构建北部新区和谐社会的目标探讨与对策建议

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时间:2019-10-24

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1、碍陪僚JEM眷坦勺目斶操提要:将北部新区构建成和谐社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。本文试图从认识和谐社会的内涵出发,提出构建北部新区和谐社会包括人与自然和谐共存、经济与社会协调发展、基本关系相互协调、利益机制相对均衡、充分调动1=1积极因素和激发创造活力等五个方面的具体目标。在此基础上,探索性地提出正确认识和谐社会建设的客观规律、切实转变政府职能切实解决人民内部矛盾、切实抓好民心工程、切实推进配套改革等一些基本对策。党的十六届四中全会通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,在党的历史上第一次提出和阐

2、述了"构建社会主义和谐社会"的科学论断,并作为加强党的执政能力建设的重要战略任务提到了全党面前。因此,将北部新区构建成和谐社会新区,既是一个重大的理论问题,又是一个具有重要现实意义的课题。明确构建北部新区和谐社会的基本目标作为北部新区这样一个新兴的区域,在高速推进开发建设的同时,更需要奠定构建和谐社会的基础。胡锦涛总书记指出:我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会[1]。这无疑指明了构建社会主义和谐社会的具体目标,具有极强的现实针对性,是当前我

3、们构建社会主义和谐社会的科学指南。在构建北部新区和谐社会的主要目标,我们大体上要从以下几方面进行思考。(一)人与自然和谐共存在北部新区的开发建设中,必须注重生态环境建设,坚持以人为本,创造"人与自然,城与自然"和谐共存的生活、工作环境,这就是构建和谐的北部新区的第_大目标。第树立人与自然和谐共存行政理念。从中国传统的环境哲学中可以看出,〃天道〃与"人道〃合一是自然规律与道德法则的内在统一。所谓'天'是指自然界或自然的总体,〃人〃则是指人类,〃天人合一〃是肯定人与自然是一个不可分割的统T本,人来自大自然,是自然的一部

4、分;所谓〃天道〃是指自然界运动变化的普遍规律;〃人道〃是指人类行为的客观规律和人应当遵守的道德规范;〃天道〃与〃人道〃合一,是肯定自然规律与道德法则的内在统一;而〃仁者以天地万物为一体〃的观念,把整个自然界看作是一个统一的生命系统,把尊重自然界的一切生命的价值、爱护一切动物、植物和自然产物看作是人类的崇高道德。因此,北部新区内的政府机构和行政工作人员必须树立人与自然和谐共存行政理念,在行政过程中自觉地处理好人与自然的关系,爱护生态、保护环境。第二,努力建成现代都市风貌展示区。这是北部新区的人与自然的关系〃和谐〃的具

5、体定区。建成现代都市风貌展示区,北部新区具有优良的自然条件:土地资源优良,在136.6平方公里的土地上,除了91.73平方公里的建设用地外,有7.25平方公里的市级公园用地,有37.62平方公里的水域和其他用地。在这一片土地资源中,除两江围绕,形成了市的第二半岛外,还拥有45个天然水体,还有华釜山余脉伸入新区形成了天然的生态肺叶和绿色氧吧,得天独厚的自然资源是宝贵的。这也为我们定位北部新区人与这些自然资源的共存关系,建设建立现代都市风貌展示区创造了良好条件。北部新区各行政管理机关必须按此目标要求,从思想上统一认识、

6、规划严格遵循、建设认真协调、管理上落实到位。第三,创造"城与自然”和谐的生活工作环境。政府在北部新区的开发建设中,必须坚持以人为本,努力推进一批体现直辖市水平的科技、教育、文化、体育、卫生、旅游等标志性、功能性项目建设建,逐步展露北部新区现代都市风貌。充分调动行政资源,加快推进的金海会展中心、竹塔大酒店、金山城市广场、重医附一院北部新区医疗中心、重医附属儿童医院北部新区分院、国际学校、高档生活区、民俗文化村等项目建设,尽快建成保利森林体育公园、亚太友谊林、龙湖体育公园、龙湖动步公园、龙景湖生态公园、黄桶公园、照母山

7、植物园、柏林公园、人和公园等一批大型生态林地^公园绿地等绿色生态空间,努力为广大居民和投资者提供一个最佳的经贸、居住、休闲、旅游环境。(二)经济与社会协调发展按照传统的观念,开发区是工业园区的代名词,只有招商引资上去了,就是成功的开发区。但要发展好一个新区,必须充分发挥政府的主导作用,有效整合社会各阶层之间的相互关系,使社会各阶层各尽所能,各得其所而又和谐相处。北部新区经济社会发展中,应从以下几方面入手:第咅育良好的北部新区行政伦理和人文特质。中国传统文化,主张〃和为贵〃、〃和而不同〃的创造精神。最典型的〃中国龙〃

8、鹿角、虎头、蛇身、鱼鳞、鹰爪,它既是多种物态的积极综合,又体现了多种思想交融和创造精神。〃龙〃是中国的象征,〃龙〃的精神是中国人的精神。北部新区有着厚重的历史文化积淀,无论是大竹林镇有着〃岁寒三友〃松、竹、梅中"竹"的坚忍不拔的气节和挺拔向上的精神,还是有着人和镇"以和为贵"的人文气质;还是礼嘉镇"崇尚礼仪"的传统风范,都证明今天的北部新区是在一个有着丰富文

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