甘南州新能源产业发展现状及对策研究

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1、甘南州新能源产业发展现状及对策研究摘耍：新能源产业是国民经济的基础产业，对于经济持续快速发展和人民生活水平的提高，有着十分重要的保障作用。国家十一五规划中将甘南州划为限制开发区，同时也加大了对藏区的投资力度，因此发展新能源产业是甘南州实现生态保护和经济发展双赢的最佳选择,对甘南州新能源产业发展的对策研究具有-1•分重要的现实意义。关键词：新能源产业；法律对策一、甘南州发展新能源产业的必要性与重要性研究（一）甘南州新能源产业现状1•新能源产业概述。新能源，包扌舌太阳能、风能、地热能、海洋能、生物质能和其他可再生能源。合理地开发利用新能源，可以改善和优化能源结构，保护环境，提高人民生活质

2、量，促进国民经济和社会可持续发展。新能源开发利用主要包括新能源技术和产品的科研、实验、推广、应用及其生产、经营活动。新能源产业是新能源利用具体化，是一种充分体现自然资源价值和生态价值的产业。2.廿南州发展新能源产业的优势概述。廿南州具有发展新能源产业的独特优势，据统计：在地广人稀的甘南，人均水资源占有量14503m3,为全省人均水资源占有量的12倍，全国人均水资源占有量的6倍。人均和面积平均水资源占有量均为全省之最，属于甘肃省水资源相对丰富的地区。甘南藏族自治州水务水电局局长杨志才在接受记者采访时曾介绍：“甘南州水能资源丰富，理论蕴藏量361万千瓦，可开发量247.902万千瓦以上，

3、占全省水能资源技术可开发量的23.33%。若全部开发利用，年发电量可达到148.74亿千瓦时，年销售收入可达26.77亿元，年利税可达11.51亿元。山此可以看到，水能资源的开发是振兴全州经济的立足点和突破口。”除了利用水资源发电以外，对于太阳能的利用、沼气利用以及生物质能的利用是发展当地新能源的有效手段。近年来，随着当地新农村和新牧区建设力度加大，农村沼气项目开始建设。目前，当地沼气等清洁能源建设的力度进一步加大，将有更多群众享受到清洁能源带来的便利。甘南州新能源建设主要从太阳灶、沼气池、节能灶、太阳能光电板的推广，□光节能温室建设、小型水电站建设等方面入手，加大建设推广力度，积极

4、落实“以电带薪”工程；目前甘南州依照国家法律以及当地政府的引导下已经大力发展了小水电、沼气、太阳能等新能源产业，还有一些新能源产业有待于进一步发展。（-）甘南州发展新能源产业的必要性及重要性甘南藏族自治州位于青藏高原东北边缘，是“黄河蓄水池”、“中华水塔”的重要组成部分，其生态功能和地位可以用“天然长城”、“生态门戸”来概括，由于地理位置的特殊，气候恶劣，该地生态坏境很脆弱。因此，国家十一五规划中将廿南州划为限制开发区，旨在保护当地生态环境。2011年10月25日，甘南州第十一次党代会胜利召开。会议全面总结了过去五年的工作，对今后五年的发展做出了战略谋划，提出了“生态立州、旅游兴州、

5、文化撑州、产业富州、稳定安州”五大战略和建设生态甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南的目标。此次会议提出的战略和目标是研究州情基础上対党的全会精神的创造性贯彻，为本州今后发展指明了方向。因此转变经济发展方式，大力发展新能源产业将成为今后一个时期的重要战略任务，对改善廿南州脆弱生态环境和加快当地社经济发展的具有重要的现实意义。二、甘南州新能源产业发展的现状（一）甘南州新能源产业发展取得的成果1•甘南州在水能利用上的成就。甘南境内河流众多，水能资源得天独厚。近年来，全州立足水电资源优势，招商引资，水电开发取得历史性突破。为了进一步加大水电资源开发力度，州委、州政府按照“以水兴电、

6、以电兴州”的开发思路，制定了《关于甘南藏族自治州水电业实现跨越式发展的实施意见》，省内外客商纷纷投资甘南水电开发，水电业已经成为甘南经济发展的先导产业。2.藏区清洁能源建设项目。根据国家有关政策，由省农村能源办统一组织，州农林局向农业部编制上报了包括本州七县一市和天祝县在内的甘肃省藏区清洁能源发展规划，其中本州规划投资1・687亿元，建设内容为推广太阳灶73666台，完成1056处乡村小学、卫生院房屋的太阳房改建，推广户用太阳能光伏电源系统27184套，在冇条件的地方扶持建设日光温室943座，新建户用微水电系统151处，推广户用小型风力发电系统6462户，在半农半牧藏区示范建设“一池

7、三改”户用沼气池1900户，推广藏区节能炉63753台，新建高效节能灶连炕9119户，扶持建立村级农村清洁能源利用服务网点253个，完成65259人（次）农牧民的清洁能源利用技术培训。2.藏区太阳能温暖工程。藏区清洁能源规划同步编制了甘南州临潭、卓尼、吗曲、舟曲、碌曲、迭部及天祝县在内的甘肃省藏区太阳能温暖工程发展规划，申请国家投资1500万元，建设内容为向86个乡（镇）610个行政村示范推广太阳灶4万台，为73所小学改建太阳户24375平方米,为150个