生态文明背景下的农村环境综合整治要策-环境生态论文

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1、生态文明背景下的农村环境综合整治要策■环境生态论文生态文明背景下的农村环境综合整治要策摘要生态文明建没对我国农村环境治理提出了可持续性、均衡性、整体性、和谐性、发展性和多样性的新要求。基于上述要求，本文在我国农村环境治理的问题与需求分析的基础上”提出了注重软硬件均衡等均衡性对策”强调环境综合整治等整体性对策，加强村民环境需求分析等和谐性对策，注重对生态经济发展的支持等发展性对策以及合理规划等多样性对策，加强农村可持续发展的环境支持、建立长效机制等可持续性对策。关键词生态文明；农村环境综合整治；农村环境保护;多样性;均衡性;可持续发展文/孙勤芳鞠昌华2005年12月3日，国务院发布的《关于

2、落实科学发展观加强环境保护的决走》要求结合社会主义新农村建设，加强农村环境保护，解决农村环境“脏、乱、差〃问题。2012年，党的十八大进一步提出，推进生态文明建设、建设美丽中虱2015年,中共中央、国务院印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》,提岀全面推进农村人居环境整治，加快改善村庄卫生状况。2015年4月16日，国务院印发《水污染防治行动计划》,明确推进农业农村污染防治，要加快农村环境综合整治。生态文明是当前农村环境综合整治工作的观念指导，农村环境综合整治工作又是在农村地区实现生态文明目标的途径。生态文明建设，对我国农村环境整治提出了更高的要求。生态文明理念下农村

3、环境综合整治的必要性分析生态文明均衡性特征的需要均衡公平的生态伦理是生态文明区别于其他文明形态的重要特征。与工业文明相比，生态文明体现岀更广泛更具有深远意义的公平。生态文明是充分体现社会公平与生态公平统一、公平与效率统一、代内公平与代际公平统一的文明。在区域上，生态文明社会也必然表现为城乡之间，不同地区之间的公平以及社会生态环境均衡。但是，长期的城乡二元结构导致农村成为社会经济发展的短板，长期处于发展不足的状态,包括环境保护在内的农村公共品供给更是明显滞后。在环保政策支持、环保监管诸多方面,城市环境保护仍然是当前环保工作的重点,农村环保管理与投入支持仍显薄弱，不均衡的投入带来城乡环境卫生

4、的严重失衡。住建部统计数据显示,到2012年年底;我国城市污水处理率已达87%z县城的污水处理率接近80%,建制镇的污水处理率不到30%”仅有8%的村对生活污水进行了处理。因此，有必要通过加强农村环境综合整治，提高农村环境保护公共服务水平，保障农民环境权益。生态文明整体性特征的需要地球是一个有机的生态整体,各组分之间相互影响、相互作用。因此,生态文明把环境看成是一个有机联系的整体把人类看作是自然界的有机组成部分。生态文明要求我们具有全球眼光，从整体的角度来考虑问题，按系统工程把握建设的各项安排”从而维护系统的良好生态功能。农业生态系统中水、气以及土壤与各种植物、动物、微生物彼此之间相互依

5、存、相互作用。一方面，农业生态系统自身成为我国环境主要污染源，《2013年中国环境状况公报》显示，2013年COD和NH3-N排放量中农业源分别为当年工业源排放量的3.52倍和3.17倍，分别占全国污染物排放总量的47.8%和31.7%O环境的污染不仅直接造成当地农民生存条件的恶化，造成农作物生产的损害,同时也带来公众食品安全问题。近年来，某些农村地区有色金属矿产采选和电镀、电池等行业无序发展，导致部分区域、流域的土壤和灌溉用水的重金属污染,进而造成该区域的粮食重金属超标，影响食品安全。据《全国土壤污染状况调查公报》,我国耕地土壤的点位超标率为19.4%,其中中度和重度污染点位比例分别为

6、1.8%和1.1%Z达5000万亩，重金属污染物镉、汞、碑、铜、铅的点位超标率分别为7.0%.1.6%、2.7%、2.1%、1.5%o因此，有必要加强农村环境综合整治，保障农村生活生产环境质量，确保人民的餐桌安全。生态文明和谐性特征的需要生态文明是人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律的发展形态,是对工业文明社会以控制、对抗、二分为特征的旧的发展方式的背弃。因此，生态文明建设强调生态系统的稳定与和谐，重视人与自然、人与人、人与社会和谐共生,通过系统的思维,均衡的安排,控制环境污染，减少和避免生态破坏”形成人与自然生态系统的和谐。农村作为半人工半自然生态系统z有着更典型的人与自然的和谐

7、情境z在建设过程中也表现出更突出、更强烈的和谐需求。随着社会经济的快速发展，农村污染物急剧增加,与此同时,农村环境治理长期缺位,导致地表水体恶化，破坏了环境，也影响了人类自身的生存。由于缺乏合理的规划，技术、资金不足等原因，一些农村工矿无序开采，导致区域性、流域性的环境污染和生态破坏。在人类活动破坏生态环境的同时，造成饮用水水质恶化，水土流失等生态风险剧增,造成人与自然的紧张对立。据不完全统计,我国因采矿业造成的地面塌陷灾害已达60