构建福建和谐社会结构的现状,问题与对策

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1、构建福建和谐社会结构的现状、问题与对策①严志兰沈君彬提要：本文从阶层结构、区域结构、城乡结构和就业结构四个方面剖析了福建省社会结构欠和谐的现状，检视了福建社会结构所面临的问题，并指出应有针对性地对福建社会结构的各个层面进行调整和优化。关键词：社会主义；和谐社会；社会结构；福建省社会结构是指社会诸要索及其相互关系按照一定的秩序所形成的相对稳定的关系。在现阶段，社会结构包括人口结构、家庭结构、就业结构、阶级阶层结构、城乡结构、区域结构、组织结构、制度结构等等，这些结构随着经济的发展,都在发生相应的变化，有的与经济结构的变化相适应了，有的则还很不适应，于是产生了种种矛盾。⑴那么和谐的社会

2、结构应该是什么样的呢？就定性而言，和谐的社会结构应该是社会结构的各个组成部分内部及各部分之间有一个比较匀称、比较均衡、比较稳定的关系。就定量而言，中国社会科学院社会学所朱庆芳教授给出分别反映社会化、城市化、非农化、外向型经济和智力投资五个子系统的量化指标：第三产业从业人员占总计比重38%；城镇人口占总人口比重50%；非农增加值占GDP比重90%；出口额占GDP比重30%；教育经费占GDP比重（预算内）4.0%。社会结构优化是实现小康和现代化的前提和基础条件，是社会和谐的保证，构建和谐福建的实践，亦应从社会结构调整入手。社会结构调整的实质是关系的调整、利益的调整，从利益分配角度看，阶

3、层结构、区域结构、城乡结构和就业结构的调整与利益结构的调整直接相关，此四个层面上的结构从宏观上决定着将来福建社会结构的走向。一福建省社会结构的现状与问题基于福建省省情及各层次结构可调控空间，可从阶层结构、区域结构、城乡结构和就业结构四个层面来把握福建省社会结构的欠和谐现状与问题。（一）“啤酒瓶型”福建阶层结构阶层结构是社会结构中最重要的核心结构。社会学家常常用形彖比喻的方法来表述社会阶层结构，陆学艺、李强分别将我国当前的阶层结构描述为“洋葱头型”及“倒丁字型”。而和谐社会阶层结构应该是“橄榄型”结构，此类结构“两极”很小而中间阶层相当庞大。判断一个社会的庞大中间阶层是否形成有五条标

4、准①:一是“白领”社会劳动力应该大于或至少持平于“蓝领”，二是城市化率达到七成以上，三是恩格尔系数平均降到0.3以下，四是基尼系数控制并保持在0.25至0.3Z间，五是人均受教育年限为十二年以上。笔者以职业分类作为阶层分析的基础,抽取福建省第五次人II普查中的人】I职业比重数据，将之与同类省份、①全国平均水平进行对比（见表1）。由表1,福建省阶层结构大致可以描述为“啤酒瓶型”结构，即农民和从事工业、商业、服务的蓝领阶层大体相当，分别占48.32%和40.2%。社会白领阶层大致包括技术人员、国家机关工作人员和办事人员等，所占比例最小，约为11.39%。就职业分类而言，福建省当前“白领

5、”劳动力大大低于“蓝领”。我们再看判断和谐社会结构是否形成的其他四个指标，2003年福建城市化率为26.24%,福建城镇、农村居民的恩格尔系数分别为0.421与0.451,福建城镇、农村居民的基尼系数均为0.33,全省6岁及以上人口的人均受教育年限为7.4年。可见，福建在这五个指标上与“橄榄型”和谐社会阶层结构的要求均相距甚远。表1中国、福建、国内同类省份主要职业群体结构百分比比较单位：％职业全国福建同类省份1国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人1.671.732.52专业技术人员5.706.3310.93办事人员和有关人员3.103.333.54商业、服务人员9.1813.2

6、412.35生产、运输设备操作人员及冇关人员15.8326.9624.16农、林、牧、渔、水利业生产人员64.464&3250.97不便分类的其他从业人员0.070.090.0资料来源：福建省数据根据《福建省2000年人口普查资料》整理；金国数据转引门陆学艺：《当代中国社会流动》，中国社会科学文献出版社，2004,107页，110页，121页（-）山海差距持续拉大的福建区域结构福建的区域发展不平衡主要是闽东南地区和闽西北地区之间发展不平衡的问题。闽东南地区包括福建东部沿海的福州、莆田、泉州、厦门、漳州5市，土地面积4.2万平方公里，2003年末户籍统计人口数2165.01万人；闽西

7、北地区包描福建西部和北部的龙岩、三明、南平、宁德4个地级市，土地面积7.94Ji平方公里，2003年末户籍统计人口数1184.66万人。闽西北在总人口约占全省①用此五条标准亦可推断福建“橄榄型”社会阶层结构的建构情况。①2000年福建省人均GDP为11601元,同类省份指人均GDP处于10000元至12500元区间内的省份。1/3,土地面积约占全省2/3的情况卜-其GDP总量占全省的份额却从20年前的高于1/3下滑到目前的约1/5,人均GDP、人均地方财政收入、农民人