西部地区发展民营文化产业的问题及对策探析

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1、西部地区发展民营文化产业的问题及对策探析摘要：我国西部地区作为文化资源的富集区，近些年民营文化产业得到长足发展，但受西部经济发展整体水平落后等因素的影响和制约，西部地区民营文化企业还处于起步阶段，发展中存在一些突出的问题。为此,要进一步解放思想，转变观念，制定并完善鼓励和扶持民营文化产业发展的政策措施，加大资金扶持力度、多渠道全方位进行融资，打造具有“西部特色”的文化产詁品牌，发展新兴业态的文化产业，充分发挥后发优势,推动西部民营文化产业快速发展。关键词：西部地区；民营文化产业；“西部特色”；文化产品；后发优势屮图分类号：G124文献标志码：A文章

2、编号：1002-7408(2013)011-0083-04随着改革开放的进一步深入，文化产业在我国国民经济中所占比重正在逐年上升，表明我国文化产业已进入蓬勃发展时期。在文化产业发展道路上，以民营经济为主体的非公有制经济的积极参与发挥了不可忽视的作用。特别是近10年来，屮国民营文化企业的发展迅速。根据有关数据，目前在国家文化部门管理的文化产业中，非公有制经济所创造的文化产业增加值己经占到全部文化产业增加值的一半以上，就业人数占到2/3,表明在文化产业发展中以民营经济为主体的非公有制经济成了亮点和突破口，大批民营企业、数百亿民间资本投身文化产业，使文化

3、产业日趋繁荣兴盛。在此背景下，探讨我国西部地区民营文化产业发展问题，对进一步加速我国文化产业发展无疑具有重要意义。一、西部民营文化产业发展现状及存在问题分析我国西部地区文化资源丰富，是中华民族传统文化的重耍组成部分，具有鲜明的地域特色和宝贵的文化价值。改革开放以来，西部地区积极开发民族文化资源，发展独具西部特色的文化产业，给西部当地经济社会发展注入了新的活力和新的动力。特别是近几年，中央相继出台了一系列鼓励支持民营企业进入文化产业的政策规定，为民营企业进入文化产业进一步降低了门槛、提供了保障，创造了更大的发展空间。这些政策推动了西部地区民营文化产业

4、加速发展，为经济社会发展发挥了积极的作用。西部地区民营文化产业虽得到长足发展，但从总体來看，受西部经济发展整体水平、市场体制、国家政策及企业自身能力不足等因素的影响和制约，目前西部地区民营文化企业数偏少，产值以国冇企业为主，产业集屮度低，产业链条短，还处于发展的起步阶段，发展中存在一些突出的问题：1•结构单一。西部地区民营文化企业的业务主要是图书报刊、印刷包装、文艺演出、文化艺术培训、美术品推介、文化旅游等文化产业类型，而互联网、文化娱乐服务、动漫、数字媒体等新兴产业比重偏小。如西部民营文化企业大都注重利用本地区的特色文化资源（尤其是历史文化资源和

5、民族文化资源）来发展文化产业，并且与旅游业形成互动。这种资源型文化产业，其产业结构比较单一，文化产业通常就是旅游业的组成部分，而其它文化产业门类的市场竞争力则较弱。缺乏产业链形态的经营，收入来源少。2.规模较小。西部民营文化企业规模化程度和专业化水平普遍不高，企业网络和系统集成还未充分实现，上下游产业缺乏产业配套与协作，相关辅助机构和服务组织不完善，难以形成互补性强的产业链。企业-般缺乏长远的规划，各自为战，布局分散，无法发挥集群效应，龙头企业、集团较少。企业个数多、无名的更多，知名品牌屈指可数。如陕西省汉中市有印刷企业103户，但因为不能够集约经

6、营，在全国全省都缺乏竞争力；网吧企业451户（终端约35000个），在数量上位居全省第二位，但因为不能够集约经营，未能形成自己的品牌，创造更大的效益，束缚了企业自身的发展，也加大了管理的成木。3•地区发展不均衡，总体发展水平有待提升。从西部民营文化企业的数量、规模以及产业链的完整程度、产业经济及社会效益来看，重庆、四川、陕西、广西民营文化企业相对数量和类型多、规模较大，产业链的完整程度也较好。宁夏、内蒙古、云南和贵州次之，甘肃、新疆、青海和西藏民营文化产业则刚刚起步，民营文化产业数量很少，在规模和集聚度方面也较为落后。总体来看，西部地区民营文化产业

7、从数量、规模、集聚程度等方面同东部地区相比有较大差距。4.自主创新能力不强。从整体上来看，普遍存在高新技术开发的水平不足，卞要是引进的技术较多，自主开发的较少，缺少文化资源和高新技术相结合的高附加值和高回报的品牌文化产品。西部地区民营文化产业由于过于依赖文化资源的优势，对科技的依附性较小，使得民营文化产业发展停留在较低端的形态，制约了高新技术文化产业门类的发展，文化产品缺乏市场竞争力。缺乏错位发展和差异化竞争，这种状况也形成西部与东部发达地区民营文化产业最主要的差距。5•缺乏积极有效、多渠道的筹资方式，以致吸纳民间资本能力不足，投融资卞体和渠道单…

8、。由于西部民营文化产业发展起点低，经营单位众多，金融介入文化产业的程度较低，尽管各金融机构在支持文化产业发展上取得了一定进