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时间:2019-10-23
《【小论文作业】我国现阶段腐败的原因和反腐败对策》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、我国现阶段腐败的原因和反腐败对策摘要:分析了我国现阶段腐败产生的各种原因,重点分析了体制、经济、以及思想和文化方面的原因。体制方面的原因主要在于权力的制衡和监督。经济方面的原因主要在于不规范的经济活动和观念。思想和文化方面的原因主要在于传统封建思想的影响。并针对这些产生腐败的原因,提出了相应的反腐败对策。关键词:反腐败;对策;原因在我国党政纪律部门和司法部门反腐败成果累累的吋候,我们也不得不对现阶段党政干部的腐败程度感到吃惊。在讨论反腐败的对策之前,不妨先考虑一下腐败的原因。在我国这样一个人口众多,文化比较落后,经济
2、尚欠发达,正在经历改革开放,同时又是封建残余思想比较浓厚的国家里,首先要承认腐败的发牛具有具白身的复杂性。腐败的存在既包括体制的、经济的原因,也包括思想的、文化的原因。体制的原因我国现行的行政组织体制和司法组织体制存在一定的弊端。现阶段我国实行的在党委领导下的一•府两院对人大负责的体制,实际上政府是强势的。我国现在还没有专职的人大代表,人人并没有很好的实现监督政府的职责,相反倒是成了i些干部退休后养老的地方。所以,对一些地方人人“橡皮图章”的叫法也不足为怪,人民对政府的监督也就成了空谈。党委和政府的一把手儿乎没冇同级
3、的监督。法院和检察院并没有做到真正的独立。他们要在地方党委(政法委员会)的领导下工作,而地方政府领导人在地方党委中占很大比重并拥有很大的权力,法院、检察院在人事权、财政权上都受地方政府的制约。检察院在决定是否耍批准逮捕某人,法院在宣判某人之前,要向政法委员会汇报。这样的结果是很容易受到干扰,造成了一些木该受到刑罚的腐败分了却只受到了纪律处分。司法的独立性受到了损害,也使社会的公正性受损。我国各级党的机关、政府机关分别设置了党的纪律检查委员会、政府的监察机关和审计机关,分别行使着对违反党纪、政纪、财经纪律的行为人的查处
4、职能。虽然我们党的纪检机关、政府的监察机关和审计机关在预防腐败方面功不可没,但也不可否认,口前他们的监督作用没有充分地发挥出来。这部是监督机关隶属体制的弊端造成的。目前,上述监督机关分别隶属于同一级党委、政府,并接受同一级党委、政府的领导,其人事、经费分別由同一级党委、政府安排、划拨,这就决定了监督机关在行使监督职能吋,不得不受同级党委、政府领导人意志的左右,这就使独立行使监察、审计职能大打折扣。这些都造成了权力的过于集屮,使权力缺乏监督和制约,具结果就是腐败不可避免的发生。我国现在的用人体制,也是造成腐败的原因z—
5、。现在的国家工作人员的用人体制还是能上不能下,这就造成了权力和责任的不统一,换句话说,就是拥有权力,却不必为手中的权力负责任,这也许可以解释一些地方领导人为什么经常做岀一些错误决策,耽误地方经济的发展,却乐此不疲。他们不必为自己的决策行为负任何的责任,这是很危险的。另外我国的立法和行政规定,形而上的东西比较多,缺少一些细化、聚化的条文和规定,这就增加了官员裁量的任意性,也为腐败创造了机会。经济的原因经济因素是腐败的现实原因。现代社会离不开经济行为和经济体制,人们的经济收入、分配、消费、投资、交易等一些商业行为均被纳入
6、一定的规范Z中。围绕社会主义市场经济体系的法律框架虽己初步建成,但市场经济观念却并未完全成为人们口觉的行为规范。可以说,在这一阶段,不规范的经济行为、经济观念、经济体制构成了腐败的经济原因。一•些T部手中掌握着资源人权,如十地、规划等的审批,一些干部手中掌握着企业的生杀人权,如从业资格的批准等,为腐败创造了新的客观条件。在商品生产和商品交换中伴随着的激烈商业竟争也是导致腐败的经济原因。以牛产和投资为例,金业为了扩人再生产必须投入大量资金,就要依靠银行贷款,这乂为一些银行官员和对银行有影响力政府官员的腐败创造了机会。利
7、益的分配也是造成腐败的经济原因。我国的国家工作人员的薪金水平在世界上是比较低的。所以很难保证手中握有人权的政府干部乐于安守清贫。在改革开放持续深入、市场经济发展的今天,有限的工资在达不到个人和家庭开销时,势必铤而走险,利用手中权力來谋取私利。思想和文化的原因传统文化也是不应忽视的重要原因。在中国丿力史上,儒家文化曾长期占有统治和支配地位,是辅助统治阶级进行“合法”统治的有力工具,浸润并影响了两千多年中国的政治、经济、法律、社会、宗教乃至心理,直到今天仍然具冇广泛的影响和号召力。儒家文化不乏优秀的成份,但同时我们认为,
8、它的“三纲五常”观念和以政治为屮心的“吏官文化”对人们观念影响之深,特别是对人们价值取向的影响一•直流传至今,即使对今H的腐败现象亦有其深刻的内在影响。在我们的固有观念中,特权思想是极易受到人们心理认同的一种观念,虽然宪法明文规定“法律面前一律平等”,但并不是所有人的观念都能转变过來,政府干部屮仍然存在“当官做老爷”的思想观念,仍然存在着利用职
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