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时间:2019-10-24
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1、宋才发:对经济发展速度与效益关系的反思及探索对经济发展速度与效益关系的反思及探索宋才发*新屮国建国以來,我国社会主义经济建设取得了举世公认的成就。从发展速度上看,1953-1988年,国民牛:产总值年均增长率达7.1%,明显高于同期世界上大多数国家的增长速度。据资料显示,1951-1987年,世界国民生产总值年均增长率仅为4.6%,其中发展中国家为5.2%,比较发达国家为4.4%,几个主要发达国家的增长率则更低,如美国1951-1987年国民生产总值平均每年增长3.2%0英国同期只有2.5%o党的^一届三中全会以來的10多年,是我国历史上国民经济发展迅速的时期。譬如,1979-19
2、90年国民生产总值平均侮年增长8.8%o而1980-1987年,世界国民生产总值年均增长率只有2.5%,其屮发展屮国家年均增长率为2.8%,比较发达国家年均增反率仅为2.2%o1979-1987年美国国民生产总值年均增长率为2.3%,原联邦德国为1.7%,日本为4%,韩国的国内生产总值年均增长率为7.2%,都低于我国的实际发展速度。我们经常说,国民经济要保持持续、稳定、协调发展,要保持经济增长后劲,但并不排斥必要的高速度。稳定和协调是相对的,不是绝对的,只有发展才是“根木的”。现在我国周边国家的发展都比较快,如果我们不抓住时机加速发展,不仅无法赶上发达国家,其至还会拉人同它们的差距
3、。因此,不加速发展实际上就等于倒退。争取一个较快的发展是可能的。社会主义国家应当而且有町能争取经济发展的高速度,因为最大限度地满足全体劳动者的物质文化需要,没冇经济的高速度发展是不可能的。所以,在1988年邓小平就提出“要保持适当的发展速度”;1989年乂提出,“凡是能够积极争取的速度,还是要积极争取”。实践证明,邓小平关于抓住机遇、深化改革、扩大开放、加速发展的一系列论述,是富冇胆识和完全正确的。邓小平在1992年春巡视南方时,再次提出的“每隔几年上一个台阶”的设想,是立足变化了的客观实际,是切实可行的。《屮共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》
4、,要求“搞好经济发展政策与社会发展政策的协调”,速度问题是协调发展的核心。屮央政治局将它确定为年增长8%左右,按这样的速度,2000年实现人均国民生产总值翻两番的目标可以超过,整个90年代年均增t速度将实际上高于党的I•四人提出的8%-9%的要求。根据我国近10年的经济建设经验,计划发展速度,不仅仅是要“胡有余地”(如留半个百分点或一个百分点),而且应该留有犬的“自山度”(如一个半或两个冇分点)。即是说,应该有意识地把计划速度订得低于我们估计会达到的那种增长率,而去实际力争经过努力而能达到的鮫满意的增长率。H前我们还不町能迅速取得像日木和亚洲“四小龙”那样长期的高速发展,但是,就我
5、国现有的国内和国际有利条件看,“再加上发挥社会主义制度能够集屮力量办大事的优势,在今后的现代化建设过程中,出现若干个发展速度比较快、效益比较好的阶段,是必耍的,也是能够办到的。”】作为宏观战略决策,高速发展是合理的,从世界经济发展总的思路看,发展的快与慢不单是方法步子问题,而且是战略眼光问题。高速发展是绝对的、低速发展是相对的,高速发展是符合事物发展规律和吋代发展要求的。经济发展的核心在于提高劳动生产率。提高劳动生产率,是实现社会主义现代化的垄础。在我国经济建设实践中,确实有不少人(包括一些领导干部),在“发展”问题上仍囿于陈I口'作者简介宋才发(1953-),湖北武穴人,华中师范
6、大学科学社会主义研究所教授,硕士研究生导师。1《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第377页。的思维定势,没冇把经济工作的根本指导思想真正转到优化结构、提高经济效益为中心上来。他们往往把“发展”同“扩张”混为一谈,一讲发展就只想着上项bl、铺摊子、扩人规模,而没有把着眼点放到提高劳动生产率上來,不愿下硬功夫去抓劳动牛产率的增长。譬如,前一段时间,不少地方出现的争项冃、争债券发行规模、争贷款,以及盲冃地炒房地产等等,就是这种传统发展思维模式在经济建设屮的集屮表现。长期处于低速发展,就等于停滞乃至后退。要持续高速发展,就必须从传统的思维定势小解放出來,抓住提高劳动住产率这个核
7、心,把经济增长的高速度落到实处。我国幅原辽阔,具体悄况千差万别,必须从实际出发,区别対待,有条件的地方,要尽可能发展得更快-点,在全国不能简单化地搞“一刀切”。这也即是说,经济发展也并非速度越快越好。因为在经济发展屮,速度不是一个孤立的现象,它受到各种社会经济因素的制约,必须同经济发展屮的其他因素相协调,片而地追求高速度,势必会引起不良的经济后果。所以,在加快经济发展过程中,需要富冇效率的高速度,需要保持合理的发展速度而不是超高速度。要坚持鼓励和允许一部分地区、一部分
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