浅谈林业改革与发展

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1、浅谈林业改革与发展摘要：森林对温度、湿度、蒸发、蒸腾及雨量可起调节作用，森林改变气候和生态环境，森林还是陆地上最大的“储碳库”和最经济的“吸碳器”；随着地球温室效应的H益加剧和低碳化经济呼声H臻高涨，森林已引起世人关注。随着我国新农村建设的发展脚步的不断迈进，我国农村产业结构正在向着更加科学的方向发展，集体林权制度改革全面推进，农村体制创新取得新的突破，同土地家庭承包经营一样，具冇重要而深远的历史意艾。现针对我国林业改革与发展进行了简耍的论述。关键词：林业；改革；发展；思考中图分类号：F307.2文献标识码：A文章编号：林区农业发展一直以来都是我国

2、农村经济发展的关键。温家宝总理在高度重视林业的改革和发展一文中明确指出我们国家的一个基本国情是，耕地面积少、但林地面积大。全国有林地43亿亩，属于集体所有的林地有25亿亩，超过了耕地的数量。在全国43亿亩林地中蕴藏着极大的林业发展潜力和空间。因此，我们应该高度重视林业的改革和发展。另外。由于林区耕地数量少、剩余劳动力输出困难，严重影响了林区经济的发展因此，加快我国林业改革与发展的脚步对促进我国林区农村经济的发展有着重要的意义，对于推动我国林业的快速发展、构建国家重要生态安全屏障、全面建设小康社会具有十分重要的意义，是我国现阶段农村盔济发展的重一、我

3、国林业发展现状分析我国第七次全国森林资源清查结果显示，我国森林覆盖率达20.36%,全国森林面积1.95亿公顷。其中经济林在森林资源中占有重要比重，其也是林区经济的主要来源Z-,作为我国重要的生态屏障和木材生产基地。其中国有森林资源占全国森林的42.34%。对于国有林区來讲，发展非公有制经济，林权改革是关键。这是一项系统的工程，涉及到国家利益、国家牛态以及国土安全，更关系到林业企业广大职工的切身利益。如何通过科学林业改革与发展促进林区经济发展己近成为目前我国林区经济发展的关键。二、林业改革与发展1、林权改革——林业改革与发展的基础林业改革与发展的基

4、础是林权的改革，传统林权导致了林业职工积极性不高，影响了林业企业的发展。林业经济作为农业发展过程中，林区农民增收致富是贯彻我国新农村建设与发展的重要工作。集体林权制度的改革是现代林业改革与发展的重要基础工作，是促进林区经济发展的关键。其需要通过明确产权、承包到户的改革来提高农民的积极性。以产权的明确林地承包经营的长期性、稳定性,使农民感受到承包经营的保障。林权改革体现了以人为本的科学发展观。真正的做到山有主、主有权、权有责、责有利，以此达到促进林业经济发展的目的。另外，林权制度的改革有效地促进了森林资源的综合经营与利用，解决了传统森林资源利用、恢复

5、与发展的难题。以提高成活率、提高成品品质与承包者自身利益相结合，使得承包者必须通过自身对林区的综合利用來达到森林资源的综合开发，提高自身经济效益。通过林权改革在促进我国林区经济的快速发展的同时还能够促进我国生态保护的开展。2、林业资源的综合利用一一林业改革的重点林业改革能够有效地提高林业资源的综合利用、提高林业土地利用效率。通过林权改革承包后的林地的综合种植技术，能够使得承包者达到利益的最大化。同时林权改革后，放活经营使得农民提高了现代种植技术应用的积极性、提高了农民对种植品种与发展方向决定性，其自护经营权还能够有效地提高农民对林地技术的投入，提高

6、林地的综合利用。例如：林地问种平菇高产技术、林地间种豆等技术的应用有效地提高了农民种植与经营效益。促进了我国林地经济的发展。为我国林区经济的快速发展奠定基础。另外，分类经营技术的发展也为现代林业改革带來了新的发展契机。由于林业生产周期长、见效慢、产出投入比低，造成农民在进行林地承包后需要很长一段时期才能见到投资效益。通过分类经营技术与间种等技术的应用，有效地将生产周期长与生产周期短见效快的作物进行间种、套种，以此达到林地生产短期见效益的目的。提高农民林地承包的积极性。3、以科技服务与扶持促进我国林业改革为农民提供良好的政策环境是促进我国林业改革与发

7、展的重要工作，以政策制度、扶持以及科技服务等工作帮助农民种好林木，并针对林业种植过程屮可能出现的问题等进行政策倾斜，以此促进我国林业改革的实施。另外，还耍通过为农民提供便捷的操作技术、信息、林地承包经营权流转等服务，为林地改革后的经营与发展奠定良好的基础。尤其是在科技服务上，政府应以农技推广站为基础，大力进行农村林地种植技术的推广与服务。以此帮助农民进行林地的种植与经营，为提高农民林地承包后的经营与发展奠定基础。将间种、套种、防虫、防病害等工作切实落到实处，以此帮助农民种植与管理好林地,保障农民的经济利益。需要注意的是，在进行林地改革的过程屮，还要

8、加强森林防火的服务，以防火安全知识讲座、常见小规模火情处理等为培训内容强化对承包者的培训，以此提高林地的防火安全。三、关于