯进行安全检查,未带领工人下井作业。丁明发未对工人携带的矿灯进行安全检查。32名工人经主平嗣、暗斜井、+1000M水平运输大巷和21采区轨道下山,丁明发先期到2104采煤工作而进行瓦斯检查。2106采煤工作面18名工人由班长被告人罗克忠带领,在21采区叉路口,班长罗克忠未制止18名工人擅自进入工作面

5、,即下山到+954M水平西大巷开启2106回采工作面局部通风机,并沿2106I作面下部开切眼向工作面爬行。18名工人每人携带一根木材,从2104工作面运输顺槽经2106回采工作面回风联络巷向工作而爬行。6时10分,先期到达2106工作而的10名工人正在进行作业前的准备工作,此时,因工人曹高峰(己死亡)搭接金属丝开启失爆矿灯产生火花,引起瓦斯爆炸。丁明发检查完2104工作面瓦斯正准备沿回风联络巷到2106工作面检查瓦斯时,一股热风将其矿帽吹掉,丁明发迅速跑到+954M水平井底车场向调度室报警。事故造成被害人谭宗万、陈洪武、牟方学、田仁兴、罗克松、李光双、曹高峰、罗尚发、刘一国、潘

6、学术10人死亡,被害人胡道元、李光念、牟能副、罗克忠4人重伤,直接经济损失580万元。经事故调查组认定:事故原因(一)直接原因:1、2106I作面回采形成了似麻袋的空间,且没有形成全风压通风,煤层中的瓦斯不断涌出,加Z工作面上段煤层变厚,瓦斯涌岀量增加,造成了工作而上段作业点局部瓦斯积聚。2、2106工作面停工停风,冋采空间内瓦斯积聚,达到爆炸界限浓度。3、现场作业人员使用失爆矿灯产生电火花,引起瓦斯爆炸。(二)间接原因:1、违规组织生产。未严格执行“技改矿井严禁生产”的规定,在矿井技改基建过程中,违规组织生产。2、工作面布置不符合要求。2106回采工作面没有与回风平巷贯通,没

7、冇形成全负压通风系统,工作而上部形成了一个没冇通风的440nf的采空区;3、瓦斯管理混乱。2106冋采工作面利用局部通风机供风,晚班无人作业时停开风机,造成瓦斯聚集;安全监控系统不能正常运行,传感器数量不足,安装位置不符合要求,没有及时监控到2106工作面瓦斯超限;当班瓦检员没有及时对2106工作面进行瓦斯检杳;4、机电管理混乱。矿灯没有实行集中统一管理,存在矿灯损坏后自行拆卸矿灯的现彖,使矿灯失去了防爆性能;作业人员缺乏安全意识,在井下违规使用、操作失爆矿灯。事故性质为一起责任事故,被告人

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