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时间:2019-10-23
《观研天下完善中国基层农资市场发展管理对策建议》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、双(off网uvww.proresearch.org完善中国基层农资市场发展管理对策建议导读:完善中国基层农资帀场发展管理对策建议。要及时发布抽查结果,完善检打联动机制,对抽检不合格的产品及其生产经营单位要及时立案杳处,追溯制假售假源头;发现产品流入市场的,要查清产品去向,依法采取责令停止销售等措施,严防假劣农资流入农业生产领域。对监督抽查发现的假劣农资生产经营单位重点跟踪监管。(-)加强政策学习和法律知识培训负责农资市场监管的执法人员、农资生产经营人员,要注重政策学习和法律知识培训,特别是耍学习有关种了、农药、化肥等农资法律法规,增强法律
2、意识,提高自身索质,做到学法、懂法、用法三结合。农资生产经营人员应做到合法经营,诚信服务,严格依法生产经营,严格按照农业生产需求,及吋提供农资需求信息,保质保量供应,积极配合执法部门做好农资市场管理工作,建立台账制度,实行可追溯机制,严防假劣农资产品进入市场,杜绝坑农害农的事件发生,营造和谐良好的农资市场氛围。(-)严格市场准入有关部门要依法审查农资生产经营主体资质,严格证照、许可、登记、品种审定情况的管理,严禁降低标准和越权审批。加强证照管理,对不符合许可、登记条件的要一律依法注销或吊销生产、经营许可证。对辖区内农资定点生产经双(off网
3、uvww.proresearch.org营企业、农资山场和物流企业全面清查,不符合法律法规要求的,要依法予以清理,无证无照生产经营农资的,坚决予以取缔。(三)加强质量监督抽查,推介放心农资和主导技术根据农业生产实际,上级部门应有计划地开展农资产品质量监督抽查工作,对群众反映强烈、问题突出的区域、市场、产品和企业进行重点监测,提高监督抽查覆盖率和针对性。要及吋发布抽查结果,完善检打联动机制,对抽检不合格的产品及其生产经营单位要及时立案查处,追溯制假售假源头;发现产品流入市场的,要查清产品去向,依法采取责令停止销售等措施,严防假劣农资流入农业生
4、产领域。对监督抽查发现的假劣农资生产经营单位重点跟踪监管。同时,述必须开展好放心农资下乡宣传活动,普及农资法律法规,适时推介放心农资和主导技术,增强广大消费者识假辩假能力。(四)履行部门职责,强化联动协作肩负基层农资市场监管的各个部门要在当地政府统一领导下,积极履行职责。农业部门要严格按照有关农业法律法规规定,充分发挥本部门人才和技术优势,强化手段,积极开展农资市场的监督与管理工作。同时,要加强农资市场质量抽查,开展好放心农资下乡进村宣传活动,推介放心农资经营企业和农资产品;工商部门业要严格审查农资经营资格,要把好农资市场准入和广告审批关;
5、质监部门要负责农资生产企业生产许可手续审查,把好农资产品生产源头关;公安部门要严厉打击农资制假售假违法行为,对涉嫌构成犯罪的案件,耍快速反应,从严从重予以打击;纪检监察机关要加人对农资市场专项治理工作的监督力度,对国家工作人员参与、包庇制假售假和渎职等违法违纪行为要坚决依法依纪查处;新闻广电部门要及时对农资市场专项治理行动跟踪报道、宣传工作成效,对坑农害农行为、大案要案予以曝光;部门间要加强信息交流与沟通,齐抓共管,I办同作战,形成合力,提升整体监管效能。完善案件通报、协查、督办和大案要案联合查处等制度,利用典型交流、内部通报、经验介绍等方
6、式,促进农资打假工作上下联动、横向互动。(五)突出整治重点,坚持经常化、常态化重点整顿规范农资批发市场、专业市场、集散地、运销人户和乡村流动商贩。依法查处不具备农资经营资格的物流企业变相经营的行为。重点检查持证经营制度、备案登记制度、质量抽检公示制度、农资经营档案管理制度、社会监督举报制度是否健全、是否落实到位。耍针对种子、农药、肥料3个主要农资品种,双(off网uvww.proresearch.org严查、严打未审先推、虚假广告、无证或借证经营、套牌侵权、制假售假等违法行为。要结合重要农时季节(春耕备播、“三夏”、“三秋”等农资销售吒季)
7、开展拉网式农资市场检查和抽查工作。同吋,要加强农资经营门店的日常巡查,坚持经常化、常态化,营造农资市场监管整治的高压态势,确保农业生产用种、用药、用肥安全。(六)加大处罚力度充分发挥“12316”、“12315”、“12365"等服务热线的作用,拓宽案源发现渠道,落实保障激励措施。严肃查处群众反映强烈和问题突出的农资案件,坚决杜绝因农资质量引发的农业生产安全事件的出现。对生产经营假劣农资和坑农害农的行为要坚决打击,-•查到底,杜绝姑息袒护行为,对制假售假者,要严管重罚,绝不放松,绝不手软。对构成刑事责任的假劣农资案件,要依法迅速移交司法机关
8、。(七)落实监管工作责任耍进一步强化和落实监管工作责任,层层建立责任制和责任追究制度,对不履职、不作为、乱作为等行为要严肃追究相关人员责任,确保基层农资市场监管工作任务、措施、责
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