浅谈农村公路现状及应对策略

《浅谈农村公路现状及应对策略》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、浅谈农村公路现状及应对策略摘要：本文从农村公路建设的意义和农村公路现状入手，分析农村公路建设和使用中存在的问题，并进行初步探究，为今后农村公路建设与管理工作提供有益的尝试。农村公路包括县道、乡道、村道，是公路网的重要组成部分，是广大农村地区最主要的交通基础设施，加快农村公路建设对农村经济社会发展乃至国家现代化建设具有重要意义关键词：农村公路；养护管理；问题；对策；中图分类号：H34文献标识码：A一.农村公路建设重要意义1.加快农村公路建设，是建设中国特色社会主义的客观需要农村公路是农村经济发展的“助推器”，近年来，国家投资

2、重点在高速公路、国道、省道等高等级公路建设上，这是国家经济建设总体布局的必然选择，在国家干线公路骨架趋于完善后，加快农村公路建设步伐，完善县、乡、村级公路网就成了当务之急，否则，不仅影响路网整体功能的发挥，更重要的是严重制约农村经济的发展，不但不能缩小城乡之间的差距，相反还会人为加大城乡之间的贫富差距，农业现代化更是无从谈起。因此，加快农村公路建设不仅是农村现实情况所决定的，而且是建设中国特色社会主义的迫切需要。1.加快农村公路建设，是全面建设小康社会的必然要求全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。农村能否完成建设小

3、康社会的各项任务，对国家来说至关重要。要使农民实现真正意义上的小康，出路在于加快农业产业化进程，加快城镇化进程，化资源优势为经济优势。农村公路建设对加快农村人流、物流、信息流，优化资源配置，繁荣农村经济起着至关重要的作用，其意义远远超过了公路建设本身，因此必须打破常规，超前发展，为农民、农村、农业经济发展提供良好的交通条件，才能实现社会主义新农村建设的宏伟目标，才能保障农村小康建设的顺利实施。2.加快农村公路建设，是构建和谐社会的必然要求现阶段，城乡差距的扩大和农民增收的缓慢已经成为我国社会经济发展中的关键性的问题。农村基

4、础设施落后、出行条件差致使城乡间人员、物资交流不畅通，农民行路难，生活质量不高，这不仅关系到农业现代化建设、农村经济的繁荣和农民生活水平的提高，甚至关乎党在农民心中的威望，关乎农村稳定的大局。关注农村、关心农民，加快农村公路建设，对于改善农村交通条件、满足人民群众出行需求、促进农村经济发展，构建社会主义和谐社会，推动城乡一体化进程有着现实意义和深远的历史意义。一.农村公路现状乳山市地处山东半岛黄金南海岸，位于青岛、烟台、威海三市中心，辖省级乳山经济开发区和省级银滩旅游度假区、14个镇、1个街道办事处，总面积1668平方公里

5、，海岸线长185公里，共601个行政村，户籍人口57.3万。我国自2003年开始连续多年对农村公路建设进行了大规模投资，受益于国家政策，按照国家、省、市的部署和要求，乳山市对辖区内的农村道路进行了大规模改造。目前，全市601个行政村全部实现了村村通油路，农民彻底告别了晴天一身土，雨天一身泥的历史，亲身感受到村村通油路（水泥路）给农村带来的巨大变化，感受到村村通油路（水泥路）带来的经济收入、生活质量方面的提高。目前全市已拥有农村公路总里程1502公里，其中：县道253公里，乡道141公里，村道1108公里，基本上形成了县道为

6、干线、乡道为支线、辐射村道的农村公路网。2011—2012年，山东省政府又实施了村效公路网化示范县活动，确定了35个县为首批网化示范县，乳山市位列其中，所有行政村实现主要街道与临近公路连接通迗、村与村（包括50户自然村）之间的必要通迗、每个行政村硬化12条主要街道，全面实现农村公路网络化。二.存在的主要问题乳山市自2003年实施农村公路改造工程以来，坚持科学规划、分期实施、精心组织、保证质量的原则，农村公路建设取得了显著成效，极大地方便了百姓的出行，促进了农村经济持续较快发展，为经济社会建设提供了有力的交通支撑。但是，仍存

7、在一些制约农村公路健康发展的薄弱环节和突出问题，主要表现以下几方面：1.管养资金有缺口尽管近几年乳山市不断加大农村公路建设和养护管理资金投入力度，但资金缺口仍然较大，特别是2003年以来改造的农村公路，大部分已达到使用年限，路面破损严重，亟需大中修，如果没有国家政策性专项补助资金扶持，仅靠地方财政投入和镇级财政筹措，难度很大，这就给道路的管养工作带来一定资金困难，无法保证农村公路养护管理工作的顺利进行。2.建设标准偏低由于农村公路建设资金投入普遍较低，因此，在路面结构设计上只能采用低标准。县道和部分乡道采用18cm水泥稳定

8、土基层+18cm水泥給路面或18cm水泥稳定土基层+5cm中粒式沥青砼+3cm细粒式沥青砼路面，村道则没有设计基层，直接在土路基上铺筑水泥砼路面，使得道路的承载能力大大降低，一定程度上缩短了道路的使用年限，增加了养护管理成本1.治超难度大随着经济社会的快速发展，道路的通行车辆不断增加，车辆超载现象普遍存