磁窑汇报材料（最终稿）

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1、汇报材料中共磁窑镇委磁窑镇人民政府（2009年3月）磁窑镇镇域面积128平方公里，辖81个行政村，辖区人口9.4万，其中农业人口7.9万，共有党支部120个，党员3302名。2008年，招商引资到位资金2.3亿元，完成固定资产投资6亿元，全口径税收收入2360万元，农民人均纯收入4818元,分别比07年增长38.46%、30%、39.8%和10%,各项工作均有了较大幅度的提高，经济工作由07年的全县第十名上升到第六名，荣获全县“经济工作先进乡镇”荣誉称号。一、地位重要，实力偏弱磁窑是山东省中心镇，宁阳唯一的计划单列镇，是宁阳东部工业的增长极，县委、县政府对磁窑的发展寄予厚望。1、在全县工

2、作大局中肩负着重要职责。按照全县发展规划,磁窑是宁阳的工业中心，镇驻地有宁阳工业园、明天化学工业园两大园区，华阳集团、海化魁星等县以上企事业单位86家;是磁一华一体化规划建设和全市104国道沿线经济走廊的重要组成部分。近年来，一批重点项目相继在磁窑建设，这些重点项目的建设，不论是前期征地、基础设施建设，还是地企关系的协调，磁窑都积极参与其中。磁窑在全县工作大局中肩负着重要职责。像目前正在建设的京沪高铁，共征用我镇土地750亩，涉及11个村，拆迁房屋200余间，没有出现任何问题。2、财政实力薄弱。由于交通便利，磁窑的第三产业比较发达。加上不是原乡镇驻地，所以工业基础薄弱，现驻地没有镇属企业

3、，长期以来财政主要依靠营业税，税收结构单一，与磁窑担负的重要任务相比，财政实力薄弱。实力弱的原因主观上与思想不够解放，发展速度不快有直接关系。客观上来说，与稅收结构、财政体制、财政供养人员多也有关系。由于三产比较发达，长期以来税收结构比较单一，以营业税为主，纳税主体相对比较零散，税收总量小，2003年以前，没有一个纳税过10万元的项目，随着税制的调整和税收起征点的提高，原来较为宽裕的财政收入受到明显影响；从体制上来说，磁窑区域内经济总量不小，但县属企业多，各类税收包括城建税、教育附加全部纳入县级收入，去年磁窑境内各类税收8000余万元,于磁窑镇的只有2360万元，2001年县里确定建设磁

4、窑园区，建成后也实行了镇区脱离;供养人口多，合镇后财政供养人员1400多人，由于驻磁单位的子女教育都由磁窑镇承担，所以教师队伍特别庞大，现在仅在职教师就744人，是全县最多的乡镇，磁窑镇担负的重要职责与实力偏弱，长期以来一直是困扰磁窑发展的主要矛盾。围绕增强财政实力，我们作了不懈努力，直到06年全口径税收收入1299万元时，财政才达到收支平衡。3、社会负担重。驻地企事业单位多，我们担负着其子女教育、计划生育、城市建设等社会事务；历史遗留问题多，98年县里下放给磁窑镇的8家企业，当时这些企业均处于停产半停产状态，450多名职工的权益等问题和矛盾都由镇政府来解决化解。长期以来财政一直入不敷出

5、的现状，使镇政府拿不出更多的资金发展社会事业，城镇容貌得不到有效整治，脏、乱、差的现象十分普遍，也给党员干部群众的思想造成了影响，人穷气短、缺乏信心、不敢争先的现象不同程度的存在。尽管财政实力薄弱，社会事务多，社会负担重，但是我们坚决服从于全县发展大局，服务于全县重点工作，不计得失，全力以赴，靠上协调，确保了工业园区、京沪高铁和县里大项目建设等重点工程的顺利实施，属地关系和谐融洽，实现了共建共赢，共同发展。二、迎难而进，稳步发展近年来，我们连续开展“解放思想大讨论”活动，提出了“高、快、新、强”工作要求，也就是标准高，落实快，思路新，强推进，明确了“突出招商引资和项目建设，统筹城乡和谐发

6、展，建设大经贸、大农业、大城镇，努力打造实力磁窑、活力磁窑、绿色磁窑、和谐磁窑、魅力磁窑”的发展思路，以思想的大解放促进经济的大发展，以工作的高标准实现发展的大跨越。（一）着力发展经济，打造实力磁窑按照发展工业、繁荣三产、稳定农业的思路，强化措施，狠抓落实，保持了经济持续较快增长。1、把招商引资作为主要途径，努力发展工业项目。以招商引资和项目建设作为推动经济发展的主抓手，按照“瞄准大企业、引进大项目、培育主导产业”的工作思路，坚持不懈地狠抓招商引资和项目建设，努力发展工业，调整经济结构，提升磁窑经济实力。一是依托大企业上项目。积极融入华阳、海化等驻地大企业，围绕延伸化工产业链条，开发上下

7、游产品，引进了投资过亿元的20万吨复合肥、10万吨硫酸、5万吨精制苯等项目。二是盘活闲置资产上项目。磁窑闲置资产多，包袱也是财富。为盘活闲置资产，引进了肥迪尔化工等4个项目，肥纳原企业职工200余人再就业；鑫隆矿业机械制造项目，总投资1-1亿元，利用原镇化工厂闲置土地，新上矿用风机、防爆电机壳生产线各一条，达产后年产矿用风机300台套、防爆电机壳6000台套，可实现销售收入1・6亿元，得到市委王云鹏副书记的肯定；对原五金公司进行资产