浅谈承包商的合同管理

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1、浅谈承包商的合同管理摘要：建设工程合同规定了承发包双方的责权利，是一份约束承发包双方行为和分配承发包双方风险的法律性文件，是承发包双方最高行为准则，承发包双方的经营活动必须坚持“以法律为准绳，以合同为核心”的原则。关键词：承包商；合同管理；建设工程中图分类号：F715.4文献标识码：A首先，承包合同确定了工程事实和工程管理的主要目标，是控制工程质量、进度、造价的重要依据；英次，承包合同成为承发包双方解决索赔纠纷的依据。所以，只冇加强建设工程承包合同管理，才能争取最佳的经济效益。尤其在今天建筑工程承包市场竞争激烈，工程合同价格中包含的利润

2、逐渐减少，合同风险增大，合同条件苛刻，承包商如果没有有效的合同管理，很难取得工程盈利，稍有不慎就会造成工程的损失。只有加强合同管理，才能提高工程建设管理水平，提高合同履约率，树立良好信誉，为争取更多的承包合同做好铺垫。合同的基木原则是合同当事人在合同的签订、执行、解释和争执的解决过程中应当遵守的基本准则，也是人民法院、仲裁机构在审理、仲裁合同纠纷时应当遵循的原则。1.自愿原则自愿原则是合同管理的重要基本原则，也是市场经济的基本原则之一，也是一般国家的法律准则。自愿原则提现了签订合同作为民事活动的基本特征。2•诚实信用合同合同法规定“当事

3、人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则”。诚实信用的原则是社会公德的体现。3.公平原则合同的签订双方都必须本着公平的原则来签订，如果合同双方有一方感觉自己在合同中有什么不公平的，那么他就会要求对合同的内容进行修改，这也从另外一个方面体现岀了合同方各方对合同公平原则的重视程度。承包商合同风险工程合同即是项目管理的法律文件，也是项目全面风险管理的主要依据。建筑工程承包合同的风险主耍可分为八类：笫一类是合同本身所带的风险；笫二类是合同条款中的“陷阱”；第三类是來自工程本身的风险；第四类是来自承包商自身的风险；第五类是来自业主方面的风险；第六

4、类是来自合同条款的风险；第七类是外界环境变化和不可抗力事件发牛造成的风险；第八类是合同类型本身纯在的风险。具体内容如下：合同本身所带的风险现在建筑市场“僧多粥少”，竞争激烈，业主常常用苛刻的合同条款转移给承包商，造成风险承担上的不平衡。合同条款中存有“陷阱”项目的管理者必须具冇强烈的风险意识，在起草合同文件时学会从风险分析和风险管理的介度研究合同的每一条款，对项日可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。否则，风险将给项目带来巨大的损失。工程合同风险的客观存在是由其合同特殊性、合同履行的长期性和合同履行的的多样性、复杂性以及建筑工程的特点决定

5、。可归类为工程变更风险、市场价格风险、实效风险等。虽然示范文本中，从合同条件看，业主在合同中承担的风险较多，但在目前业主利用有利的竞争地位和起草合同的便利条件，在合同中相当一部分风险转嫁给承包人，主要在合同存在单方面约束性，不平衡的责任权利条款，合同内缺少和有不完善转移风险的担保、索赔、保险等条款；缺少因第三方造成工期延i吴或经济损失的赔偿条款；缺少对发包人驻工地代表或监理工程师工作效率低或发出错误指令的制约条款3•来自工程本身的风险工程本身存在着诸多的风险，如图纸设计存在着缺陷、错误或遗漏；使用的规范不标准或不恰半；地质条件未考虑全面

6、或不准确；工艺设计未达到先进性指标，工艺流程不合理，为充分考虑其安全性；施工方案不合理；施工安全措施不当等等，这些都会给承包商带来不同程度的风险。来自承包商自身的风险工期问题在招标文件中，工期已经确定，但多数情况下工期往往由业主根据自身需要和可能进行确定，没有按照劳动定额和工期定额进行科学计算，难免有主观臆断的因素存在，致使工期无形之间被压缩。而在工程施工过程屮，由于各种因素的限制，使得承包商不能顺利履行施工合同条款屮的有关内容，很可能导致承包商工期迟延，产生工期和费用索赔的风险。资金问题承包商供应不足，周转困难，导致材料和劳动力供应不

7、及时，不能正常满足施工的要求。影响工程项H的正常施工，给承包商带来一定的风险。来自业主方面的风险资金不到位由于业主经济状况发生变化或业主信誉较差等原因，业主不兑换承诺，拖欠或拒不支付工程款。这种情况在国内的承发包工程中屡见不鲜，主要是由于缺少细致的合同条款，特别是对业主逾期拨款缺少大力度、量化，可操作的惩罚措施，使得业主在履约情况发生后，没有后果责任，给承包商带来很大的损失。业主滥用权利R前我国工程承包主体形势仍属于买方市场，使得部分业主产生一种地位上的优势，甚至出现倚仗这一有利的优势，对承包商蛮不讲理，特别是政府投资工程项日的业务部门

8、。常出现苛刻刁难承包商，滥用权利，实行罚款或扣款的情况。在签订承包合同时，业主常常强加种种不平等条款，赋予业主种种不应有的权力，而对承包商则只强调应履行的义务，不提其应享有的权利。比如索赔条款木应是合同的主