浅谈中国人力资源现状及应对策略

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1、浅谈中国人力资源现状及应对策略初教082林天生【摘要】本文通过对中国人力资源现状的研究及应对策略的分析，揭示中国人力资源现状中蕴含的问题，针对现实中国发展的需求，分析了中国人力资源发展的方向是由人口资源大国向人力资源大国转变的方针，运用科学方法，冇针对性的发展。应该说这一问题的分析对研究我国人力资源问题有一些参考意义。【关键词】人力资源；作用；应对策略中国是世界上人口最多的发展中国家，14亿人口中蕴涵着极其丰富的人力资源。积极开发人力资源，充分发挥每个人的潜能和价值，促进人的全而发展，为国家现代化建设

2、提供强大的人力和智力支撑，实现山人力资源大国向人力资源强国的转变，是中国政府始终面临的重大课题和不懈推进的重大事业。人力资源①是决立经济发展的关键因素，随着我国市场经济体制的建立和不断完善，对人力资源的价值提出了更高的要求。结合小国人力资源的实际，笔者谈谈屮国人力资源现状及应对策略。一、中国人力资源现状（一）中国人力资源的基本状况人口众多、劳动力资源丰富是中国的基本国情。多年来，中国政府采取积极有效的政策措施，大力加强人力资源的开发利用，使中国的人力资源状况发生了显著变化。人力资源规模不断扩人。截至2

3、009年底，中国总人口达到133474万人（不含香港、澳门特别行政区和台湾省），其中，劳动力资源106969万人，比2000年增加11267万人；就业人员77995万人，其中，城镇就业人员31120万人，分别比2000年增加5910万人和7969万人。国民受教育水平明显提高。中国实行教育优先的发展战略，建成了比较完善的现代国民教育体系。2000年实现了基本普及九年制义务教育和基本扌H除青壮年文盲的目标。高中阶段教育普及率大幅提升，职业教育得到重点加强，高等教育进入人众化阶段。2009年，全国普通高中在

4、校生2434.28万人，各类中等职业教育在校生2195.16万人；普通高等教育本专科在校生2144.66万人，在学研究牛140.49万人。教育事业的发展，使就业人员的受教育水平显著提高。截至2009年底，金国15岁以上人口平均受教育年限接近&9年；主耍劳动年龄人口平均受教育年限为9.5年，其中受过高等教育的比例为9.9%:新增劳动力平均受教育年限达到12.4年。就业人员产业布局H趋优化。随着中国经济发展和产业结构调整，笫一产业就业人员比例大幅下降，第三产业就业人员比例有较人提高。2009年，第一、二、

5、三产业就业人员的比例由2000年的50.0:22.5:27.5改变为3&1:27.8：34.1。人才资源开发取得积极进展。人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。中国政府制定和实施一系列重大方针政策，统筹推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才筹各类人才队伍建设。经过多年努力，人才资源总量不断增加，人才索质明显提高，人才结构进一步优化，人才使用效能逐渐提高。截至2008年底，全国人才资源总

6、量达到1.14亿人。收入、卫生、社会保障等人力资源发展的保障条件逐步改善。随着社会经济持续快速发展，城乡居民收入实现了稳步增长。大力开展公共卫生体系建设，为人民健康水平的提高提供保障。近年来，中国政府大力推动社会保障制度建设，加快建立覆盖城乡居民的社会保障休系，努力实现人人享有基本生活保障。血括•城镇基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。中国实行最低生活保障制度和一些大规模扶贫开发。（二）中国人力资源问题面临的严峻挑战中国人力资

7、源的质量不高，素质堪忧，4%-6%出生率为先天残疾儿童，健康、科学文化等素质待提高，我国每年约有20万-30万肉眼可见先天畸形儿出生，先天残疾儿童总数高达80万-120万，约占每年出生人口总数的4%-6%,且近年來呈升高态势；各种不健康人群心理和精神性疾患明显增加，地方病患者达6000万人左右，智力残疾人达544万人，年患病人次数超过50亿。艾滋病等疾病有蔓延之势。2000年，我国15岁以上人口受教育年限只有7.85年，每TT万人口中从事研发的人数为545人。农村劳动年龄人口小学及以下文化程度的比例高

8、达47.6%o中国人力资源问题面临严峻挑战：1、持续性增长。2、总体文化程度依然较低。3、素质实堪忧。4、人力资源结构矛盾突出。5、老龄化加速。6、地区差距非常明显。7、性别比失调。8、生育面临反弹。这些问题将长期困扰屮国，因此，研究人力资源开发的对策尤为重要。二、应对策略壯界历史上几次成功的经济追赶案例深刻表明教育发展和人力资本开发程度决定一个国家的发展水平，是经济和社会进一步发展的最主要动因。赶超国往往通过优先发展教育和人力资源开发，缩小同先进国家知