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时间:2019-10-24
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1、长沙市城市管理综合行政执法队伍基层建设纲要长沙市城市管理综合行政执法机关派驻各街道、乡镇或特定管理区域的中队以及直接管理的直属、特勤、拆控违、广告等专业中队,是具体行使城市管理综合行政执法职责、保障城市管理综合行政执法目标实现的基本单位。全市推进两型社会建设,创建全国文明城市,对城市管理综合行政执法工作提出了更高要求。为实现城市管理综合行政执法队伍作风硬、纪律严、执法明,能打硬仗的总目标,把基层建设提高到一个新水平,特制定本纲要。一、基层建设标准思想合格。拥护党的路线、方针、政策;思想道德纯洁,脱离低级趣味,生活健康向
2、上;尊老爱幼,服从领导,团结同事;热爱城管事业,敬业奉献,忠实履行职责;党支部战斗堡垒作用强,党员先锋模范作用好。业务精通。熟练掌握城市管理各项法律、法规;熟悉辖区内社情、民情;做到依法执法、文明执法、依程序执法;准确使用执法文书,正确运用自由裁量权;无错案,无执法纠纷。管理严格。服从安排,令行禁止;着装整齐,举止文明,形象良好;内务整洁,秩序正规;分工明确,制度落实;遵纪守法,无安全责任事故,无刑事案件,无民事纠纷,无计划外生育。作风优良。实事求是,言行一致;与时俱进,开拓创新;雷厉风行,办事利索;吃苦耐劳,爱岗敬业
3、;艰苦奋斗,勤俭持队;无弄虚作假,不报喜藏忧。保障到位。有独立的办公场所,办公和生活用房齐全配套;工作经费足额按时拨付到位,并按市场调剂逐年增加;财务管理正规,资产管理到位;装备完好,性能优良;干部职工生活待遇符合相关要求,正常休息和休假得到保证;体格健壮,身心健康。勤政廉明。按时上班,积极作为;工作扎实,努力解决重点、难点问题;公道正派,不索拿卡要,不接受贿赂,不执人情法,不利用职务便利谋取私利。基层经常性的主要工作(一)抓好执法工作抓好日常执法。按照市局责任体系要求,明确中队人员岗位职责,认真落实全员上路、重要路段
4、守点巡逻、夜间备勤等制度,落实网格化管理,加强巡逻执法,确保辖区内市容秩序良好。抓好专项整治工作。突出抓好违法建设、户外广告的整治,做到早发现、早控制、早处置,建立违法建设、户外广告管理台账,杜绝出现新建违法建设和新设违章户外广告。按要求参加上级机关统一组织的执法行动。认真处理各类数字化案件,及时回复处理结果。(-)加强思想政治工作抓好基层组织建设。建立健全中队党(团)支部组织,坚持会议制度和学习制度,按规定召开好党支部委员会、党支部大会、党支部民主生活会,并按要求上好党课。搞好思想政治教育。始终以正确的理论导向教育干
5、部职工,深入开展爱国奉献、艰苦奋斗、爱岗敬业、湖南精神、长沙精神等主题教育,突出抓好专题教育。深入开展经常性思想工作。要准确掌握干部职工的思想动态、家庭情况、性格爱好、能力水平、理想志向、社会交往等情况,广泛开展谈心交心活动,适时进行心理疏导,解开思想疙瘩,帮助生活困难。(三)严格行政管理建立健全中队各项规章制度,用制度管理人和事;严格上班工作秩序,各归其位、各司其职、各担其责;严禁上班时间打牌、娱乐、擅自外出办私事;严格遵守“五条禁令J严禁上班时间就餐饮酒、酒后执法、酒后驾车;养成良好卫生习惯,保持内务秩序整齐统一;
6、强化安全责任,做好防火、防盗、防车辆事故等工作。(四)强化执法保障搞好基地建设。要有独立的办公场所,有休息室、会议室、资料室、活动室、仓库、厨房、餐厅、浴室、卫生间、停车场等。抓好财务管理。严格落实财务管理制度,遵守财经纪律;安排专人负责管理,坚持一支笔签字;严格控制支出,防止浪费;账目公开,收支平衡。抓好装备器材管理。执法车辆要落实专职驾驶员,做到勤检查、勤保养,保持车况良好;遵守交通法规,文明驾驶,不开故障车、霸王车、英雄车,树立良好形象;加强办公设备和执法器材管理,登记造册,责任到人,加强保管,防止人为损坏,确保
7、各类设备和器材性能良好。关心干部职工生活。解决好工作时间就餐问题,安排好轮休和休假,保证各项生活待遇,关心爱护女同志、老同志和身体有病的同志,合理安排工作,充分调动大家的积极性。(五)做好群众工作树立群众工作意识。加强教育,牢固树立为群众服务的思想,建立群众工作长效机制,制定群众工作计划,把群众工作纳入年度工作计划。扎实开展群众工作。定期走访交流,主动上门,加强沟通;召开好群众座谈会,认真听取群众的意见和建议;建立单位和经营户管理台账,了解掌握他们的需求,做好思想工作,帮助解决困难。定期开展“亲民工程”活动。坚持开展亲
8、民爱民活动,主动为群众做好事、解难事,为群众送温暖、献爱心,有条件的中队要安排扶贫帮困、捐资助学活动,选择1-2名困难户或学生进行长期帮扶。做好群众信访工作。群众来访要热情接待,群众来电要认真接听,群众的疑问要认真解答,群众的投诉要认真对待,群众的批评要虚心接受。对待上门无理取闹的群众,要耐心做好说服教育工作,坚决杜绝门难进、脸难
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