省汽车工业汇报材料

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1、江西省汽车产业发展的建议汽车产业是江西省重点培育的六大支柱产业之一，是我省具有发展潜力的重要制造业。其产业链长、关联度高、就业面广、消费拉动大，在我省国民经济和社会发展中发挥着重要作用。根据快报统计，2012年全国汽车销售产值52294亿元，而江西省的销售产值717亿元，占全国的1.34%,在全国各省（自治区、直辖市）排名第20位。其中销售产值上千亿的省（自治区、直辖市）有16位，排在第一位的吉林省销售产值高达5370亿元。全国出口汽车1014259辆，江西出口汽车26611辆，占全国出口总量的2.62%。纵观我省汽车产业近几年的发展状况，存在的问题不容忽视：（一）我省汽车年产

2、销量占全国的份额逐年下降，存在总量偏小的问题。去年产销汽车34万辆，只占全国总量的1.8%,2000年曾经达到过6.45%,从2002年开始就一路下滑，近几年发展速度明显低于全国平均水平。（二）汽车产业、产品结构不合理或存在缺失。1、轿车：在全国汽车总量结构中，轿车占总量的80%以上。去年我省轿车销量7.7万辆，只占总量的20%。我省的轿车产品多数定位在低端产品，未能得到市场认可。例如江铃控股公司2004年成立之初从长安引入风华轿车和风尚MPV两款车型，由于市场一直表现不佳，导致风华轿车两年前已经停产，风尚MPV虽然至今仍然在产，但2012年全年的总销量还不足1000台，反而使

3、陆风SUV错过了发展的时机。昌河与铃木合作开发的利亚纳轿车，虽然在技术上是成功的，但由于其上市时营销策略出现问题，价格定位不合理，造成上市就遭到冷落的尴尬局面，最终被市场淘汰。2、大、中型客车：我省大、中型客车有良好的基础，上饶客车、安源客车、百路佳客车等，在开发区都完成了新厂区的建设，形成了一定的产能，产品品牌在业内和市场上也具有一定的知名度，但总的产销量一直上不去，原因是多方面的。市场方面：不讲全国市场，就是在省内市场，相同品质和价位的产品，省产大、中型客车往往竞争不过省外的产品。资质方面：从2000年就开始提的利用省内资源解决客车底盘权的问题，至今都没解决，造成生产成本居

4、高不下。3、重型货车：随着我国、我省高速公里里程不断增加，公路客运、货运、对中高端长途客车、旅行车、重型货车的需求量增大，而我省除了江铃集团在山西太原有一个重卡生产基地以外，实际上是一个空白。4、在我省汽车行业也存在重复投资、产品雷同问题，造成了资源的浪费。比如：江铃控股的陆风X8和江铃股份的N350或驭胜，江铃集团的VM发动机和PUMA发动机。（三）汽车零部件产业。我省汽车零部件产业依托江铃集团得到了发展，但近年来进入江铃、昌河零部件采购体系的省内零部件企业比例很少，汽车产业的产业链长、关联度高的优势没有发挥出来。（四）汽车企业兼并重组取得进展，但存在被边缘化的问题。江西汽车

5、工业的两大骨干企业"江铃”"昌河"相续加入长安汽车集团，汽车企业兼并重组取得进展，符合国家汽车产业政策和发展趋势。但在我省汽车企业兼并重组中，资源的有效配置、竞争力的增强、规模发展的实现还没有得到充分的体现。由长安汽车集团、江铃汽车集团组建的“江铃控股”，从2005年挂牌至今一直亏损，经营困难，主要原因是江铃和长安在战略定位、产品开发、投资方向等方面存在很大差异。在长安汽车集团的总体布局中，“江铃控股”地位实际被边缘化。昌河2009年底并入长安集团以后，其合资公司资质将被长安集团转移。虽然福特汽车对江铃股份只持有30%的股份，但实际上完全把握着江铃股份的控制权和决策权，江铃集团

6、对江铃股份甚至没有“话语权”。这种怪异或不正常的现象对江西汽车产业的健康发展是极为有害。(五)政府的引导和宏观调控亟待加强。任何产业的健康发展都离不开地方政府的正确引导和政策支持。2003年，省委、省政府就将汽车工业列为我省六大支柱产业之一。《江西省六大支柱产业发展规划(2003-2007)》中关于汽车工业的提法和表述放在9年后的今天仍然是科学的、可行的，符合江西的实际，但从现实情况看，很多好的想法没能落在实处。在此之后，虽然相继出台汽车产业发展规划、汽车产业发展扶持政策等，但实际效果不明显。出台的产业发展规划只是为规划而规划,对我省汽车产业的发展缺乏抓手、作用甚微。在政策导向

7、上，过多地指望市场的作用，而没有发挥政府的作用。对于我省汽车产业的发展,政府行业主管部门存在多头管理，难以形成合力的问题。加快我省汽车工业的科学发展，应以培育汽车产业核心竞争力、优化产品结构、扩张产能规模和注重产业总体效益为发展主线，认真贯彻国家汽车产业政策，充分发挥政府的引导和市场的作用，求真务实，踏踏实实将打造支柱产业落在实处，进而支撑江西经济的发展。具体建议如下：（一）打造支柱产业是一项宏大的系统工程，需要强有力的组织保障、与时俱进的目标导向、符合国家汽车产业政策和客观经济规律的措施保